2021电力工程监理资质-电力工程监理资质分类.doc
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1、2021电力工程监理资质|电力工程监理资质分类国家电力公司电力工程建设监理单位资质管理办法关于印发国家电力公司电力工程建设监理单位资质管理办法的通知发文单位:国家电力公司文 号:国电火2000308号发布日期:2000-05-30执行日期:2000-05-30失效日期:1900-01-01第一章 总则第二章 监理单位的资质审批第三章 监理单位的监理标准与监理业务范围第四章 监理单位的资质管理第五章 附则东北公司,南方公司,各电力集团公司,各省(直辖市、自治区)电力公司,电规总院,中超公司,上海电建有限公司:为了加强国家电力公司系统电力工程建设监理单位的资质管理,结合公司系统电力工程建设监理工作
2、的实际情况,公司制定了国家电力公司工程建设监理单位资质管理办法,现印发执行。各单位在执行中如发现问题,请及时报国家电力公司。国家电力公司二000年五月三十日国家电力公司电力工程建设监理单位资质管理办法第一章 总则第一条 为了加强国家电力公司(以下简称国电公司)电力工程建设监理单位的资质管理,确保国电公司系统火电、送变电工程建设监理工作正常进行,根据国家电力公司工程建设监理管理办法,特制定本办法。第二条 本办法所称监理单位是指从事火电(含常规火电、洁净煤发电、核电常规岛部分、热电联产,下同)、送变电新、扩、改建工程建设项目监理,具有法人资格的电力工程建设监理公司和兼承上述工程建设项目监理业务的电
3、力工程勘测设计、咨询(顾问)、科研等单位。第三条 监理单位的资质是指监理单位从事火电、送变电新、扩、改建工程建设监理业务应当具备的管理水平、人员素质、数量、专业配套能力、技术装备、资金和工程建设监理、咨询业绩等。第四条 国电公司火电部、电网部是本系统电力工程建设监理单位资质管理部门,各省(直辖市、自治区)电力公司及电力规划设计总院,负责所辖范围单位的电力工程建设监理资质管理工作。第二章 监理单位的资质审批第五条 监理单位的资质审批程序:(一)申请甲级、乙级监理资质和甲级、乙级兼承资质的单位,经其董事会和所在地区的电力工程建设监理资质管理单位签署意见后报国电公司监理单位资质管理部门审批。(二)申
4、请丙级监理公司资质和丙级兼承监理资质的单位,经其董事会签署意见后,报所在地区的电力工程建设监理资质管理单位审批并报国电公司监理单位资质管理部门备案。第六条 监理单位申请资质审批时,应提交下列材料(一套):(一)监理公司填写监理单位定级申请书2份,兼承监理业务单位填写兼承监理业务申请书2份。一个单位同时申请火电工程和送变电工程建设监理业务资质时,应分别填写监理工程师一览表;(二)总监理师、专业监理工程师资格证书及技术职称证书复印件;(三)从事电力工程建设监理的业绩证明材料,包括监理业绩一览表、主要监理合同复印件(不含附件)及业主评价;(四)兼承监理业务单位尚应提交本单位相关的资质证书副本和营业执
5、照副本复印件。(五)体现监理单位管理水平和项目监理管理水平的材料,包括公司主要管理制度和工程项目管理制度、质保体系等有关文件。第七条 监理单位因监理业绩的条件尚未完全达到本办法第九条或第十一条规定时,可按本办法第五条的程序申请临时资质,并提交本办法第六条规定的所有资料,由监理资质审批部门批准临时监理业务范围,并注册登记领取营业执照,方可开展监理业务。取得临时资质的监理单位二年内没有相应业绩的撤消注册并收回临时资质证书。第八条 经审批核定的电力工程建设监理单位由监理资质审批部门颁发国电公司统一印制的资质等级证书。经审批核定的兼承监理业务单位,由审批部门颁发国电公司统一印制的监理许可证书。第三章
6、监理单位的监理标准与监理业务范围第九条 电力工程建设监理单位的资质按火电和送变电两类,分为甲、乙、丙三级,各等级的资质标准如下:火电工程建设监理单位资质标准:(一) 甲级:1.固定从业人员50人及以上,其中具有高级职称人员15人以上;已取得监理工程师资格人员3 0人以上,其中取得全国监理工程师资格人员10人以上;有5名以上总监理师;各专业监理工程师配套齐全。2.独立承担过2台以上单位容量300兆瓦以上火电机组的主体工程设计或施工监理业务。3.监理单位和监理项目部管理体系健全,通过ISO 9000系列体系认证,并正常运作,现代化管理水平较高。4.注册资金100万元及以上。(二) 乙级:1.固定从
7、业人员30人及以上,其中具有高级职称人员10人以上;已取得监理工程师资格人员25人以上,其中取得全国监理工程师资格人员6人以上;有3名以上总监理师,各专业监理工程师配套齐全。2.独立承担过2台以上单机容量100兆瓦以上火电机组的主体工程设计或施工监理业务。3.监理单位和监理项目部管理体系健全,有一定的现代化管理水平。4.注册资金70万元及以上。(三) 丙级:1.固定从业人员20人以上,其中具有高级职称人员5人以上;已取得监理工程师资格人员12人以上,其中取得全国监理工程师资格人员3人以上;不少于2名总监理师。主要专业监理工程师配套齐全。2.独立承担监理过2台以上单机容量50兆瓦以上火电机组的主
8、体工程设计或施工监理业务。3.注册资金50万元以上。送变电工程建设监理单位资质标准:(一)甲级:1.固定从业人员25人以上,具有高级职称人员7人以上;已取得监理工程师资格人员15人以上,其中取得全国监理工程师资格人员10人以上;有4名以上总监理师;各专业监理工程师配套齐全。2.独立承担监理过电压等级330千伏及以上送变电工程的主体工程设计或施工监理业务。3.监理单位和监理项目部管理体系健全,通过ISO 9000系列体系认证,并正常运作,现代化管理水平较高。4.注册资金100万元及以上。(二) 乙级:1.固定从业人员20人以上,具有高级职称人员4人以上;已取得监理工程师资格人员12人以上,其中取
9、得全国监理工程师资格人员5人以上;有3名以上总监理师;各专业监理工程师配套齐全。2.独立承担过电压等级220千伏及以上送变电工程的主体工程设计或施工监理业务。3.监理单位和监理项目部管理体系健全,有一定的现代化管理水平。4.注册资金70万元以上。(三) 丙级:1.固定从业人员12人以上,具有高级职称人员2人以上;已取得监理工程师资格人员8人以上,其中取得全国监理工程师资格人员2人以上;不少于2名总监理师;主要专业监理工程师配套齐全。2.监理过电压等级110千伏及以上送变电工程。3.注册资金50万元以上。第十条 监理单位的业务范围如下:(一)火力发电工程类甲级监理单位可监理各种规模火电新、扩、改
10、建工程建设阶段的全部业务内容。送变电工程类甲级监理单位可监理各种规模送变电工程建设阶段的全部业务内容。(二)火力发电工程类乙级监理单位可监理单机容量200兆瓦及以下火力发电工程建设阶段的全部业务内容。送变电工程类乙级监理单位可监理电压等级220千伏及以下送变电工程建设阶段的全部业务内容。(三)火力发电工程类丙级监理单位可监理单机容量50兆瓦及以下火力发电工程建设阶段的全部业务内容。送变电工程类丙级监理单位可监理电压等级110千伏及以下送变电工程建设阶段的全部业务内容。 第十一条 兼承电力工程建设阶段监理业务的单位应具备下列资质条件:(一)设立相应的监理机构,配备专人负责;(二)按兼承监理业务范
11、围,已获监理工程师资格人员的配备应符合下列条件:1.凡申请兼承工程建设阶段全部业务内容者,应符合本办法第十一条相应的规定。固定从业人员不能低于第十一条规定的50。2.凡申请兼承工程建设阶段中一项或两项业务内容者,获总监理师资格人员不得少于兼承业务项数,且应配备与其业务相应的各专业监理工程师,其中专职监理工程师各专业不得少于1人。(三)具有与申请监理业务范围相应的从事工程建设或咨询(监理)资历和业绩,且社会信誉好。 第十二条 监理单位申请具有工程建设阶段以外的监理业务时,尚应配备与其业务相应的监理工程师。第四章 监理单位的资质管理第十三条 监理单位不得擅自超越所核定的监理范围承接工程建设监理业务
12、。第十四条 监理单位的资质,每三年核定一次。凡达到上一等级条件的,可以申请升级,也可以申请扩大监理业务范围。对不能维持原核定监理业务范围的,应予以降低资质等级。第十五条 申请升级或扩大监理业务范围时,需履行本办法第五条规定的程序,并向监理资质审批单位提交下列材料(一套):(一)监理单位升级申请书或兼承监理业务申请书;(二)原资质等级证书副本或监理许可证书副本和营业执照副本复印件;(三)新增总监理师、专业监理工程师资格证书及技术职称证书复印件;(四)有关业绩证明材料,包括监理单位业绩一览表、主要监理合同复印件(不含附件)及业主评价;(五)其他有关证明材料。第十六条 监理单位应当建立电力工程监理业
13、务手册,其内容包括:监理单位的基本情况;所承接监理工程项目的基本情况(工程建设项目的名称、地址、工程规模及造价、建设单位、设计和施工单位);工程项目的监理组织及人员配备,总监理师姓名及证号;监理工作情况;建设单位(业主)和质量监督部门评价意见等。第十七条 监理单位发生下列行为之一时,需向监理资质管理部门办理有关手续;(一)分立或合并,应交回原资质等级证书或监理许可证书,经重新审查资质,核定监理业务范围后,换发相应的证书;(二)歇业、宣告破产或因其他原因终止业务,需报监理资质审批部门备案,并交回资质等级证书或监理许可证书;(三)法定代表人、监理机构负责人变更,需向监理资质审批部门办理变更手续。第
14、十八条 监理单位有下列行为之一者,由国电公司监理单位资质管理部门根据情节轻重,分别给予通报批评、降低资质等级、直至核销资质证书等处理。(一)申请资质时隐瞒真实情况,弄虚作假;(二)未经批准擅自超越核定的监理业务范围承揽监理业务;(三)伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖资质等级证书或监理许可证书;(四)徇私舞弊损害委托方或者承建单位利益;(五)因监理过失造成重大事故。第五章 附则第十九条 本办法由国电公司火电部、电网部在各自管理范围内负责解释。 第二十条 本办法自颁布之日起施行。电力工程监理细则第一章 工程概况 1.1 工程概况海天一路(海云路科苑南路)工程位于南山区粤海街道,道路西起海云路,东
15、至科苑南路,路线位呈东西走向,起点接海云路预留路口范围,路段起点桩号为K0+000(对应坐标X=17760.357,Y=102690.291),路线终点桩号为K0+484.661(对应坐标X=17830.39,Y=103139.070)。道路红线宽17m,双向两车道,设计速度为20km/h,本次设计道路全长约0.468km,工程内容包括:道路(软基处理)、交通(含交通疏解)、给排水、燃气、照明电力、通信、水土保持等工程等; 第二章 监理工作范围和内容2.1监理工作范围根据本公司与建设单位签订的工程监理合同对该项目在合同约定的监理业务范围内,实施施工阶段、保修阶段的监理。 2.2监理工作目标 2
16、.2.1总目标根据监理合同服务的范围和内容,全面履行监理方的义务、独立、公正、科学、有效的为本工程提供监理服务,使工程质量、工期和投资满足施工合同和监理合同的要求,强化规范管理,使本工程建设达到质量优、进度快、投资省、效益高的目的,使监理工作达到业主满意,并努力争取超越业主的期望要求。 2.2.2质量控制目标根据业主与承包商签订的施工合同,监理人员严格依照国家现行工程建设有关规范、规程和标准对本工程进行管理,确保工程质量达到施工合同约定的要求。 2.2.3进度控制目标根据本工程实际情况及施工合同,积极配合业主做好开工前的各项工作,督促检查承包商的开工准备,确定开工日期,确保本工程按期或提前竣工
17、将会使用。 2.2.4投资控制目标以不超过业主与承包商签订的施工合同的总造价作为投资控制第四章 监理工作内容和工作重点本工程的监理工作内容包括质量控制、工期控制、投资控制、合同管理、组织协调、安全文明施工监督检查、监理资料以及监理合同所形成的其他监理工作。本工程属区属重点工程,业主工期要求紧,施工现场环境复杂,质量及安全要求高。在抓工程进度的同时,又要确保施工质量,因此工程质量控制和施工组织协调是关键。如何合理安排施工,积极配合业主和施工单位的施工,确保工程质量,同时又要满足工期要求,是我们工作重点和难点,我们将充分利用监理的各种手段加强督促和管理,以工程质量控制、组织协调为重点,确保工程如期
18、完成。4.1工程难点监理工作重点4.1.1电气工程质量控制点及控制标准见附表4.1-14.1.2电气监理控制手段电气监理的控制手段通常采用观察、量测、测量以及试验的方式。观察指以“目视”、“目测”进行的检查监督。量测指用简单的手持式量尺、量具、量器(表)进行的检查监督。测量指借助于测量仪器、设备进行的检查,例如,采用直流双臂电桥测量导线的直流电阻,以判断导线的质量。试验指通过试件、取样进行的试验检查,或通水、通电、通气进行的试验等。4.1.3电气监理质量保证措施(1)按电气设计及施工规范核查电气施工图,其核查的主要内容有:A施工图纸审核签认手续是否齐全,是否符合政府的有关批文和有关规定;B图纸
19、和设计文件是否完整,是否与图纸目录相符; C施工图纸内容及深度是否满足施工基本条件的要求; D图纸中所用的材料、构配件、设备等是否符合现行的规范、规矩的要求,来源是否有保证?是否有替代品?E所采用的新材料、新技术、新工艺,有无主管部门鉴定和确认的批准文件;F施工图纸和说明文件中指定使用的规范、规矩、标准图册是否现行有效;G施工图纸中有无遗漏、差错或相互矛盾之处; H各种使用功能是否满足要求。将核查图纸中所发现的问题汇总,提交给由项目监理部主持召开的,业主(甲方)、施工单位(乙方)及设计单位参加的图纸会审会议进行讨论,共同协商研究,形成统一意见,最后形成会议纪要文件,交由施工单位执行。(2)审核
20、施工单位提交的施工组织设计A施工组织设计的封面应加盖承包单位的印章,否则退回。 B施工组织设计的内容,应基本齐全,主要内容不能缺少,否则应退回补齐。C施工组织设计书中质量保证体系是否健全,否则要求完善体系。(3)对进场建筑材料、构配件、半成品及设备的质量控制 A对于PVC线管,必须有正式的产品出厂合格证、检验报告; B电线、电缆、灯具、漏电开关、小型断路器等必须进行现场抽样有见证送检;C如有进口材料和设备,应有进口商检证明,原产地证明书及产品质量保证书,并按规定进行复试及检测合格;D所有进场的构配件和设备,承包单位应进行检测,判断合格后,填写材料、构配件、设备使用报审表报项目监理部,监理工程师
21、进行现场检验并认可后,始准用于工程。(4)验收隐蔽工程A重点控制内容:电气工程中砼基础、电缆沟内的线管质量及施工工艺的检查;接地装置连接线的检查;B接地电阻测试及回路绝缘电阻测试以及设备的试运转等必须实行旁站监理。C预埋电线管敷设:a电线管的线盒处,必须要装护口杯梳。b电线管的层数不应超过两层,如有多层重叠时,应将其分开,保持在两层之内。b进出接线盒处的预埋管,应分垂直方向,并在20cm处固定,20cm之外,根据需要再进行弯曲,并满足规范弯曲半径的要求。管子并列排放时,应将其分开,在中间形成不小于其直径的间距。认真做好管口的封堵保护。D隐蔽验收步骤:a施工单位先自检、互检、专检合格后,将填好的
22、隐蔽工程检查记录报送项目监理部。b监理工程师据所报内容到现场进行核查,对隐蔽合格的工程则签认隐蔽工程检查记录,并准予进行下一道工序。c对隐蔽不合格的工程,则签发不合格工程项目通知,由施工单位进行整改,合格后由监理工程师复查。(5)电缆线路A电缆的品种上、规格、质量符合设计要求,电缆外观排列整齐,无机械损伤,标识齐全、正确、清晰;电缆埋设深度应符合规范和设计要求;B 10KV电缆的耐压试验结果、泄漏电流和1KV及以下绝缘电阻必须符合施工规范规定,选用1000V摇表,对电缆进行摇测,绝缘电阻应在10M以上,电缆摇测完毕后,应将芯线分别对地放电;C 电缆敷设严禁有绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划
23、伤等缺陷;直埋敷设时,严禁在管道上面或下面平行敷设,且在拐弯、接头等处置标桩,电缆两端挂牌,注明地点、线路长度等内容;D 直埋敷设的电缆穿越道路、铁路、路口等机动车通行地段时,应穿管敷设,对电缆保护管的质量应控制;E 电缆在直线段,每隔50100M、转弯处等应设置明显的标志; F 控制电缆接头和终端整个绕包过程保持清洁和干燥,应用汽油浸过的白布将线芯和绝缘表面擦干净,电缆芯连接方式就采用压接方式,压接面应满足电气和机械强度要求;G 电缆沟回填应分层夯实。(6)盘、箱、柜及二次回路接线安装A 配电盘、柜及开关柜型号、规格、质量必须符合设计要求,盘、箱、柜的试验调整结果必须符合施工规范的规定。B
24、照明配电箱门(箱盖)应是可拆装的,箱体上应有不小于M8的专用接地螺栓,位置应设在明显处,配件应齐全,配电箱内设有专用保护线端子板的应与箱体连通,工作零线端子板应与箱体绝缘(用做总配电箱的除外),耐压不低于2KV。C配电箱安装 a各回路应标字;b零排、地排分开设置,通常左边为零排,右边为地排; c所有螺丝全部拧到头,以防螺丝松脱引起短路;d多股导线头要求荡锡或压接线耳; e导线颜色要分开,PE线采用双色导线。 (7)变压器、箱式变电站安装A设置地点的温度、湿度、海拔高度等应符合规范要求; B周围应无火灾、爆炸、化学腐蚀及剧烈振动的危险,通风良好,不易积水;C四周宜有足够的安全空间,便于高压电缆、
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