河北武安工业园区总体规划.doc
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1、所河北高阳经济开发区总体规划河北高阳经济开发区总体规划 环境影响报告书环境影响报告书(征求意见稿)(征求意见稿)委托单位:河北高阳经济开发区管理委员会环评单位:河北师大环境科技有限公司环评证书:国环评证乙字第 1209 号完成时间:2019 年 1 月所目 录1 总论总论 .1 11.1 任务由来任务由来.11.1.1历史沿革历史沿革.11.1.2本次规划环评工作内容本次规划环评工作内容.31.2 规划环评总体思路和工作程序 .42 规划综述与分析规划综述与分析 .5 52.1 规划综述.62.2 规划污染源分析.233.1 大气环境质量.293.2 地表水环境质量.303.3 地下水环境质量
2、.303.4 声环境质量.303.5 土壤环境质量.314 资源环境承载力分析资源环境承载力分析 .31314.1 水资源承载力分析.314.2 土地资源的可得性分析 .314.3 天然气资源分析天然气资源分析.325 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 .32325.1 大气环境影响预测与评价 .325.2 地下水污染的可能性分析 .335.3 地表水环境影响分析.345.4 固废产生及处置情况预测分析 .345.5 生态环境现状评价及影响分析 .345.6 社会影响分析.356 环境风险影响评价环境风险影响评价 .35357 环境保护对策与减缓措施 .367.1大气污染控制措施大气污染控
3、制措施.367.2水污染控制措施水污染控制措施.377.3噪声污染控制对策噪声污染控制对策.387.4固体废弃物处置措施固体废弃物处置措施.407.5 入区产业环境保护准入条件入区产业环境保护准入条件 .41所7.5.1入区项目准入原则入区项目准入原则.417.5.2鼓励引进的项目和优先发展行业鼓励引进的项目和优先发展行业.427.5.3限制和禁止引进的项目和行业限制和禁止引进的项目和行业.428 环境监测与跟踪评价环境监测与跟踪评价 .43438.1 环境监测.438.2 跟踪评价.439 总体结论总体结论 .444411 总论总论1.1 任务由来任务由来1.1.1 历史沿革历史沿革高阳县纺
4、织业发展历史悠久,是高阳的支柱产业,以巾被产业(又称“三巾” ,即毛巾、枕巾、浴巾)为主,包括印染、棉纺、毛纺、毛毯和服装等各行业。巾被、毛毯产品占全国市场份额的三分之一,高阳县先后被评为纺织强县、中国毛巾毛毯名城、国家外贸转型升级专业型示范基地等。为了规范与促进高阳县纺织产业发展,2010 年高阳县委县政府决定成立高阳县纺织产业聚集区。2011 年, 河北省人民政府关于批准设立首批省级工业集聚区的通知 (冀政函201174 号)中将高阳县纺织产业聚集区列为省级产业聚集区。2010 年 7 月,高阳县纺织产业聚集区管委会委托中国地质科学院水文地质环境地质研究所编制高阳县纺织产业聚集区总体规划
5、,高阳县纺织产业聚集区包括高新轻纺工业园和纺织物流工业园、纺织循环经济园、于堤(三利、蓝波)工业区。纺织循环经济园区:位于高阳县城东部,北至经二东路、东、南至环堤路、西至纬九路,占地面积 489 公顷。高阳县高新轻纺工业园,位于高阳县西部,北至高保路北 300m,西至规划纬一路,南至规划孝义河环堤路,东至宏润大街。高新轻纺工业园规划用地面积 728.80 公顷。高阳县纺织物流工业园,北至规划孝义河环堤路,西至规划纬三路南延,南至保沧高速公路,东至孝义河,且孝义河东西横贯园区,规划用地面积 669.13 公顷。于堤(三利、蓝波)工业区位于高阳县城东部,北至高任公路、东至于堤三路、南至于堤南路、西
6、至孝义河,占地面积 116 公顷。主要发展纺织、印染产业,并配套建设物流仓储业等相关联的上下游产业。高阳县纺织产业聚集区总体规划环境影响报告书于 2010 年10 月通过河北省环境保护厅审查(冀环评函2010660 号) 。2014 年 3 月 21 产业聚日,根据河北省人民政府办公厅关于印发全省全省部分省级经济开发区和省级工业聚集区规范整合方案的通知 (冀政办函2(2014)14 号) ,将高阳县纺织集区更名为河北高阳经济开发区。2016 年 6 月 15 日根据河北省人民政府办公厅关于确定全省规范整合并更名为省级经济开发区(第二批)规划面积的通知 ,确定河北高阳经济开发区的规划面积为 20
7、.35 平方公里,包括东区、西区、南一区和南二区,东区规划面积 5.21 平方公里,其中允许建设区 3.48 平方公里,有条件建设区 1.73 平方公里;南一区规划面积 2.24 平方公里,其中允许建设区 2.15 平方公里,有条件建设区 0.09 平方公里;南二区规划面积 4.43 平方公里,其中允许建设区 2.27平方公里,有条件建设区 2.16 平方公里;西区规划面积 8.47 平方公里,其中允许建设区 5. 70 平方公里,有条件建设区 2.77 平方公里。本次规划环评评价范围在原高阳县纺织产业聚集区总体规划规划范围基础上进行调整。调整后高阳经济开发区的范围为:河北高阳经济开发区包括东
8、区、西区、南一区和南二区。总占地面积为20.35km2。东区以孝义河为界,分为东西两部分,孝义河以东部分东至环堤路,西至纬九街,南至环堤路,北至经一路,面积 6.63 km2,孝义河以西部分东至于堤路,西至滨河路,南至高任三路,北至高任路,面积 2.16 km2。东区总面积8.79 km2;西区位于高阳县中心城区西北部,范围为西至野王村,北至经一路,东至宏润大街,南至季朗村面积为 5.04 km2;南一区位于中心城区西南部,范围为西至宏润大街、北至经八路、东至商贸大街、南至环堤路,占地面积为 1.31 km2;南二区与孝义河、保沧高速为界分为三部分,规划总占地面积 5.36 km2。孝义河以北
9、部分:北至环堤路、南至规划孝义河北堤路、西至规划纬三街、东至规划纬十街。规划占地面积 3.23 km2。孝义河以南部分:北至规划孝义南堤路、南至规划开创路、西至规划纬三街、东至规划锦华街。规划占地面积 1.40 km2。保沧高速以南部分:北至保沧高速、东至宏润大街。西、南至高阳县界。3规划占地面积 0.72 km2。1.1.2 本次规划环评工作内容本次规划环评工作内容面对京津冀协同发展的重大机遇,优化开发区空间布局,促进产业结构升级和产业融合,实现产业布局与区域功能相适应,使区域持久的保持良好的环境质量和投资环境,河北高阳经济开发区管理委员会委托相关单位编制了河北高阳经济开发区总体规划 (20
10、17-2030 年) 。河北高阳经济开发区包括东区、西区、南一区和南二区。总占地面积为 20.35km2。东区以孝义河为界,分为东西两部分,孝义河以东部分东至环堤路,西至纬九街,南至环堤路,北至经一路,面积 6.63 km2,孝义河以西部分东至于堤路,西至滨河路,南至高任三路,北至高任路,面积 2.16 km2。东区总面积8.79 km2;西区位于高阳县中心城区西北部,范围为西至野王村,北至经一路,东至宏润大街,南至季朗村面积为 5.04 km2;南一区位于中心城区西南部,范围为西至宏润大街、北至经八路、东至商贸大街、南至环堤路,占地面积为 1.31 km2;南二区与孝义河、保沧高速为界分为三
11、部分,规划总占地面积 5.36 km2。孝义河以北部分:北至环堤路、南至规划孝义河北堤路、西至规划纬三街、东至规划纬十街。规划占地面积 3.23 km2。孝义河以南部分:北至规划孝义南堤路、南至规划开创路、西至规划纬三街、东至规划锦华街。规划占地面积 1.40 km2。保沧高速以南部分:北至保沧高速、东至宏润大街。西、南至高阳县界。规划占地面积 0.72 km2。东区以高端纺织服装、节能环保、电子信息技术、生物医药产业为主导产业。西区、南一区均以高端纺织服装产业为主导产业。南二区以高端纺织服装、电子信息技术、智能制造产业为主导产业。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法
12、等有关法律规定,河北高阳经济开发区管委会委托我单位开展河北高阳经济4开发区总体规划环境影响评价工作。本次评价工作内容有二:一、针对河北高阳经济开发区总体规划进行环境影响评价,二、对高阳县纺织产业聚集区进行跟踪评价。评价单位接受委托后,对规划实施所涉及的区域及现有企业进行了深入细致地现场踏勘和调研,走访了高阳县政府和各相关部门,收集了规划相关资料,进行了广泛的公众参与工作。在此基础上,按照规划环境影响评价技术导则 总纲 (HJ130-2014)及关于开展产业园区规划环境影响评价清单式管理试点工作的通知 (201661 号文)要求,编制完成了河北高阳经济开发区总体规划环境影响报告书 。在编制环境影
13、响报告书的过程中,得到了河北省环境保护厅、保定市环境保护局、高阳县政府各部门等有关单位的大力支持和帮助,在此一并表示感谢。1.2 规划环评总体思路和工作程序规划环评总体思路和工作程序对于拟评规划,遵循从资源、环境的角度提出问题、分析问题、解决问题的总体思路。通过规划分析,区域开发现状调查,资源、环境现状调查,找出产业区存在的主要环境问题和规划实施的制约因素;通过资源、环境承载力分析,环境影响预测与评价,环境风险分析,公众参与调查,分析规划选址、产业定位、规划布局、发展目标的可行性;在规划综合论证的基础上提出规划的优化调整建议、环境保护对策、环境影响减缓措施、循环经济实施方案以及环境监测和跟踪评
14、价的内容。5图 1-1 河北高阳经济开发区总体规划环评技术路线图2 规划综述与分析规划综述与分析62.1 规划规划综述综述2.1.1 规划概况规划选址河北高阳经济开发区位于高阳县城东部、南部和西部,包括东区、西区、南一区和南二区。其中西区和南一区位于中心城区。开发区总占地面积为20.35km2。西区园区内有东河村、解家庄村、西河屯村、西河村、西侧紧邻野王村,西侧 320m 为北尖窝村,南侧紧邻季朗村,南侧 90m 为西王草庄村,东南侧紧邻西王草庄村。西田果庄村和东田果庄村位于南一区、南一区北侧 260m 为南沙窝村,南二区园区内有斗洼村,东侧 330m 处为史家佐村,西侧 480m 处为赵官佐
15、村。岳家佐村位于东区开发区内,东区西侧紧邻杨家屯、骆家屯和赵通村,北侧紧邻南蔡口村、北侧 260m 处为北蔡口村,东北侧 360m 处是李果庄村。(2)规划期限规划期限为 20182030 年,分为近期和远期,近期为 20182025 年,远期为 20262030 年。(3)发展定位河北高阳经济开发区东区发展定位:国家级纺织循环经济示范循环经济示范区,全国纺织印染创新研发基地,全国工业科普旅游中心,集循环经济、教育科研、旅游服务、商贸会展为一体的生态工业循环经济示范区。河北高阳经济开发区南二区发展定位:绿色共享、充满活力、极具特色的以现代商贸物流、先进制造及创新孵化为主要职能的现代化产业园区。
16、(4)发展目标经济发展目标河北高阳经济开发区近期规划工业总产值为 219 亿元,远期规划工业总产值为 410 亿元。人口发展目标7到 2020 年末,蒲洼城园区职工人数为 3 万人;2030 年末,职工人数为 5万人。到 2020 年末,正港园区人口规模 4 万人,其中职工人数为 3 万人;2030年末,人口规模 7 万人,其中职工 5.5 万人。环境目标规划期末,河北盐山经济开发区工业废气达标率 100;声环境功能区声环境质量达标率达到 100;污水集中处理率达到 100%,工业废水达标排放率达到 100%;工业固体废物综合利用率 100,危险废物处置率 100,生活垃圾无害化率 100。(
17、5)用地布局规划东区东区东区各类用地布局如下:公共管理与公共服务设施用地规划公共管理与公共服务设施用地 1 处,位于河西园区,为文化设施用地,面积 1.82 hm,占总建设用地的 0.21%。这处用地为图书展览用地,将被布置为园区规划展览馆。商业服务业设施用地规划商业服务业设施用地 2 处,分别位于河西园区高任路与碧水街交口附近,河东园区高任二路与蓝波街交口附近,面积共 3.62hm,占总建设用地的0.41%。均为零售商业用地,为园区提供综合商业服务。工业用地高阳县循环经济示范区工业用地分为一类、二类、工业以及产业服务用地,总面积 624.42 hm,占建设用地的 71.00%。绿地与广场用地
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- 河北 武安 工业园区 总体规划
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