基层财政管理体制改革研究论文.docx
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1、基层财政管理体制改革研究论文众所周知,县乡间经济发展状况都是各不一样的,因而在实行乡财政管理体制切忌千篇一律,照葫芦画瓢。结合对乡镇财政多年的研究,能够从下面几个方面进行努力:首先是加大基层公共服务的扶持力度。尤其是乡镇比拟贫困的地区,在必要情况下尽可能的向贫园地区倾斜。然后是尽可能的加大基层的公共服务方面的投入,并且进一步对贫困地区的转移支付加大补助力度。今天学习啦我将与大家共享:基层财政管理体制改革研究相关论文。详细内容如下:基层财政管理体制改革研究自从实行农村税费改革一直到如今,我国的广大农村经济较之过去发生了翻天覆地的变化,尤其是在2020年以后的这几年里国家出台各项惠农政策,并且在很
2、大程度上加大了对三农的扶持力度,新农村建设就是一个非常典型的例子。通过这一系列的改革以后大大改善一直困扰着县乡政府的财政困难状况。但在西部的很多贫困地区还存在着众多非常尖锐的县乡政府财政收支矛盾,这大大制约了农村经济发展的步伐。下文将结合铜川的实际情况进行讲解。一、当前基层财政管理体制中的普遍性问题 (一)乡镇领导对财政建设不够重视。众所周知,乡政府作为落实扶贫济困方针,贯彻惠农政策以及伸张社会公平正义的桥梁。但是大量的事实表明,乡镇财政在人事制度、机构设置与详细业务由乡镇或者县(区)对其采取分管的方式,然而这些政府人员有很大一部分对新形势下的财政职能并非能够透彻的理解,他们当中有很多人单纯的
3、以为乡镇财政仅仅指的是领导的会计与出纳机构。鉴于此,在实际操作中政府领导往往出现随意调换财政工作人员的现象,假如这样做的话很容易导致乡财政的业务骨干人员的大量外流,这在很大程度上制约了整体财政工作的规范化管理。 (二)基层政府的财政约束力缺乏。随着铜川市的乡镇人员和外来人员的大量涌入,如今已经出现了严重超编现象,虽历经屡次机构改革,但是仍然效果甚微。究其原因主要包括几个方面: (1)乡镇政府越位。在过去很长一段时间里,详细地讲就是在公布公务员管理制度之前,我国并没有对于乡镇机关准入进行严格的约束,因而在就业形势困难的大环境下,显得并不是那么的公平; (2)财政监管缺位。在以往对于乡镇一级政府而
4、言,往往不会去理睬乡镇规模是大是小或者当地资源能否丰富,都会设置很多部门,固然讲这些部门将这些事务进行了细化,但是去基层政府办事的人都会有一个非常深切的感受:太繁琐了,往往一件很简单的事情需要消耗大量的时间去走程序。这样一来就直接导致机构和人员冗多,与此同时财政方面也缺乏行之有效的制约; (3)国家政策错位。从这个层面上来讲主要体如今两个方面。首先是由于国家为了更多的解决大学生就业问题而硬性的对他们安排到基层机构就职,这样一来就很容易造成本来就人员超标的乡镇机构人员工作者越来越多,为了给这部分人安排事务,只能从之前的公务员那里分摊出来,也就出现了很多闲差的出现。二、乡镇财政管理体制改革方法 (
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