大学形势政策经济社会发展的主要任务.doc
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1、【精品文档】如有侵权,请联系网站删除,仅供学习与交流大学形势政策2012年经济社会发展的主要任务.精品文档.2012年经济社会发展的主要预期目标:经济平稳较快增长。国内生产总值增长7.5%,比上年的目标下调0.5个百分点。经济结构优化升级。进一步增加科技投入,研究与试验发展经费支出占国内生产总值比例进一步提高;稳定发展农业,提高农产品供给能力;大力发展战略性新兴产业,推动信息化与工业化的深度融合,传统产业改造升级取得新进展;加快发展服务业,提高服务业增加值占国内生产总值的比重;切实加大节能减排工作力度,单位国内生产总值能耗下降3.5%左右,二氧化碳排放强度降幅更大一些,化学需氧量、二氧化硫排放
2、量均下降2%,氨氮排放量下降1.5%,氮氧化物排放量实现零增长。物价总水平基本稳定。居民消费价格涨幅控制在4%左右,低于2011年实际涨幅。人民生活水平进一步提高。城镇新增就业900万人以上,城镇登记失业率控制在4.6%以内,人口自然增长率控制在6.5以内,城乡居民收入实际增长与经济增长保持同步,新农保和城镇居民社会养老保险制度基本实现全覆盖,城镇保障性安居工程住房基本建成500万套,新开工700万套以上。国际收支状况继续改善。外贸进出口总额增长预期目标为10%左右。三、2012年经济社会发展的主要任务和措施进一步提高针对性、灵活性、前瞻性,加强和改善宏观调控。坚持统筹兼顾,切实把握好各项目标
3、、任务之间的平衡,正确处理速度、结构、物价三者关系。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。在财政政策方面,要完善结构性减税政策,保持适度的财政赤字和国债规模,着力优化支出结构,更加注重向民生领域倾斜。2012年,全国财政收入预算拟安排113600亿元,比上年增长9.5%,财政支出124300亿元,比上年增长14.1%;拟安排财政赤字8000亿元,比上年减少500亿元,其中,中央财政赤字5500亿元,代地方发债2500亿元。在货币政策方面,综合考虑经济增长与物价走势,按照总量适度、审慎灵活的要求,调节好货币信贷供给,保持社会融资规模合理增长。着力优化信贷结构,加强对国家重点在建续建项目和保障性
4、安居工程建设的支持,加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的支持。强化贷后管理,使信贷资金更好地服务实体经济。继续严格控制对高耗能、高污染行业和产能过剩行业的贷款。建立健全系统性金融风险防范和监管协调机制,加强跨境资本流动监控,促进民间借贷规范化发展。2012年广义货币供应量M2预期增长14%,比上年提高0.4个百分点。着力扩大国内需求,保持经济平稳较快发展。促进消费需求持续增长。2012年,社会消费品零售总额预期增长14%。着力增加低收入者收入,稳步提高最低工资标准和企业退休人员基本养老金水平,完善机关事业单位工资制度。进一步研究制定促进消费持续增长的长期政策。进一步优化投资
5、结构。2012年,全社会固定资产投资预期增长16%;拟安排中央预算内投资4026亿元,比去年增加200亿元,优先保障国家批准的在建续建项目,有序推进“十二五”规划确定的重大项目开工建设。完善鼓励引导民间投资的配套措施和实施细则,支持民间投资进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。加强煤电油气运的运行调节。标本兼治、综合施策,保持物价总水平基本稳定。保障市场供应。落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。加强重要商品特别是生活必需品的产运销衔接,完善政府储备与商业储备体系。降低流通成本。制定实施降低流通费用综合性工作方案。加快推进西部地区取消政府还贷二级公路收费,规范农贸市场
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