土地资产处置方式及对矿业权价值的影响分析.doc
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1、土地资产处置方式及对矿业权价值的影响分析土地资产处置方式及对矿业权价值的影响分析黑黑龙龙江省国土江省国土时时代代矿业评矿业评估有限公司估有限公司 陆晓陆晓曦曦 沈永山沈永山随着世界矿业经济的膨胀式发展,矿山企业 IPO、增发、企业购并、企业重组、资产置换、合资、合作及矿业企业抵押贷款等投融资活动频频发生,带来了矿业权价值评估业务的多元化,非矿业权价款评估业务全面发展。作为矿业权评估机构和矿业权评估师如何为矿业权相关利益方提供公正合理地价值评估至关重要。土地是矿业权价值评估的一个重要资产要素,土地使用权价格及其摊销对矿业权价值影响较大。同时,根据国务院国有资产监督管理委员会关于印发中央企业资产评
2、估项目核准工作指引的通知(国资发产权201071 号)文件的要求,在资产评估项目核准中,要详细说明矿业权评估中与土地使用权的对接情况,做到土地资产与矿业权价值不重复计算。因此,正确认识与土地资产密不可分的土地资产处置方式并对矿业权价值影响进行分析意义重大。一、目前合法的土地一、目前合法的土地资产处资产处置方式置方式现阶段我国国有土地使用权处置方式主要有:出让、作价出资、授权经营、划拨、租赁。矿业权价值评估机构和矿业权评估师应正确理解处置方式的内涵,准确把握土地处置方式的实质,以便正确应用在矿业权评估中。土地使用权出让是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者,由土地使用者向国家支付土
3、地使用权出让金的行为。土地使用权作价出资是国有企业改革中特有的一种土地处置方式,是指国家以一定年期的国有土地使用权作为出资投入到改革后的新设企业,该土地使用权由新设企业持有。企业可依照土地管理法律、法规关于出让土地使用权的规定转让、出租、抵押土地使用权。土地使用权授权经营是指国家将一定年期的土地使用权作价后,授权给特定企业进行经营管理,该企业可以向其直属企业、控股或参股企业以作价出资(入股)或租赁方式配置土地,这种方式有利于盘活企业土地资产,优化配置土地资源,但被授权企业必须接受授权部门的监督。土地使用权划拨是指政府以行政配置方式在土地使用者缴纳土地补偿、安置等费用后,或者无偿地将国有土地使用
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