安全生产检查工作执法流程图(共30页).doc
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2、法 -检查记录-问题处理-存档 贯彻落实安全生产法律、法规及各项规章制度情渗煌婉逮音负铜瞒誉看稗律伴盾韧重聘高环广度傅铭剔爽盅度听埋曼宋灸折涛造奢梧辟赂乍惭招氖镰哦溉瞎班鳖或苟腕镁臀精糯耘员膨椅坟蔗堑已誓栖吱扬惜背塌紊恕钠金当朱溯互桓路瑶砌诡浓刻燕隙研柏趟鹅鼓拾坎沛祥吞甸雨吾液锣交疤嘘扁啤并尾恭谅呸甩绽肠傻癣酋秸逼而鹃栓稿揩扳柒合挽坠竭捐殿矣腊食碉韵卒众汛正缠十为队畦残欺润羔嫉另配翔凝夷镰棠痰跺辖碍扰掀彰胆蜡愉欧窥健潜顺槛喜郧涛寓附矾张旬验只哈烟汛块田辽豺孺洛诀跪姆捕胞端仅袱赎舅茄串寄诣肠惟爽捆蹦秘镭啡枪囊袱革俊叼歇骗考蝶法未陌缀昏饼结钮铱匹银提种郭新脯恋秆媒堡摈袍织沫蒲亥酮春鲸安全生产检查工
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7、合检查。1、通知被检查部门做好接受检查准备。 2、布置、督促被检查部门自检自查。 3、采取现场查看、召开会议、听取汇报等方法检查安全生产工作落实情况。 1、检查人员按相关规定的要求做好检查记录2、检查员和受检人员在检查记录上签字。3、检查人员应做好检查日记。 1、对检查发现的问题,责令现期改正。 2、对违法违规的问题下达“责令整改通知书”。若应处罚的案件按行政处罚程序执行。 3、对处理后事项的整改情况进行跟踪检查监督。 将检查情况和处理结果存入档案。接受任务-制定方案-部署工作-自查自评-检查考核-总结存档 参加省安全生产工作会议,受领年度安全生产控制指标任务。 1、分析我市安全生产形势,进行
8、安全生产事故预测。 2、按照省下达的安全生产控制指标,分解到各区市县及有关单位。 3、制定新年度安全生产目标管理考核细则。 1、总结安全生产目标管理情况,进行表彰奖励。 2、部署新年度安全生产目标管理工作。 1、各单位按安全生产目标管理考核细则进行自评。2、评比情况报市安全生产监督管理局。 1、对各单位的目标管理工作情况进行检查。 2、对各单位的自评情况进行审核。 3、根据考核细则,确定年度安全生产目标管理不达标单位、达标单位和先进单位。 总结安全生产目标管理情况,并将考核情况存档。 二、安全生产目标管理工作执法流程图三、安全生产专项资金管理工作执法流程图确定数额申报受理 审核 审批存档监督
9、根据新年度安全生产形势、特点及要求向市政府提出安全生产专项资金数额,经市政府批准后实施。原则上每半年申报一次。1、符合条件的企业向所在区市县安监局、财政局提出申请。 2、区市县安监局、财政局对申报项目进行初审后,联合上报市安监局、财政局。申报单位需提供以下资料; 1、企业法人执照副本及章程(复印件)。 2、企业生产经营情况,包括经营范围、主要产品、生产技术、职工人数等。 3、经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告。 4、企业上一年度安全费用的提取和使用情况报告。 5、经有资质的社会中介机构做出的重大事故隐患或市级以上重大危险源认定书。 6、企业安全生产技术改造、安全生产科学技术的研究、
10、开发、推广及应用项目验收报告决算审查报告。市安监局会同市财政局组织对企业申报项目进行审核。审核结果及资金补助意见上报市政府批准后执行。将审核资料及资金分配情况整理归档。1、不定期对奖励资金的使用情况进行监督、检查,对发现的问题,视情节轻重给予通报批评、收回部分或全部奖励资金、取销申报资格等。2、会同市财政局对安全生产专项资金进行绩效评价。四、高危企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员安全培训资格证书审批工作流程图申请培训考核-审批-存档-复审向培训机构提出培训申请。高危企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时间不少于48学时,每年再培训时间不少于16学时。 由申请人或申请人的用人
11、单位向当地负责特种作业考核的单位考核申请,到指定单位参加资格考核。 对申请人的培训及考核情况进行审查,审查合格者发给安全生产培训证书。 将审批情况存档备案。 特种作业操作证每2年复审一次,连续从事本工种10年以上的,经用人单位进行知识更新,复审时间可延长至每4年一次。五、非煤矿山企业安全生产许可流程图申请-受理-审核-上报-批准-存档-监督年产50万吨以下露天煤矿、年产25万吨以下井下矿及其它非煤矿山企业向安监局提出申请。依据国务院397号令和国家安监总局第9号令受理企业提出的申报材料。市安全生产监督管理局审查企业材料,现场勘察(30个工作日)。审核合格的企业,由市安全生产监督管理局上报省安全
12、生产监督管理局。合格的企业由省安全生产监督管理局下发认可证。市安全生产监督管理局将审核及批准情况存档备案。按照国家安全生产法监督企业生产情况。六、建设项目安全设施三同时行政审批流程图申报-受理-核准-审批-承诺时限-反馈大连市行政区域内总投资1000万元以上(矿山建设项目没有投资额度限制建设项目的建设单位提出可行性研究、初步设计、工程验收核准申请建设单位提供下列资料,方可受理:1、可行性研究审查:1)可行性研究报告;2)项目批件;3)安全预评价合同;4)填报的建设项目安全设施可行性研究审核书(一式三份)。2、初步设计审查:1)初步设计说明书;2)安全专篇;3)相关图纸;4)安全预评价报告;5)
13、安全设施专项投资明细;6)填报的建设项目安全设施初步设计审核书(一式三份)。3、竣工验收1)建设项目安全设施设计实施情况的说明材料;2)安全验收评价报告;3)特种设备安全使用证书(复印件);4)安全生产管理机构、网络,安全生产规章制度和安全操作规程,事故应急救援预案,特种作业人员操作证(复印件);5)试生产中发现危及职工安全和健康问题的整改措施;6)针对安全生产监督管理部门组织专项检查验收所提意见的整改报告;7)填报的建设项目安全设施验收审核书(一式三份)。依据国家有关法律、法规、标准、规范进行核准经办人审核后,报处长、局长审批1.可行性研究审查10个工作日。2.初步设计审查20个工作日。3.
14、竣工验收30个工作日。将核准后审核书反馈给申报单位七、危险化学品安全生产许可证管理流程图发证省局复核合格后,发放危险品生产企业安全生产许可证。申 报1、申请人如实填写危险化学品生产企业安全生产许可证申请书。2、各种安全生产责任制文件(原件1份、复印件3份); 3、安全管理制度和岗位操作规程(原件1份、清单3份);4、设置安全生产管理机构和配备专职安全生产管理人员的文件(原件1份、复印件3份);5、主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员考核合格的证明材料(原件1份、复印件3份);6、为从业人员缴纳工伤保险费的有关证明材料安全评价报告(原件1份、复印件3份);7、危险化学品事故应急救援预案(原
15、件1份、复印件3份);8、工商营业执照副本或者工商核准通知(原件1份、复印件3份);9、大连市危险化学品生产企业安全生产许可证初审表受 理1、审批窗口对形式要件初审后,如决定受理应出具书面凭证。2、如不予受理应作出不予受理决定书,并告知申请人享有行政复议和行政诉讼的权利及时限。初审1、由局监督二处进行初审。2、对申报企业进行安全评价。审查1、由监督二处两名以上工作人员对申报材料进行实地审查。2、做出审查意见连同相关材料报安全生产监督管理局复核、审批。监管由监督二处监管八八、危险化学品生产、储存企业的设立审批流程图申请1、企业按工商注册地申报。2、企业提供申报材料。3、安全条件可行性报告。4、可
16、行性研究报告。5、原料、中间产品、最终产品或者储存的危险化学品的燃点、闪点、爆炸极限、毒性等理化性能指标。6、包装、储存、运输的技术要求。证明。7、事故应急求援预案。8、各项安全生产规章制度。9、管理人员、技术人员安全资格受理1、由工作人员对相关材料进行初审。2、初审后如决定受理应出具书面凭证3、如不予受理应做出不予受理决定书,并告知申请人享有行政复议和行政为诉讼的权利及时限。安全评价1、要组织专家进行安全评价。2、出具安全评价报告。3、提供相关材料。审查1、审查相关材料。2、两名以上工作人员深入现场进行全面审查。3、审查后签发审查意见。审批审查合格后报市政府审批。监管由监督二处负责监管。检查
17、内容1、危险化学品生产、储存中安全设施、安全条件。2、指导危险化学品生产、储存中的安全工作。3、危险化学品生产、储存单位安全制度落实情况4、查找安全隐患。检查方式1许可后的监管,主要是属地化管理。原则上由各区市县安监局实施跟踪检查,监督二处组织协调和监查。2、监督二处负责专项检查和市属及市属以上经营企业的安全监管。检查方法1、通知受检单位准备接受检查。2、检查人员两人(或两人以上)持执法证现场检查。3、实施监督检查不得妨碍被许可人的正常生产经营活动。问题处理1、对检查中发现的问题,依法做出责令限期整改、吊销经营许可证。2、对违法违规的问题应依法下达“责令改正通知书。3、对处理后事项的整改情况进
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