盐城市盐都区政府采购招标文件.doc
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1、盐城市盐都区政府采购招标文件招标文件招标文件项目编号:项目编号:YDZCYDZC 201812-ZB201812-ZB133133项目名称:项目名称:2019-20212019-2021 年度盐都区政府采购办公年度盐都区政府采购办公 自动化产品定点单位选用自动化产品定点单位选用盐城市盐都区公共资源交易中心2018 年 12 月盐城市盐都区政府采购招标文件- 1 -总目录总目录第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同条款及格式第四章采购需求第五章评标方法与评标标准第六章投标文件格式盐城市盐都区政府采购招标文件- 2 -第一章第一章 招标公告招标公告盐都区公共资源交易中心受盐城市盐都区财政局的委托
2、,决定就其所需的 2019-2021 年度盐都区政府采购办公自动化产品定点单位选用 项目进行公开招标采购,现欢迎符合相关条件的合格供应商投标。一、招标项目名称及编号一、招标项目名称及编号项目名称: 2019-2021 年度盐都区政府采购办公自动化产品定点单位选用 项目编号:YDZC 201812-ZB133 招标内容:计算机设备及软件(A0201) 、办公设备(A0202) 、办公消耗用品及类似物品 (A09) 、其他(详见附件 1)二、采购需求(详见招标文件)二、采购需求(详见招标文件)三、投标人资格要求三、投标人资格要求(一)在中华人民共和国境内注册,具有独立承担民事责任能力的法人企业,营
3、业执照经营范围包含本次招标内容;(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(五)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;()法律、行政法规规定的其他条件。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人,不得参加同一合同项下的政府采购活动。四、招标文件获取四、招标文件获取招标文件提供及公告期限:自招标公告在“盐城市政府采购网 http:/www.ccgp- 、 “盐都公共资源交易网 http:/ 年 12 月 28 日 8:30 时投标文件接收截止时间:2018 年 12 月
4、 28 日 9:00 时投标文件接收地点:盐城市盐都区公共资源交易中心七楼开标 二 室六、开标时间六、开标时间盐城市盐都区政府采购招标文件- 3 -2018 年 12 月 28 日 9:00 时开标地点:盐城市盐都区公共资源交易中心七楼开标 二 室(盐城市盐都区世纪大道 1188 号盐都区服务大厦七楼)七、本次招标联系事项七、本次招标联系事项(一)采购人名称:盐城市盐都区公共资源交易中心 ;采购人联系人: 韩建华 ,联系电话: 0515-81992001 ;地址: 江苏省盐城市盐都区世纪大道 1188 号 7 楼 (二)采购代理机构名称: 盐城东信造价工程师事务所有限公司 ;采购代理机构联系人
5、: 施红星 ; 联系电话: 18905108893 ;采购代理机构地址: 盐城市宝龙城市广场 2#公寓楼 701 室八、投标保证金八、投标保证金本次投标保证金金额为:人民币(大写)叁万元整(¥ 30000 元) 。投标人须在开标前将投标保证金汇至指定账户,并到收款单位开具收据。投标人须在投标文件递交截止时间前将盐城市盐都区公共资源交易中心开具的投标保证金收据原件交采购人或其他工作人员,否则作为无效投标。开户名:盐城市盐都区招标投标交易中心开户行:农行盐城新区支行帐号:10426901040006806财务咨询电话:0515-81992002地址:盐城市盐都区世纪大道 1188 号服务大厦七楼
6、703 室投标保证金缴纳方式:电汇或银行转账(不收汇票)投标保证金缴纳方式:电汇或银行转账(不收汇票) ,以其他方式递交的投标保,以其他方式递交的投标保证金无效。证金无效。 盐城市盐都区公共资源交易中心 2018 年 12 月 3 日盐城市盐都区政府采购招标文件- 4 -第二章第二章 投标人须知投标人须知一、总则一、总则1 1、招标方式、招标方式1.1 本次招标采取公开招标方式,本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。2 2、合格的投标人、合格的投标人2.1 满足招标公告中投标人的资格要求的规定。2.2 满足本文件实质性条款的规定。3 3、适用法律、适用法律3.1 本次招标及由此产生的合同受中华
7、人民共和国有关的法律法规制约和保护。4 4、投标费用、投标费用4.1 投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用,无论投标过程中的做法和结果如何,采购人在任何情况下均无义务和责任承担上述费用。4.2 本次招标盐城市盐都区公共资源交易中心和采购人不收取中标服务费。4.3 本招标文件工本费为人民币叁佰元整(¥ 300 元) ;缴纳方式:投标人在递交投标文件时向招标代理机构缴纳。5 5、招标文件的约束力、招标文件的约束力5.1 投标人一旦参加本项目采购活动,即被认为接受了本招标文件的规定和约束,并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。6 6、招标文件的解释、招标文件的解释
8、6.1 本招标文件由采购人负责解释。二、招标文件二、招标文件7 7、招标文件构成、招标文件构成7.1 招标文件有以下部分组成:7.1.1 招标公告7.1.2 投标人须知7.1.3 合同条款及格式盐城市盐都区政府采购招标文件- 5 -7.1.4 采购需求7.1.5 评标方法与评标标准7.1.6 投标文件格式请仔细检查招标文件是否齐全,如有缺漏请立即与采购人或采购代理机构联系解决。7.2 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件,并保证所提供的全部资料的真实性,以使其投标文件对招标文件作出明确响应,否则其风险由投标人自行承担。8 8、招标文件的
9、、招标文件的询问、澄清及修改询问、澄清及修改8.1 任何要求对招标文件进行询问的投标人,应在投标截止日期 10 日前按招标公告中的通讯地址,向采购人或者采购代理机构提出。8.2 澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的,采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少 15 日前,以书面形式或在网上发布更正公告通知所有获取招标文件的潜在投标人;不足 15 日的,采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。9 9、招标文件的修改、招标文件的修改9.1 在投标截止时间三天前,采购人或者采购代理机构可以对招标文件进行修改。9.2 采购人有权依法推迟投标截止日期和开标日期。9.3 招标文件的修改
10、将在“盐城市政府采购网” 、 “盐都公共资源交易网”公布,补充文件将作为招标文件的组成部分,并对投标人具有约束力。三、投标文件的编制三、投标文件的编制1010、投标文件的语言及度量衡单位、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标人提交的投标文件以及投标人与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文简体中文。10.2 除技术性能另有规定外,投标文件所使用的度量衡单位,均须采用国家法定计量单位。盐城市盐都区政府采购招标文件- 6 -1111、投标文件构成、投标文件构成11.1 投标人编写的投标文件应包括资格性和符合性检查响应对照表、资格信誉等证明文件、投标函、投标人基本情况一览表、
11、实施方案、服务承诺等部分;11.2 投标人应将投标文件按顺序装订成册,并编制投标文件资料目录。1212、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件12.1 投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。12.2 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。12.3 投标人除必须具有履行合同所需提供的货物以及服务的能力外,还必须具备相应的财务、技术方面的能力。12.4 投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。12.5 证明投标人所提供货物与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料
12、和数据。1313、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表13.1 技术参数响应及偏离表(如有)13.1.1对招标文件中的技术参数要求有偏离的,说明原因。13.2 商务条款响应及偏离表13.2.1对招标文件中的商务条款要求逐项作出响应或偏离,并说明原因。1414、技术方案、服务承诺及培训承诺等、技术方案、服务承诺及培训承诺等14.1详细阐述所投货物的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术;14.2投标人认为需要的其他技术文件或说明;14.3 投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准;14.4 提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务
13、机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力;14.5 培训计划。1515、投标函、投标函15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函。盐城市盐都区政府采购招标文件- 7 -1616、投标保证金、投标保证金16.1 投标人按招标文件要求提交投标保证金,并作为投标文件的组成部分。16.2 投标人未按要求提交投标保证金的投标无效。16.316.3 未中标单位于决标后五个工作日内凭缴款凭证到交易中心无息退还投标保证未中标单位于决标后五个工作日内凭缴款凭证到交易中心无息退还投标保证金。金。16.4 下列任何情况发生时,投标保证金将不予退还:16.4.1 投标
14、人在投标有效期内撤销投标文件的;16.4.2 投标人提供的相关资料、资格、资信证明文件被确认是不真实的;16.4.3 投标人之间被证实有串通(统一哄抬价格) 、欺诈行为;16.4.4 投标人被证明有妨碍其他人公平竞争、损害、采购人或者其他投标人合法权益的;16.4.5 中标后无正当理由放弃中标项目的。1717、投标有效期、投标有效期17.1 投标有效期为 6060 天天。17.2 在特殊情况下,采购人于原投标有效期满之前,可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标,采购人在接到投标人书面答复后,将在原投标有效期满后五日内无息退还
15、其投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。第 16 条有关投标保证金的规定在延长期内继续有效,同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。1818、投标文件份数和签署、投标文件份数和签署18.118.1 投标文件要求正本一份,副本四份投标文件要求正本一份,副本四份。18.2 投标人应严格按照招标文件要求的份数准备投标文件,每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。18.3 投标文件正本中,招标文件要求必须提供原件的按照要求提供,文字材料需打印或用不褪色墨水书写。投标文件的正本须经法定代表人或授权委托人(被授权人)
16、签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述(指定)的公章是指法定名称章,不包括合同专用章、业务专用章等印章。盐城市盐都区政府采购招标文件- 8 -18.4 除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处,必须由投标文件签署人签字或盖章。四、投标文件的递交四、投标文件的递交1919、投标文件的密封和标记、投标文件的密封和标记19.1 投标人应将投标文件正本和所有副本密封,不论投标人中标与否,投标文件均不退回。19.219.2 密封的投标文件应:密封的投标文件应:19.2.1 投标文件按招标文件的格式、样式要求装订、签署和盖章后装入封袋,封袋大小根据需要自行制作,在封袋上
17、正确标明项目名称、投标人名称、包号。19.2.2 所有投标文件装入封袋后都必须在封口处密封并加盖投标人公章。19.2.3 未按要求密封和加写标记的投标文件,采购人或采购代理机构将予以拒收。20、投标截止日期20.1 采购人或者采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。20.2 采购人有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期,在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。2121、逾期送达的投标文件逾期送达的投标文件21.1 采购人、采购代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。2222、投标文件的修改和撤回、投标
18、文件的修改和撤回22.1 投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知采购人或者采购代理机构。22.2 投标人补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后,作为投标文件的组成部分。并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价,必须注明“最后唯一报价”字样,否则将视为有选择的报价。补充、修改的文件必须在投标截止时间前送达开标地点。盐城市盐都区政府采购招标文件- 9 -22.3 在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件作任何补充、修改。22.4 投标有效期内投标人撤销投标文件的,投标保证金不予退还。五、开标与评标五、开标与评标
19、2323、开标、开标23.1 开标在招标文件规定的时间,地点进行。23.2 开标由采购人或者采购代理机构主持,邀请投标人参加。23.3 按照规定同意撤回的投标将不予开封。23.4 投标人不足 3 家的,不予开标。23.5 开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况;经确认无误后,由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封,宣布投标人开标一览表和招标文件规定的需要宣布的其他内容。开标时未宣布的投标报价信息,不得在评标时采用。23.6 采购人或者采购代理机构负责记录开标过程,由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。23.7 投标人在报价时不允许采用选择性报价,
20、否则将被视为无效投标。23.8 投标人未参加开标的,视同认可开标结果。2424、评标委员会、评标委员会24.1 采购人或者采购代理机构负责组织评标工作。24.2 评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,且人员构成符合政府采购有关规定。24.3 评标委员会负责具体评标事务,并独立履行下列职责:24.3.1 审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求;24.3.2 要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明;24.3.3 对投标文件进行比较和评价;24.3.4 确定中标候选人名单,以及根据采购人委托直接确定中标人;24.3.5 向采购人、采购代理机构或者有关部门报
21、告评标中发现的违法行为。盐城市盐都区政府采购招标文件- 10 -2525评标过程的保密与公正评标过程的保密与公正25.1 采购人、采购代理机构采取必要措施,保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外,采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。25.2 在评标过程中,投标人不得以任何行为影响评标过程,否则其投标文件将被作为无效投标文件。25.3 有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。2626、对投标文件的初审、对投标文件的初审26.1 投标文件初审分为资格审查和符合性审查。资格审查资格审查开标结束后,采购人或者采购代理机
22、构依法对投标人的资格进行审查。审查投标文件中的资格、资信证明、投标保证金文件等,以确定投标人是否具备投标资格。合格投标人不足 3 家的,不得评标。符合性审查符合性审查评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查。依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定其是否满足招标文件的实质性要求。明确响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离,或者在实质上与招标文件不一致,而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务,纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响
23、应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评标委员会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。26.2 如果投标文件没有明确响应招标文件的要求,评标委员会将按无效投标处理,投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为明确响应的投标。盐城市盐都区政府采购招标文件- 11 -2727、投标的澄清、投标的澄清27.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。27.2 投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形
24、式,并加盖公章,或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。27.3 接到评标委员会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清,其风险由投标人自行承担。2828、无效投标条款和废标条款无效投标条款和废标条款28.1 无效投标条款28.1.1 未按照招标文件的规定提交投标保证金的;28.1.2 投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的;28.1.3 不具备招标文件中规定资格要求的;28.1.4 投标人在报价时采用选择性报价;28.1.5 投标人报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;28.1.6 未通过符合性审查的;28.1.7
- 配套讲稿:
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