鹤壁市财政局2017年度依法行政工作报告.docx
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1、- 1 -鹤壁市财政局文件鹤财办税20181 号 签发人:张少敏鹤壁市财政局 2017 年度依法行政工作报告市政府法制办:在市法治政府建设领导小组的领导下,鹤壁市财政局深入贯彻落实十八届四中全会和十九大精神,紧紧围绕中共中央国务院关于印发的通知(中发201536 号)、 河南省法治政府建设实施方案(2016-2020年)和鹤壁市法治政府建设实施方案(2017-2020 年)各项重点工作,多措并举、狠抓落实,圆满完成依法行政各项工作任务。一、2017 年依法行政工作情况(一)构筑保障机制,确保法治财政工作有序开展按照中央、省委省政府、市委市政府和法治财政建设五年规划,我们从强化组织领导,健全责任
2、机制,完善制度保障三个方面,构筑法治财政工作保障机制。- 2 -1.强强化化组织领导组织领导,及,及时调时调整整领导领导机构。机构。为更好地贯彻落实鹤壁市法治政府建设实施方案,深入推进依法行政工作,加快鹤壁法治财政建设,我们撤销了“全市财政普法教育和全面推进依法行政工作领导小组”,重新建立了“鹤壁市法治财政建设领导小组”,吸纳了局机关所有和相关局属单位负责同志为领导小组成员,进一步强化了组织领导,有力地推动各项工作开展。2.健全健全责责任机制,任机制,认认真落真落实实第一第一责责任人任人责责任。任。党组书记、局长认真履行推进法治建设第一责任人责任,将建设法治财政摆在财政工作全局的重要位置,带头
3、做好表率,自觉接受监督。主持召开局长办公会,认真研究我市实施环境保护税法有关问题,提出我市落实环境保护税法具体贯彻落实建议。每季度组织中心组学习法律知识。在新选拔干部任前廉政提醒时多次强调,财政干部要按照十八大、十九大关于依法治国新要求,坚持依法理财依法办事,不断提升财政法治建设水平。3.完善制度保障,健全依法理完善制度保障,健全依法理财财推推进进机制。机制。根据市政府2017 年度法治政府建设工作要求,结合财政实际,年初制定印发了2017 年度法治财政重点工作安排、 关于做好 2017 年度推进服务型行政执法建设工作的通知、 关于印发鹤壁市财政系统 2017 年度全面落实行政执法责任制工作方
4、案等年度总体方案,年中根据工作推进情况,印发了关于组织申报服务型行政执法示范点培育对象的通知、 关于开展 2017 年度财政系统行政指导案例评选工作的通知,强化对法治工作的年中督导,并将相关工作纳入局内年终考核目标任务,实现了年度目标与总- 3 -体目标有机结合,阶段性重点工作与全局长期工作的统筹兼顾,保证了依法行政有计划、有步骤实施。4.全面落全面落实执实执法法经费财经费财政保障制度政保障制度,2017 年安排市直部门法治宣传、执法办案各项经费共计 1.68 亿元。(二)抓住重点环节,提升法治财政工作成效围绕法治财政建设的关键事项和重点环节,加大工作力度,创新方式方法,不断提升法治工作成效。
5、1.推推动动地方立法,地方立法,严严格格规规范文件管理。范文件管理。配合开展政府投资立法、政府非税收入票据管理调研,及时向财政厅等报送调研报告。认真贯彻落实公平竞争审查制度,认真审查我局出台的文件是否有限制竞争的政策措施,规范财政行政行为,营造公平竞争的市场环境。对 2017 年 4 月 30 日以前我局代拟的地方性法规、市政府规章和制定有效的规范性文件进行全面清理,并对与“放管服”改革不一致和与生态文明建设及环境保护要求不相符的规范性文件进行了废止,共清理规范性文件 79 件,其中:明确对现在工作仍具有重要意义需要继续执行的有效文件 58件;已经明显不合时宜而失去约束效力文件 20 件进行了
6、废止;拟修订文件 1 件。充分发挥合法性审核把关作用,共审核规范性文件 14 份,单位合同协议 36 分、行政处罚 9 件,协助办理市人大提案。2.树树立服立服务务理念,提升法治建理念,提升法治建设设水平。水平。研究制定年度实施方案,明确了 2017 年服务型行政执法建设五项重点任务和三项保障措施,不断提升执法水平。进一步规范财政行政执法行为,- 4 -转发了河南省财政系统行政调解文书示范文本、 行政指导工作规范、 行政指导文书示范文本和行政指导文书使用说明,规范行政调解和行政指导行为,提高管理、执法和服务水平。积极开展服务型行政执法示范点培育工作,重点培育非税收入管理局和财政监督检查局,探索
7、创新工作方法,以点带面全面提升法治工作新局面。3.实实行清行清单单管理,落管理,落实执实执法普法法普法责责任。任。编制依申请行政权力事项目录清单和实施清单,共编制依申请行政权力事项 16 项,推进行政权力事项编码管理、规范管理、统一管理和网上办理。落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法”普法责任制度,编制我局普法责任清单。4.防控法律防控法律风险风险,依法,依法办办理涉法案件。理涉法案件。总结研究财政部门涉法涉诉案件特点,建立防控法律风险“五道防线”,即落实法律顾问制度、成立专家咨询组、权威部门出具意见、通过质证辨明是非和加强与法院、上级复议机关的汇报沟通,确保涉法案件处理合法有据。今年以来,承办我
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- 鹤壁市 财政局 年度 依法行政 工作报告
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