全市安全生产大检查实施方案.doc
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1、1全市安全生产大检查实施方案为认真贯彻落实党中央、国务院、省市委政府领导近期关于安全生产工作一系列批示精神,认真汲取江苏昆山“8.3”粉尘爆炸和兰州石化“8.4”火灾事故,根据省安委会关于吸取兰州石化“8.4”火灾事故教训立即开展安全生产大检查的紧急通知(甘安委发电20147 号)要求和 8 月 3 日全市安全生产工作紧急会议精神,结合当前正在开展的“三项行动”活动,为全面、深入、细致、彻底地开展好全市安全生产大检查,现制定如下工作方案。一、总体要求认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志重要批示指示精神和省市委、政府关于安全生产工作各项部署,坚持科学发展、安全发展,按照“全覆盖、零
2、容忍、严执法、重实效”的总体要求,在全市范围内集中开展安全生产大检查,整治隐患,堵塞漏洞,强化措施,确保全市安全生产形势稳定,确保不发生较大以上事故。二、检查时间8 月 6 日至 20 日三、检查范围全市所有行业(领域)、所有生产经营单位在全面检查基础上,重点检查煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹、石油天然气长输管道、城市天然气管网、建筑施工、危险化学品运输、道路交通、特种设备、食品药品、人员密集场所等2行业领域,突出近期事故多发的重点地区,突出煤矿、道路交通、建筑施工、化工和消防等重点行业(领域),突出车站、机场、旅游景点等人员密集的公共场所,突出石油天然气、危险化学品和城镇燃气输送管线,
3、突出人员集中的劳动密集型企业,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题和隐患,突出各级安委会督查反馈问题和隐患。四、检查内容(一)(一)贯彻贯彻各各级领导级领导批示精神情况。批示精神情况。是否认真贯彻落实党中央、国务院和省市委、政府关于安全生产工作的决策部署、规定要求,树立安全生产“红线”意识和底线思维,建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产监管责任体系,落实安全生产管理和监督责任,建立安全生产大检查长效机制;开展“打非治违”,强化重点行业(领域)安全生产专项整治和隐患排查治理,是否做到不留死角、不留盲区;安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实,是否做到监管工作全覆
4、盖, “打非治违”和专项整治是否取得实效。(二)落(二)落实责实责任制度情况。任制度情况。各级、各部门单位安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全;各类设施、设备、生产经营各个环节是否符合安全生产法律、法规、标准、制度的要求;依法依规组织生产经营建设,加强安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况;开展隐患排查整治和治理3纠正违规违章行为情况,隐患整改措施、责任、资金、时限、预案是否“五到位”。(三)重点行(三)重点行业专项业专项整治情况。整治情况。1.煤矿。贯彻落实煤矿矿长保护矿
5、工生命安全七条规定(国家安全监管总局令第 58 号)和煤矿安全七项治本攻坚举措,新建项目执行安全设施“三同时”制度情况等。2. 非煤矿山:开展地下矿山机械通风、防水、防火、防采空区地表塌陷专项检查;开展露天矿山安全生产专项检查;开展石油天然气开采企业防井喷失控、防硫化氢中毒、防恶劣气象灾害专项检查。认真落实非煤矿山及相关行业建设项目安全生产设施“三同时”有关规定,严格非煤矿山企业行政许可。3危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧,强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;油库、炼油厂等重点区域,重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的
6、监控情况;危险化学品新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况。烟花爆竹经营企业执行高温、雷雨天气有关规定情况;打击治理烟花爆竹违法经营行为。 4.消防。各单位开展消防安全检查情况;以人员密集场所、易燃易爆单位特别是劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、 “多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和4安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。5.道路交通。开展 “道路客运安全年”活动各项工作,强化道路安全隐患点段排查治理和道路安保设施建设情况;开展货车超载
7、超限专项治理情况;查处酒后驾车、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、 “三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况;开展客运车辆、农用车、危险化学品运输车辆、校车整顿和货车交通违法行为专项整治情况。6.建筑施工。加强建筑工地施工现场安全管理,排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、倒塌措施情况;施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况。7.石油天然气管道和城镇燃气。开展石油天然气、城镇燃气等各种易燃易爆品输送管道安全排查,整治
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