城乡规划编制单位资质管理规定.doc
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1、- 1 -城乡规划编制单位资质管理规定住建部 第 12 号令城乡规划编制单位资质管理规定已经第 84 次部常务会议审议通过,现予发布,自 2012 年 9 月 1 日起施行。住房和城乡建设部部长 姜伟新 2012 年 7 月 2 日 城乡规划编制单位资质管理规定第一章 总 则第一条 为了加强对城乡规划编制单位的管理,规范城乡规划编制工作,保证城乡规划编制质量,根据中华人民共和国城乡规划法、中华人民共和国行政许可法等法律,制定本规定。第二条 在中华人民共和国境内申请城乡规划编制单位资质,实施对城乡规划编制单位资质监督管理,适用本规定。第三条 城乡规划组织编制机关应当委托具有相应资质等级的单位承担
2、城乡规划的具体编制工作。第四条 从事城乡规划编制的单位,应当取得相应等级的资质证书,并在资质等级许可的范围内从事城乡规划编制工作。第五条 国务院城乡规划主管部门负责全国城乡规划编制单位的资质管理工作。县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内城乡规划编制单位的资质管理工作。第二章 资质等级与标准第六条 城乡规划编制单位资质分为甲级、乙级、丙级。第七条 甲级城乡规划编制单位资质标准:(一)有法人资格;(二)注册资本金不少于 100 万元人民币;(三)专业技术人员不少于 40 人,其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于 4 人,具有其他专业高级技术职称的不少于 4 人(建筑、道路交通、
3、给排水专业各不少于 1 人);具有城乡规划专业中级技术职称的不少于 8 人,具有其他专业中级技术职称的不少于 15 人;(四)注册规划师不少于 10 人;- 2 -(五)具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备及软件;(六)有 400 平方米以上的固定工作场所,以及完善的技术、质量、财务管理制度。第八条 乙级城乡规划编制单位资质标准:(一)有法人资格;(二)注册资本金不少于 50 万元人民币;(三)专业技术人员不少于 25 人,其中具有城乡规划专业高级技术职称的不少于 2 人,具有高级建筑师不少于 1 人、具有高级工程师不少于 1 人;具有城乡规划专业中级技术职称的不少于 5 人,具有其他专业
4、中级技术职称的不少于 10 人;(四)注册规划师不少于 4 人;(五)具备符合业务要求的计算机图形输入输出设备;(六)有 200 平方米以上的固定工作场所,以及完善的技术、质量、财务管理制度。第九条 丙级城乡规划编制单位资质标准:(一)有法人资格;(二)注册资本金不少于 20 万元人民币;(三)专业技术人员不少于 15 人,其中具有城乡规划专业中级技术职称的不少于 2 人,具有其他专业中级技术职称的不少于 4 人;(四)注册规划师不少于 1 人;(五)专业技术人员配备计算机达 80%;(六)有 100 平方米以上的固定工作场所,以及完善的技术、质量、财务管理制度。第十条 城乡规划编制单位的高级
5、职称技术人员或注册规划师年龄应当在70 岁以下,其中,甲级城乡规划编制单位 60 岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过 4 人,乙级城乡规划编制单位 60 岁以上高级职称技术人员或注册规划师不应超过 2 人。城乡规划编制单位的其他专业技术人员年龄应当在 60 岁以下。高等院校的城乡规划编制单位中专职从事城乡规划编制的人员不得低于技术人员总数的 70%。第十一条 甲级城乡规划编制单位承担城乡规划编制业务的范围不受限制。第十二条 乙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务:(一)镇、20 万现状人口以下城市总体规划的编制;- 3 -(二)镇、登记注册所在地城市和 100 万现状人口以下城市相
6、关专项规划的编制;(三)详细规划的编制;(四)乡、村庄规划的编制;(五)建设工程项目规划选址的可行性研究。第十三条 丙级城乡规划编制单位可以在全国承担下列业务:(一)镇总体规划(县人民政府所在地镇除外)的编制;(二)镇、登记注册所在地城市和 20 万现状人口以下城市的相关专项规划及控制性详细规划的编制;(三)修建性详细规划的编制;(四)乡、村庄规划的编制;(五)中、小型建设工程项目规划选址的可行性研究。第十四条 省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门可以根据实际情况,设立专门从事乡和村庄规划编制单位的资质,并将资质标准报国务院城乡规划主管部门备案。第三章 资质申请与审批第十五条 申请资质证
7、书应当提供以下材料:(一)城乡规划编制单位资质申请表;(二)法人资格证明材料;(三)法定代表人和主要技术负责人的身份证明、任职文件、学历证书、职称证书等;(四)专业技术人员的身份证明、执业资格证明、职称证书、劳动合同、社会保险缴纳证明等;(五)完成城乡规划编制项目情况;(六)技术装备和工作场所等证明材料;(七)其他需要出具的证明或者资料。第十六条 城乡规划编制单位甲级资质许可,由国务院城乡规划主管部门实施。城乡规划编制单位申请甲级资质的,应当向登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门应当自受理申请之日起 20 日内初审完毕并将
8、初审意见和申请材料报国务院城乡规划主管部门。国务院城乡规划主管部门应当自受理申请材料之日起 20 日内完成审查,公示审查意见,公示时间为 10 日。城乡规划编制单位对审查结果有异议的,可以- 4 -进行陈述申辩。第十七条 城乡规划编制单位乙级、丙级资质许可,由登记注册所在地省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门实施。资质许可的实施办法由省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门依法确定。省、自治区、直辖市人民政府城乡规划主管部门应当自作出决定之日起 30日内,将准予资质许可的决定报国务院城乡规划主管部门备案。第十八条 资质许可机关作出准予资质许可的决定,应当予以公告,公众有权查阅。第十九条
9、 城乡规划编制单位初次申请,其申请资质等级最高不超过乙级。第二十条 乙级、丙级城乡规划编制单位取得资质证书满 2 年后,可以申请高一级别的城乡规划编制单位资质。第二十一条 在资质证书有效期内,单位名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更的,应当在登记注册部门办理变更手续后 30 日内到原资质许可机关办理资质证书变更手续。第二十二条 申请资质证书变更,应当提交以下材料:(一)资质证书变更申请;(二)法人资格证明材料;(三)资质证书正、副本原件;(四)与资质变更事项有关的证明材料。第二十三条 城乡规划编制单位合并的,合并后存续或者新设立的编制单位可以承继合并前各方中较高的资质等级,但应当符合相应
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