石油和天然气行业开采企业隐患自查标准.doc
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1、石油和天然气行业开采企业隐患自查标准石油和天然气行业开采企业隐患自查标准级目级目 录录级目录级目录级目录级目录 级目录级目录自查标准项具体描述自查标准项具体描述参考依据参考依据安全生产许可证企业必须依法取得安全生产许可证,未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。非煤矿矿山企业安全生产许可证 实施办法第 2 条主要负责人和安 全员资格生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应 的安全生产知识和管理能力,由有关主管部门对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任 职。安全生产法第 20 条特种作业人员资 格证生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专
2、门的安全作业培训,取得特种作业操 作证书,方可上岗作业。安全生产法第 23 条资质证照特种作业人员培 训国家、行业、企业规定的特种作业人员和特殊管理的岗位操作人员由公司安全环保处协调,各 单位组织送到具有相应培训资格的培训单位进行培训,取得特种作业或者其它相应的职业资格 证书后准许从事特种作业和相关操作。已经取得特种作业或者相关职业资格证书的员工应当按 规定进行资格证书审验,达到合格后准许继续从事特种作业和相关操作。国家安全生产监督管理总局 第 30 号令 第九条安全生产管理机 构及人员机构及人员配备矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配 备专职安全
3、生产管理人员。安全生产法第 19 条主要负责人职责建立健全本单位安全生产责任制;组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;保证本单位 安全生产投入的有效实施;督促、检查本单位安全生产工作,及时消除安全生产事故隐患;组 织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案;及时、如实报告安全生产事故。安全生产法第 17 条安全生产责任制分管负责人、安 全员、各部门各 岗位职责规定公司各层(次)级人员和各级部门在各自的工作岗位、业务范围内对职业健康、安全生产、 防火安全、环境保护应承担的责任、义务和应有的权力。安全规定三同时矿山企业的新建、改建、扩建工程,应经过安全条件论证及安全、职业危害评价。新建、改建、
4、 扩建工程的安全设施,应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投 资,应纳入工程概算。金属非金属矿山安全规程4.9各岗位安全操作 规程生产经营单位主要负责人是本单位安全工作第一负责人,负责组织制定本单位安全规章制度和 操作规程。安全生产法第 17 条安全生产规章制 度安全生产例会制 度及行业标准生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的规章制度或者行业标准。安全生产法第 10 条生产经营单位主 要负责人及安全 管理人员教育培 训非煤矿山生产经营单位主要负责人和安全管理人员必须接受专门的安全培训,由有关主管部门 对其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。生产经营单位安全
5、培训规定 第 6 条基础管 理安全教育培训从业人员教育培 训操作服务人员健康安全与环境教育培训由各单位根据公司部署结合实际组织进行,集中脱产轮 训和基层站队培训相结合,每名操作服务人员每年接受健康安全与环境教育培训不少于 48 学时。 教育培训主要包括但不限于以下内容:基层站队应当坚持开展经常性的健康安全与环境教育培 训,每月不少于一次,时间不少于 2 学时,教育培训学时按时间累计。每季度组织一次理论或 者实际操作考核,考核结果作为操作服务人员能力评估依据之一。新入厂的员工,要接受安全 与环境教育”,每级教育时间不少于 24 学时,危险性较大的专业或者岗位每级教育时间不少于 32 学时。每级教
6、育进行考试达到合格者,填写新员工入厂三级健康安全与环境教育培训登记 卡,交本单位人事劳资部门存档。考试不及格者不准录用。HSE 文件记录管理十项台账及相关 记录健康安全与环境文件编制和记录设计坚持“统一、规范、简明、可操作”原则,实行分级、受 控管理。 防雷接地检测报 告防雷装置应当每年检测一次,对爆炸和火灾危险环境场所的防雷装置应当每半年检测一次。中华人民共和国气象法第 19 条规定 职业病危害场所 危害因素检测报 告定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价结果存入用人单位职业卫生档案。职业病防治法第 27 条规定特种设备检测报 告特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验
7、要求,在安全检验合格有效期届满前 1 个 月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后,应当按照 安全技术规范的要求及时进行安全性能检验和能效测试。未经定期检验或者检验不合格的特种 设备,不得继续使用。特种设备安全检查条例(549 号令)第 28 条规定检测报告消防设施检测报 告按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修, 确保完好有效;消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确, 存档备查。新中华人民共和国消防法第 16 条规定重大危险源依据重大危险源安全管理制度,对本单位的危险设施或场所进行重大危险
8、源辨识与安全评估, 制定重大危险源安全监控措施,对确认的重大危险源及时登记建档,并按规定备案。关于开展重大危险源监督管理工 作的指导意见安监管协调字 200456 号事故管理发生事故后,基层单位应在 1 小时内上报,每级在接到报告后,2 小时内以书面形式向上级单 位和(或)政府主管部门报告,必要时向相关政府部门通报。应妥善保护事故现场及有关证据, 接收和配合事故调查组进行调查。应落实事故调查报告中的防范措施和对有关责任人的处理, 并建立事故台账。生产安全事故报告和调查处理条 例493 号令监督检查应开展监督检查,包括日常检查、节假日检查、特殊时段检查、专项检查等。安全生产法第 17 条、第 3
9、8 条 目标考评应对 HSE 目标和指标的完成情况进行业绩考核。HSE 管理标准(Q/SHS0001.1-2002隐患排查与治理应针对纳入治理计划的隐患项目制定治理方案,落实隐患整改措施、责任、资金、时限等,隐 患没有得到消除前应有风险控制措施。安全生产事故隐患排查治理暂行 规定(国家监督总局 16 号令)应急救援预案各单位应当建立健全突发事件总体应急预案和专项应急预案,基层站队应当建立健全应急处置 预案和岗位应急处置程序。应急培训与演练公司和各单位培训管理部门应当将应急培训、演练纳入员工培训大纲。应急管理部门每年应编 制应急培训、演练计划,报培训管理部门列入员工总体培训计划,由培训管理部门监
10、督和指导, 应急管理部门和专项应急分管部门、基层站队分级、分专项组织培训、演练,确保各类专业应 急人员、应急指挥人员、岗位员工熟悉、熟练掌握应急预案和应急处置程序。危险化学品的生 产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织,配备必要的应急救援器 材、设备,并进行经常性维护、保养、保证正常运转。安全生产法第 69 条应急救援物资各单位、各部门应当加强应急救援队伍、应急设备设施、应急物资的管理,不准许擅自调动专 业应急救援队伍,不准许随意拆除、挪用、占用、停用应急设备设施,不准许挪用、遗弃应急 物资。因应急调动,使用应急救援力量、应急救援物资、装备等应急资源的应经应急办公室批 准
11、,并及时恢复。应急准备与响应应急救援组织公司和各单位成立应急委员会和专业领导小组,设立办公室。各基层站队成立应急工作领导小 组。职业健康管理组织机构和职责设置或指定职业卫生管理机构,配备专职或者兼职卫生管理人员,负责本单位的职业病防治工 作。各级健康安全与环境管理委员会(或健康安全与环境领导小组)为本单位(或基层站队) 的职业健康管理领导组织,负责审议职业健康管理工作,决策职业健康管理事项。中华人民共和国职业病防治法 第 21 条职业健康危害预 防建立健全职业卫生管理制度和操作规程。各单位应当依照国家有关法律法规、职业卫生标准和 要求设置作业场所,设计、建造、安装、使用设备设施,建立员工作息、
12、特殊环境作业、劳动 保护、健康检查等职业健康管理制度,录用、安排员工上岗,配备与预防职业健康危害相适应 的防护设施、防护用品用具,开展传染病和疫情调查、预防。中华人民共和国职业病防治法 第 21 条职业病危害因素 监测各单位应当按公司作业场所职业病危害因素检测规范等有关规定对存在职业病危害因素的 作业场所监测,保持已安装的监测系统正常运行。 安全生产资金保 障安全生产资金保 障制度生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,有生产经营单位决策机构、主要负 责人予以保障。安全生产条例第 16 条劳动保护企业应当为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督教育从业人员按 照
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