北京市电子政务 项目申报总体要求 (升级改造类).ppt
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1、电子政务项目审查要求说明,2019年10月23日,提纲,一、程序要求二、审查要点三、模版说明 四、常见问题,一、程序要求,项目全生命周期管理规划计划申报审批建设实施验收审计运行维护监督评价申报程序市级:部门内部统筹上报(自评估)、信息办审查、财政局/发改委审批(08年开始实施)电子政务项目分类(新建-固定资产投资项目、升级改造、运维),二、审查要点,项目审查关注的核心项目实施的必要性项目方案的合理性,二、审查要点-必要性,实施必要性 本部门“三定方案”要求;对完成部门业务工作目标有价值;原有系统不能满足变化了的需求;市委市政府领导批示、市政府办实事项目、折子工程等。,二、审查要点-合理性,1、
2、业务合理性(核心)2、信息资源体系合理性3、技术方案合理性(重点)4、信息安全保障体系合理性5、资金预算合理性(落脚点)6、标准规范体系合理性7、保障措施合理性8、自主创新合理性(热点),二、审查要点-合理性(续1),1、业务合理性 需求、目标、模式、建设内容明确 符合规划、计划要求,业务模式和业务流程优化 和其他项目边界、关系清楚。 2、信息资源体系合理性 信息资源目录梳理与建设工作符合部门、市要求 共享需求 共享方案,二、审查要点-合理性(续2),3、技术方案合理性 技术框架符合全市总体技术框架要求 进行了集约化统筹规划 技术方案(架构、配置等)适合业务需求 符合全市有关要求(网络、共享交
3、换平台) 系统软硬件产品与设备选型及开发工作量评估合理4、信息安全保障体系合理性 系统安全定级,等级保护 利用现有信息安全保障资源和条件(证书、容灾) 安全产品和服务政府统一采购目录,二、审查要点-合理性(续3),5、资金预算合理性 各项预算内容、规格、数量与需求相匹配 预算明细详细、明确、合理。6、标准规范体系合理性 遵循国家、北京市、部门电子政务相关技术标准和规范 促进或推动可能需要的标准制订,二、审查要点-合理性(续4),7、保障措施合理性 现有业务、设施、人员、管理机制等条件 项目建设质量管理和风险控制措施 项目运行维护方式、措施8、自主创新合理性 组织机构、业务机制、业务模式 技术架
4、构、关键技术、模型和算法 创新点具体、明确 支持国产品牌软硬件产品使用、推进自主创新(财政部、财政局文件,政府采购、推荐目录), 优先选用自主创新的软硬件产品,必须选用国外品牌产品时要经过严格论证并特别说明,三、模版说明-目的,模版目的: 明确项目申报材料要求,使项目申报材料中能充分反映出项目审查必须关注的要点内容,提高项目材料质量,减少审查中反复沟通的工作量,缩短审查周期,加快项目申请立项速度。,三、模版说明-总要求,总要求:1、具体项目材料编写时,可以省略与本次项目实施内容无关的要求。2、材料主线: 业务需求-业务方案-技术方案-建设方案-项目预算3、 申报材料必须真实、准确、完整(包括项
5、目材料正文、实施单位自评估表、EXCEL预算明细表)。4、 项目方案材料一式两份,正式版本需要加盖单位公章。5、可附带相关问题的证明材料(如第三方评测、专家评审意见、用户使用情况反馈等) 。,三、模版说明-总要求(续),项目名称: “XXXX升级改造项目”, 其中XXXX为要被改造的原信息系统名称,不宜识别项目单位的加项目单位名称。局部升级改造或分阶段升级改造,在原系统名称后增加限定词 (如一期、2010年)。申报单位(盖章): 市级部委办局或市级直属机构,不接受下属机构或部门直报。申报时间: 年 月 日 采用阿拉伯数字填写,为正式递交申报书的日期,对于修改后重新提交的申报书,应填写重新提交时
6、的日期。,三、模版说明-背景,一、背景、依据和现有系统的运行状况(一)背景和依据 简述单位信息化整体情况,现有信息系统和本项目背景、依据等。 部门内信息化规划、信息系统建设与运行现状。 原有系统需要升级改造的内容,以及本次升级改造的背景和依据,如市委市政府领导批示、市政府办实事项目、折子工程、奥运需求等。,三、模版说明-背景(续1),一、背景、依据和现有信息系统的运行状况(二)原系统现状 1.业务应用现状 对原系统设计能力和实际实现情况进行简要描述比较:对业务的信息化支撑程度;支撑完成的业务数量及占业务总量的比例;业务是否在线完成;业务完成周期;系统用户总数;单个用户访问时间间隔;用户单次访问
7、平均在线时长;高峰时期同时在线用户数;与需要协同或有前置、后续业务处理关系的部门间的相关系统整合联通情况;与项目有关的政务信息资源在部门内外的分布状况、管理维护状况等。,三、模版说明-背景(续1),一、背景、依据和现有信息系统的运行状况(二)系统现状2.系统软硬件及数据库现状 从技术层面对系统原设计能力和实际实现情况进行简要描述比较:系统采用的技术路线和系统架构;软件开发工具和软硬件运行环境;软硬件品牌型号与配置;能够承受的数据总量和并发业务处理量;系统软硬件运行负荷状况、软硬件运行是否正常等。,三、模版说明-背景(续2),一、背景、依据和现有信息系统的运行状况(二)系统现状3.网络及安全体系
8、现状 对原系统设计能力和实际实现情况进行简要描述比较:现有网络拓扑结构图;与相关网络的连通情况及出口带宽、实际支撑业务的出口数据平均流量、峰值流量;安全风险评估;安全等级保护工作;安全体系建设;容灾体系建设等。,三、模版说明-背景(续3),一、背景、依据和现有信息系统的运行状况(二)系统现状4.信息化资产现状 参照北京市市级信息系统升级改造项目决算报告(参考模版)的“决算021表” 和“决算021表”格式说明相关的信息化资产现状。,三、模版说明-背景(续4),一、背景、依据和现有信息系统的运行状况(三)现阶段运行效果 被升级改造系统运行期间产生的社会和经济效益,如产生的良好社会影响、节省的社会
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