镇2020年脱贫攻坚工作要点-精品文档 (2).docx
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1、镇2020年脱贫攻坚工作要点2020年是打赢脱贫攻坚战收官之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。为积极消除疫情对脱贫攻坚的影响,确保完成年度目的任务,推动全镇脱贫攻坚各项工作再上新台阶。根据省市县工作部署和我镇实际,制定2020年脱贫攻坚工作要点一、指导思想以现代中华特点社会主义思想为指导,深化学习贯彻关于扶贫开发系列主要谈话精神,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,坚持“四个不摘、四个不减即摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,工作力度不减、资金投入不减、政策支持不减、帮扶力度不减,努力克制疫情影响,聚焦“两不愁三保障一安全突出问题,继续完成剩余贫困人口的脱贫任务,实现已脱贫人
2、口的稳定脱贫,确保全面完成脱贫任务,确保脱贫成果得到群众认可、经得起实践和历史的检验,为施行乡村振兴战略奠定坚实基础。二、总体目的确保2020年192人实现“两不愁三保障脱贫标准,实现全镇贫困人口稳定脱贫。突出“攻坚克难完成任务,全面清零“两不愁三保障及饮水安全问题,全面落实特殊贫困人口兜底保障,坚决打赢打好脱贫“歼灭战。突出“努力克制疫情影响,加快解决贫困群众外出务工、扶贫农畜产品滞销、扶贫项目开工复工难题,坚决夺取战疫战贫“双胜利。突出“多措并举稳固成果,在稳定产业扶贫成果、发展壮大村级集体经济上下更大功夫,坚决筑牢脱贫致富“稳定器。突出“脱贫攻坚政策落实,着力夯实脱贫基础、加强监测预警、
3、做好救助帮扶,坚决织密防止返贫“保障网。突出“接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,抓长效机制,抓有效衔接,抓内生动力,坚决推动减贫战略“稳转型。实现所有村和较大自然村通硬化路,电网改造升级,全面解决农村人口住房和饮水安全问题,贫困村到达人居环境干净整洁的基本要求,切实解决义务教育学生因贫失学辍学问题,基本养老保险和基本医疗保险、大病保险实现贫困人口全覆盖,最低生活保障实现应保尽保。三、主要任务一全力保障脱贫质量严格坚持“两不愁三保障标准,确保现行标准下的贫困人口全部脱贫,重点在解决“两不愁的基础上,紧紧捉住“三保障一安全即保义务教育、保基本医疗、保住房安全及安全饮水着力点,摸清底数,分类施策,
4、改良落实,切实做到“四符合、四确保,即符合义务教育有保障,确保贫困家庭义务教育阶段的孩子不失学辍学;符合实现基本医疗有保障,确保所有贫困人口都参加医疗保险制度,常见病、慢性病有地方看、看得起;符合住房安全有保障,确保所有贫困人口不住危房;符合饮水安全有保障,确保农村人口喝上放心水。1.保障义务教育。强化各项教育扶贫政策精准落实。认真落实赞助政策,确保建档立卡家庭学生赞助全覆盖,并按最高标准执行;继续稳固各类学校教育办学条件,保证贫困学生“有学上、上好学;持续做好义务教育阶段学生“控辍保学工作,做好重度残疾儿童“送教上门工作,确保义务教育阶段学校“零失学、零辍学;继续施行“雨露计划职业教育补助政
5、策,努力实现应学尽学、应补尽补。2.保障基本医疗。全面落实贫困人口“三保障一兜底一补充综合医保政策,加大对贫困人口重大疾病政府兜底保障力度,有效防止因病致贫、因病返贫。全面落实贫困人口参加城乡居民基本医疗保险个人缴费财政补贴政策,施行扶贫医疗救助。做实做细家庭医生签约服务,落实签约服务政策,实现贫困人口签约应签尽签。对城乡居民中的困难边缘重病患者实行“2579医疗再救助办法,稳步推进4564岁城乡居民健康普查工作。3.保障住房安全。加大对农村贫困户住房安全排查力度,落实危房改造认定标准、信息公示要求,全面完成建档立卡贫困户等四类重点人群危房改造任务。加强资金保障,强化农村危房改造补助资金使用管
6、理和监督检查。创新工作方法,通过施行自行翻建修缮、依法拆除、挂牌标识、开发保护等“四个一批,确保实现全镇人居“零危房目的。4.保障饮水安全。强化水源保护和水质保障,确保农村贫困家庭自来水普及率、供水保证率和水质达标率全面提高。二全力施行精准帮扶措施1.全力施行产业扶贫工程。一是全面推广“四带一自“三有一网点位扶贫形式,重点推广施行订单农业、共建基地、全程服务、电约定制、劳务用工、入股分红等主体带动“六种形式,完善新型农业经营主体与贫困户的利益联合机制,确保特色种养业项目覆盖到75%具备条件的贫困户。二是大力施行乡村旅游提质升级三年行动计划,加快培育旅游新业态。三是积极开展电商扶贫“八进活动,组
7、织农产品生产和流通企业参加县内外农超产销对接会。加强贫困群众电商就业创业指导,推进愿介入、能介入的建档立卡贫困户商贸流通和电商创业培训。四是推进资产收益扶贫,盘活村集体经营性资产,鼓励支持多种形式介入入股分红,发展培育种植、养殖、资产租赁等合适资产收益的产业项目,规范资产收益分配机制,优先保障贫困户、贫困村利益。五是规范光伏扶贫电站运营维护,完善收益分配管理机制,光伏扶贫发电收益的80%用于贫困人口承当公益岗位任务的工资和参加村级公益事业建设的劳务费用支出,提高光伏扶贫实效。完善光伏受益类公益岗位的科学设置,规范光伏受益类公益岗位申报流程。2.全力施行就业扶贫工程。全面深化“三业一岗形式,规范
8、扶贫车间运营管理。大力开发农村保洁、保绿、治安、护路、护林、扶残助残、养老护理等公益岗位,重点安置贫困劳动力就业。统筹整合各类培训资源,组织有就业培训意愿的贫困家庭劳动力参加转移培训和农业实用技术培训,实现贫困家庭中有培训需求的劳动力培训全覆盖。3.全力施行生态扶贫工程。扎实开展林业增绿增效行动,吸纳贫困人口介入植树造林、森林抚育和林木管护。加强建档立卡贫困人口生态护林员选聘和管理。4.全力施行扶贫扶志工程。办妥现代文明实践所站,通过“板凳会等形式,继续开展政策、励志、感恩、科技知识、文明礼仪等“五大教育,充分激发贫困群众内生动力。全面开展“脱贫之星评选活动,总结推广脱贫典型,宣传表彰发奋图强
9、、自力更生脱贫致富的先进事迹和先进典型,用身边人身边事示范带动贫困群众,引导贫困群众愿脱贫、能脱贫、敢脱贫、会脱贫。5.全力施行消费扶贫工程。认真贯彻落实省人民政府办公厅(关于深化开展消费扶贫助力打赢脱贫攻坚战的施行意见)文件精神,大力推进消费扶贫。开展农产品进高校、进企业、进园区、进社区、进商超、进电商、进电视、进深加工“八进行动。发挥电商平台、中国社会扶贫网作用,提升电商服务网点功能,拓宽农产品流通和销售渠道,帮助解决“卖难问题。发动各级干部十分是扶贫干部、驻村扶贫工作队、帮扶责任人带头介入消费扶贫行动,通过分享菜园、以购代销、众筹认购、爱心购买等方式直接消费贫困户农产品,并积极发动身边亲
10、属、朋友、同事购买。要千方百计建载体、搭平台、找路子,通过自媒体平台贫困户农产品信息,打通带贫主体和贫困户农产品销售“绿色通道。6.全力施行综合保障性扶贫工程。统筹各类保障措施,及时将符合条件的因病、因残、因灾等致贫人口纳入救助范围。持续深化城乡居民基本养老保险制度,对符合条件的贫困人口由政府代缴城乡居民养老保险费。加强农村低保动态调整制度,力争应保尽保。深化推进“救急难,对突发重特大疾病或遭遇不测事件造成基本生活出现困难的家庭施行应急性、过渡性救助。落实困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴政策,贫困精神残疾人药费补助政策,逐步扩大政策覆盖面。加大对困难烈士遗属、烈士子女和建国前参加革命的老
11、战士关爱帮扶力度,定期开展走访活动,帮助解决实际困难。三全面构建大扶贫格局进一步落实“单位包村、干部包户制度,加强工作气力,落实帮扶责任。深化推进“百企联村精准扶贫行动,引导民营企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫,带动贫困农户增收。广泛发动企业、社会组织、公民个人介入脱贫攻坚,通过发展产业、对接市场、安置就业等多种方式帮助贫困户脱贫。加强中国社会扶贫网的推广运行,组织信息,开展需求对接。深化开展“10.17扶贫日活动,引导社会各界认领项目、认捐款物,营造全社会关注扶贫、介入扶贫、支持扶贫的浓厚气氛。施行好“面向采购消费扶贫、“巾帼脱贫行动和共青团学业赞助、就业援助、创业扶助等专项行动。四
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