岳池县商务局主体责任清单.doc
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1、- 1 -岳池县商务局主体责任清单表 1主主 体体 责责 任任(一)贯彻落实国家、省、市有关国内外贸易、外商投资和国际经济合作的法律、法规和方针、政策,拟订全县国内外贸易、外商投资和对外经济合作的相关政策、规范性文件,拟订全县商务发展规划、计划并组织实施。(二)按要求承担全县服务业发展工作中组织实施的协调职责。推进流通产业结构调整,加快第三方物流发展;指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸企业发展的政策建议;推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。(三)研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策,编制大宗产品批发市场规划,指导城市商业
2、网点规划和商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程,促进城乡市场一体化发展。(四)承担牵头协调全县整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场运行和流通秩序的政策,推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业和畜禽定点屠宰、酒类专卖、蚕茧市场等进行监督管理。(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作。(六)拟订促进转变外贸增长方式的政
3、策措施,指导对外贸易行业执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品和出口加工区的业务工作,指导贸易促活动和外贸促进体系建设。澳门特别行政区及台湾地区常设驻岳池商务机构的管理。活动和外贸促进体系建设。- 2 -进体系建设。(七)依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作,推进进出口贸易标准化工作;牵头负责发展服务贸易的相关工作,推动服务外包平台建设。(八)拟订应对经济全球化、区域经济合作的对策措施,加强与自由贸易区、港澳台地区的商贸合作,推动贸易和投资便利化,维护公平的贸易秩序,为企
4、业拓展市场提供良好服务;负责外国和香港、澳门特别行政区及台湾地区常设驻岳池商务机构的管理。(九)承担组织协调反倾销、反补贴、保障措施和技术性贸易壁垒等与进出口公平贸易相关工作的责任,建立进出口公平贸易预警机制,牵头开展对外贸易调查、产业损害调查和对经营者集中行为的反垄断审查,指导协调产业安全应对、企业在国外的反垄断应诉工作和国外对我县出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作。(十)指导全县外商投资促进和管理工作,参与制订外商投资政策和改革方案并组织实施,统计分析全县外商投资情况,依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题,指导协调县内经济技术开发区的有关
5、工作。(十一)负责全县对外经济合作工作,拟订并执行对外经济合作政策,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作和出境就业等,承担境外投资管理的责任,牵头负责外派劳务和赴境外就业人员的权益保护工作,组织管理我县承担的国家对外援助任务。(十二)管理我县赴境外举办的各种商品交易和经贸推介活动,指导监督管理以岳池县名义在境内举办的各种商贸交易会、展览会、展销会等活动。(十三)规划全县商务系统电子政务、公共商务信息服务体系建设并组织实施,推动电子商务发展。(十四)承担县政府公布的有关行政审批事项。(十五)承办县政府交办的其他事项。职职 责责 边边 界界外商投资管理。县发展改革委按规定权限负责对外商投资项目
6、进行核准。县商务局按规定权限负责对设立外商投资企业的合同、章程及其变更事项等进行审批。- 3 -岳池县商务局权力清单表 22-1序号序号4权力类型权力类型行政处罚权力项目名称权力项目名称对办展未按规定发布招展信息的处罚责任主体责任主体市场体系建设股责任事项责任事项1.立案立案责责任:任:对工作中发现或群众举报的对办展未按规定发布招展信息的违法行为,或其他机关移送的违法案件等,予以审查,决定是否立案。2.调查责调查责任:任:对立案的案件及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两名,调查时应出示行政执法证件,允许当事人辩解。询问或者检查应当制作笔录。3.审查责审查责任:
7、任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查,提出处理意见。4.告知告知责责任:任:作出行政处罚决定前,应制作行政处罚告知书送达当事人,告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的,制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定决定责责任:任:作出处罚决定,制作行政处罚告知书,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达送达责责任:任:在作出行政处罚决定之日起 7 日内,依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。7.执执行行责责任:任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法
8、院强制执行。8.其他其他责责任:任:法律法规规章文件规定应履行其他责任。追责情形追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政处罚法、 中华人民共和国行政强制法、 行政机关公务员处分条例、 四川省加强管理服务促进会展业发展的规定、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话监督电话(0826)52256382-2- 4 -序号序号5权力类型权力类型行政处罚权力项目名称权力项目名称对办展未按规定备案的处罚责任主体责任主体市场体系建设股责任事项责任事项1.立
9、案立案责责任:任:对工作中发现或群众举报的对办展未按规定备案的违法行为,或其他机关移送的违法案件等,予以审查,决定是否立案。2.调查责调查责任:任:对立案的案件及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两名,调查时应出示行政执法证件,允许当事人辩解。询问或者检查应当制作笔录。3.审查责审查责任:任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查,提出处理意见。4.告知告知责责任:任:作出行政处罚决定前,应制作行政处罚告知书送达当事人,告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的,制作并送
10、达行政处罚听证告知书。5.决定决定责责任:任:作出处罚决定,制作行政处罚告知书,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达送达责责任:任:在作出行政处罚决定之日起 7 日内,依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。7.执执行行责责任:任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法院强制执行。8.其他其他责责任:任:法律法规规章文件规定应履行其他责任。追责情形追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政处罚法、 中华人民共和国行政强制法、 行政机关公务员处分条例、 四川省加强管理服务促进会
11、展业发展的规定、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话监督电话(0826)52256382-3序号序号6- 5 -权力类型权力类型行政处罚权力项目名称权力项目名称对商场、超市等公共场所不采取有效禁烟措施的处罚责任主体责任主体市场运行调节股(县生猪定点屠宰领导小组办公室、县茧丝绸协调领导小组办公室)责任事项责任事项1.立案责任:发现对涉嫌发生对商场、超市等公共场所不采取有效禁烟措施的违法行为,或其他机关移送的违法案件等,予以审查,决定是否立案。2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应
12、当回避。执法人员不得少于两名,调查时应出示行政执法证件,允许当事人辩解。询问或者检查应当制作笔录。3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作行政处罚告知书送达当事人,告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的,制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚告知书,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任:在作出行政处罚决定之日起 7 日内,依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责
13、任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法院强制执行。8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行其他责任。追责情形追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政处罚法、 中华人民共和国行政强制法、 行政机关公务员处分条例、 四川省公共场所卫生管理办法、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话监督电话(0826)52256382-4序号序号7- 6 -权力类型权力类型行政处罚权力项目名称权力项目名称对违法经营美容美发业务的处罚责
14、任主体责任主体服务业发展股(行政审批股、岳池县整顿和规范市场经济持续领导小组办公室)责任事项责任事项1.立案责任:对工作中发现或群众举报的违法经营美容美发业务的违法行为,或其他机关移送的违法案件等,予以审查,决定是否立案。2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两名,调查时应出示行政执法证件,允许当事人辩解。询问或者检查应当制作笔录。3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作行政处罚告知书送达当事人,告知其作出行政处罚决定的事
15、实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的,制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚告知书,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任:在作出行政处罚决定之日起 7 日内,依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法院强制执行。8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行其他责任。追责情形追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政处罚法、 中华人民共和国行政强制法、 行政机关公务员处分条例
16、、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话监督电话(0826)52256382-5序号序号8- 7 -权力类型权力类型行政处罚权力项目名称权力项目名称对再生资源回收经营者不依法备案的处罚责任主体责任主体市场体系建设股责任事项责任事项1.立案责任:对工作中发现或群众举报的对再生资源回收经营者不依法备案的违法行为,或其他机关移送的违法案件等,予以审查,决定是否立案。2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两名,调查时应出示行政执法证件,允许当事人辩解。询问或者检查
17、应当制作笔录。3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作行政处罚告知书送达当事人,告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的,制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚告知书,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任:在作出行政处罚决定之日起 7 日内,依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法院强制执行。8.
18、其他责任:法律法规规章文件规定应履行其他责任。追责情形追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政处罚法、 中华人民共和国行政强制法、 行政机关公务员处分条例、 四川省行政执法监督条例、 再生资源回收管理办法、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话监督电话(0826)52256382-6- 8 -序号序号9权力类型权力类型行政处罚权力项目名称权力项目名称对违反洗染业管理办法相关规定的处罚责任主体责任主体服务业发展股(行政审批股、岳池县整顿和规范市场经济持续领导小组办公室)
19、责任事项责任事项1.立案责任:对工作中发现或群众举报的对违反洗染业管理规定的违法行为,或其他机关移送的违法案件等,予以审查,决定是否立案。2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两名,调查时应出示行政执法证件,允许当事人辩解。询问或者检查应当制作笔录。3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作行政处罚告知书送达当事人,告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的,制作并送达行政处罚听证告
20、知书。5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚告知书,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任:在作出行政处罚决定之日起 7 日内,依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法院强制执行。8.其他责任:法律法规规章文件规定应履行其他责任。追责情形追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政处罚法、 中华人民共和国行政强制法、 行政机关公务员处分条例、 四川省行政执法监督条例、四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规
21、规章的相关规定追究相应的责任。监督电话监督电话(0826)52256382-7- 9 -序号序号10权力类型权力类型行政处罚权力项目名称权力项目名称对零售商或者供应商违反公平交易规定的处罚责任主体责任主体市场运行调节股(县生猪定点屠宰领导小组办公室、县茧丝绸协调领导小组办公室)责任事项责任事项1.立案责任:对工作中发现或群众举报的对零售商或者供应商违反公平交易规定的违法行为,或其他机关移送的违法案件等,予以审查,决定是否立案。2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两名,调查时应出示行政执法证件,允许当事人辩解。询问或者检查应当制作笔录。3
22、.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作行政处罚告知书送达当事人,告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的,制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚告知书,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。6.送达责任:在作出行政处罚决定之日起 7 日内,依照有关规定将行政处罚决定书送达当事人。7.执行责任:督促当事人履行行政处罚决定,当事人逾期不履行的,可依法申请人民法院强制执行。8.其他责任:法律法
23、规规章文件规定应履行其他责任。追责情形追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员,依据中华人民共和国行政监察法、 中华人民共和国行政处罚法、 中华人民共和国行政强制法、 行政机关公务员处分条例、 四川省行政执法监督条例、 四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话监督电话(0826)52256382-8- 10 -序号序号11权力类型权力类型行政处罚权力项目名称权力项目名称对擅自从事或不按照许可的经营范围从事对外劳务经营活动的处罚责任主体责任主体对外贸易股(岳池县外派劳务办公室)责任事项责任事项1.立案责任:对工作中发现或群众
24、举报的对擅自从事或不按照许可的经营范围从事对外劳务经营活动的违法行为,予以审查,决定是否立案。2.调查责任:对立案的案件及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解。询问或者检查应当制作笔录。3.审查责任:对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查,提出处理意见。4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作行政处罚告知书呢送达当事人,告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的,制作并送达行政处罚听证告知书。5.决定责任:作出处罚决定,制作行政处罚告知
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