关于信访工作领导责任制和责任追究制实施意见.doc
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1、关于信访工作领导责任制和责任追究制实施意见关于信访工作领导责任制和责任追究制实施意见为全面落实信访工作领导责任制及时有效地处理信访问题切实维护人民群众根本利益维护全镇改革发展稳定大局根据国务院信访条例、中国共产党党内监督条例和中国共产党纪律处分条例的有关规定结合我镇实际制定本实施意见。一、严格落实信访工作领导责任制1、信访工作应坚持属地管理、分级负责谁主管、谁负责依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。2、实施一把手负责制。各单位一把手是信访工作的第一责任人对本辖区、本单位信访稳定工作要高度重视明确专人负责对一些重点信访问题要做到亲自协调、亲自解决、亲自督办确保本辖区不出现影响社会稳定
2、和经济社会发展的信访案件。3、实施一岗双责制。领导班子成员对信访工作负有一岗双责的责任既有做好分管工作的职责又有肩负做好信访稳定工作的责任正确处理好改革、发展、稳定的关系抓信访促稳定以稳定促发展。4、实施首问负责制。各单位一经接访对属于自己职责范围内的信访问题要责无旁贷地进行解决;对不属于自己职责范围内的要负责协调并向来访人员指明解决问题的途径和程序负责向上访人员反映问题的责任部门移交。5、实施领导班子例会制度。党政领导班子要定期分析信访形势集体讨论决定重要信访事项例会研究部署信访工作任务不断强化对信访工作的组织领导。6、实施领导接待日制度。继续坚持领导接待日制度镇政府每周安排一次领导接待日活
3、动并将接待时间、地点、值班领导人职务和姓名向社会公布引导群众按时、有序地反映问题从而达到及时、有效处理上访问题的目的。7、实施矛盾纠纷排查调处制度。各单位要定期或不定期地开展信访排查工作及时了解、准确把握各类动态信息研究政策依据和解决办法按照早发现、早报告、早介入、早处理的原则努力把问题化解在基层把隐患消除在萌芽之中从源头上减少集体上访和越级上访的发生。8、实施领导包案制度。切实把领导班子成员包案件、包查办、包积案、保稳定的三包一保责任制落到实处确保及时有效地解决好上访问题把信访问题解决在基层把上访户稳定在当地。二、加大各类信访案件的处理力度1、坚持依法信访原则。严格贯彻执行国务院信访条例规定
4、的有关信访事项受理和办理制度及程序坚持依法上访、违法追究、双向责任、注意导向的原则依法、及时、有效地解决各类信访案件。2、建立联席会议制度。凡涉及到重点项目建设、房屋拆迁、土地征用及重大改革等与群众利益密切相关的重大事项一律实行信访提前介入充分发挥联席会议职能作用对群众接受度进行综合评估为县委、县政府决策提供科学参考以减少各类矛盾的发生和发展;凡是突发性、集体上访案件必须由相关部门参加的联席会议集体讨论解决任何单位和个人不得擅自提出处理意见确保各类上访案件能够得到根本性的解决。3、严格执行倒查追究制度。凡是发生集体访、越级访案件要严格实行倒查追究制度对责任单位进行五查即一查上访隐患是否提前进行
5、了排查;二查群众反映问题责任单位是否已经接待;三查责任单位是否已经认真答复;四查责任单位是否在职权范围内给予了解决;五查解决不了的问题是否已经及时上报有关部门及有关领导。对在以上工作环节中出现问题的单位要追究相关责任单位及责任人的责任。三、严格执行信访工作领导责任追究制1、信访工作责任追究的对象:各单位、各部门领导班子成员。2、信访工作责任追究的方式:通报批评责令作出检查诫免谈话党纪、政纪处分。3、责任追究的程序和权限:给予责任单位领导班子、领导干部和直接责任人通报批评的由县信访办负责实施;责令责任单位党政领导班子和领导干部作出检查的由县信访办提出建议县委、县政府做出决定;给予责任单位党政领导
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