在湘江流域水污染综合整治工作会议上的讲话.doc
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1、在湘江流域水污染综合整治工作会议上的讲话周周 强强(根据根据录录音整理音整理)2008 年年 6 月月 2 日日同志们:今天召开的湘江流域水污染综合整治委员会第一次会议,主要任务是全面部署湘江流域水污染综合整治工作。刚才,力伟同志对整治工作作了全面部署,益民同志介绍了整治方案和具体要求,希望各级各部门抓紧贯彻落实。湘江流域 8 市市长向省政府递交了责任书,作了表态发言,认识到位、措施有力,关键要看效果、看行动,希望大家齐心协力,狠抓落实,全力推动。下面,我强调三点意见。一、全面实施湘江流域水污染综合整治势在必行近年来,为维护湘江流域安全,我省积极推进湘江流域水污染综合治理,已投入较多的物力财力
2、,工作富有成效。但湘江流域环境污染问题和饮用水安全的隐患仍然比较突出。各级党委、政府一定要把思想统一到深入贯彻落实科学发展观上来,统一到省第九次党代会精神上来,统一到省委、省政府的决策部署上来,充分认识实施湘江流域水污染综合整治工作的重要性。一是事关全省又好又快一是事关全省又好又快发发展的大局展的大局。湘江纵贯我省南北,沿线环境优美,特别是上游永州一带非常漂亮,这是我省的竞争力所在,是我省的魅力和吸引力所在,也是一个最大的亮点,要采取措施切实保护好。实施湘江水污染综合整治,一是由湘江在全省发展中的重要地位决定的。湘江流域人口占到全省的 57.1%,GDP 占全省的 72.4%,工业增加值占全省
3、的 64.3%,集生活饮用水、生产用水、航运、发电、纳污等诸多功能于一体,在全省发展中具有十分重要的地位。二是守住“四条底线”的具体措施。省九次党代会明确提出,我省贯彻落实科学发展观要坚守“四条底线”。实施湘江流域水污染综合整治,既是客观形势的必然要求,也是坚守生态底线的一个重要方面,已是势在必行,非干不可、不干不行。我们强调贯彻落实科学发展观,要实现协调发展和可持续发展,必须加强环境保护,必须全面推进湘江流域水污染综合整治。三是为了实现又好又快发展。湘江流域水污染综合整治,关系到湘江沿线的每个市,关系到每一个人的切身利益,湘江治理好了,全社会共同受益。也有的同志会认为,湖南的当务之急是发展,
4、人民群众最大的愿望是加快发展,担心实施湘江流域水污染综合整治和节能减排,会影响到全省的发展,事实证明这种担心是多余的。去年我们集中整治和关闭了234 家环洞庭湖区的造纸企业,不仅湖区污染得到治理,局部水质明显好转,而且使符合环保要求的泰格林纸等企业发展更快,产量更高,效益也更明显,得到国务院的多次肯定,人民群众也非常满意。环洞庭湖区治理行动的成功实践,为实施湘江流域水污染整治积累了经验,也提供了一个很好的成功范例。四是实现节能减排目标的迫切要求。从完成我省“十一五”经济与社会发展规划中的两项约束性指标来看,湘江流域二氧化硫、化学需氧量排放量分别占全省的68.3、59.6,如果湘江流域水污染综合
5、整治项目按期实施到位,二氧化硫和化学需氧量减排对全省“十一五”减排目标的贡献率,可分别达到 50和 70。现在,我们每年都要公布各地节能减排指标完成情况,将来还要定期公布各市实施污染整治的工作进展情况,这是一项硬指标。可以说,湘江流域综合整治工作搞好了,就等于牵住了我省生态建设、环境保护和节能减排的“牛鼻子”。二是事关全省人民群众的根本利益二是事关全省人民群众的根本利益。湘江是湖南的母亲河。我省以湘江干流为饮用水源的人口超过 1000 万,保持湘江之水常清,就是保护全省人民生存发展的命脉,就是保护我们自己,保护我们的子孙后代。目前,湘江流域工业污染、生活污染、农村面源污染叠加,特别是湘江干流衡
6、阳段以下,氨氮、粪大肠菌群、石油类、重金属污染突出,严重影响饮水质量。目前,群众对环境污染投诉比较多,这一方面是人民群众的环境保护意识提高了,另一方面也说明我们在环境方面存在的问题还比较多。人民群众迫切希望加强生态环境保护,加快实施湘江流域水污染综合整治。我们的政府是人民的政府,一定要维护人民群众的环境利益,实现人民群众保护好环境的愿望。只有把湘江、潇水、耒水、捞刀河等水污染治理好了,湘江风光更美了,才能真正实现群众、企业和政府等社会各方面共同受益。只有通过全面整治,才能提升湘江的经济、文化、生态、运输功能,最大限度地增强湘江活力,真正把湘江建设成为展示湖南形象、增强我省发展后劲的魅力之江。三
7、是事关全省三是事关全省“两型社会两型社会”建建设设。 “两型社会”建设是国家交给湖南的政治责任和重大历史使命,需要我们大胆改革和试验,需要我们为全国“两型社会”建设探出一条路子。国家发改委、环保部等国家有关部门的领导同志来湘调研时也指出,湘江水污染没有治理好,株洲市清水塘的环境问题没有从根本上解决, “两型社会”建设就无从谈起。这充分说明,推进长株潭城市群资源节约型、环境友好型社会综合配套改革试验区建设,湘江流域水污染综合治理既是重要突破口,也将是一个重要标志。一方面,湘江沿岸如长沙、株洲、湘潭、衡阳等都是国家“一五”时期和“三线”建设布点的老工业基地,有色、化工、钢铁、采选、冶炼等重化工业比
8、较集中,能耗物耗高,污染物排放量大,这是造成湘江流域水污染的重点污染源。抓住这些重点污染源,展开湘江流域水污染综合整治,就等于抓住了“两型社会”建设的重要突破口。另一方面,这次综合整治,涉及到湘江沿线 8 市,实际上标志着“两型社会”建设的重大部署和重要内容,在全省层面上的铺开,必将带动全省“两型社会”建设。各级各部门一定要站在对人民负责、对子孙后代负责的高度,全面完成湘江流域水污染综合整治的各项任务。力争再过几年,在湖南经济社会发展上到一个更高的台阶, “35”城市群发展取得明显成效,人民群众生活明显提高的同时,我们保持了良好的生态环境,湖南在全国的影响就会越来越大;反之,如果经济总量增加了
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