2016年全国企业负担调查评价报告.doc
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1、20162016 年全国企业负担调查评价报告年全国企业负担调查评价报告中国中小企业发展促进中心根据党中央、国务院关于减轻企业负担的部署和要求,受国务院减轻企业负担部际联席会议办公室委托,中国中小企业发展促进中心开展了 2016 年全国企业负担调查评价工作。相关情况如下:一、全国企业负担调查情况一、全国企业负担调查情况( (一)调查内容一)调查内容调查问卷内容主要包括:一是企业主要经济指标,二是企业负担问题,三是惠企减负政策落实情况,四是对做好减轻企业负担工作的意见建议。(二)(二)调查对象调查对象全国 31 个省(自治区、直辖市)6000 家企业参与了网上问卷调查。截至 2016 年 9 月
2、15 日,5471 家企业完成有效问卷。第一、二、三产业的企业分别占5.19%、84.48%、10.33%,其中制造业企业占 79.06%;从规模上看,中小微型企业占比达 88.79%;按企业所有制性质分类,私营企业比重最大,占 69.51%,国有企业占 13.69%,外资企业占 6.32%。(三)调查结果分析(三)调查结果分析1 1、企业对负担的主观感受、企业对负担的主观感受调查显示,在经济下行压力下,企业对负担主观感受增强,56%的企业认为当前总体负担较重。和上年相比,有 46%的企业认为人工成本负担加重,28%的企业认为融资成本加重。同时,有 20%的企业认为行政审批及监督检查负担有所减
3、轻。企业认为当前负担重的领域依次为人工成本(64%) 、融资成本(55%) 、水电气土地等要素成本(50%) 。2 2、涉企收费清单公布情况、涉企收费清单公布情况调查显示,90%左右的企业对涉企收费目录清单制度表示认可,认为收费依据、收费标准和收费范围在涉企清单中明晰易懂。但也有企业提出,涉企收费的结果及相关资金使用情况不够透明,建议进一步加强政务公开。3 3、企业缴费负担情况、企业缴费负担情况 在收费领域,45%的被调查企业认为水、电、气等机构收费负担最重,其次为银行收费(39%) 。关于融资成本偏高的原因,企业认为主要在于“银行贷款基准利率较高” 、 “利率上浮的幅度较大” 、 “中间业务
4、收费过高” 、 “以贷转存、存贷挂钩等变相提高利率” 。4 4、乱收费、乱摊派情况、乱收费、乱摊派情况调查显示,经过多年整治,对企业乱收费、乱摊派的现象大幅减少,90%以上的企业反映不存在此类问题或问题不明显;但是个别地区和领域仍存在强制服务并收费等现象。5 5、惠企政策落实情况、惠企政策落实情况调查显示,降低失业、工伤和生育保险费等三项政策落实情况最好,对政策“不清楚”的企业依然较多。政府网站(74%)是企业获得惠企政策最主要的渠道。当遇到不合法、不合理增加负担的情况时,有 75%的企业选择向有关政府主管部门反映来维护自身权益。6 6、企业的意见和建议、企业的意见和建议在最希望国家出台的政策
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