2018年全市职业健康工作要点.doc
《2018年全市职业健康工作要点.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2018年全市职业健康工作要点.doc(12页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、秦皇岛市安全生产监督管理局秦皇岛市安全生产监督管理局 关于印发关于印发20182018 年全市职业健康工作要点年全市职业健康工作要点 的通知的通知秦安监201846 号各县(区)安监局,开发区安监局,北戴河新区综合执法局;市属以上企业:2018 年全市职业健康工作要点已经市局领导同意,现印发你们,请结合本地实际,认真抓好贯彻落实。秦皇岛市安全生产监督管理局2018 年 4 月 3 日20182018 年全市职业健康工作要点年全市职业健康工作要点2018 年,全市职业健康工作以深入贯彻落实党的十九大精神,习近平总书记关于安全生产和职业健康一系列重要指示批示精神为指导,弘扬生命至上、安全第一的思想
2、,以推动职业健康监管体系建设工作为重点,以开展 “职业健康执法年”行动为抓手,扎实推进重点行业职业病危害专项治理,全面推行职业病危害风险分类分级监管,强化依法治理,有效遏制尘肺、中毒等职业病高发势头,切实保护广大劳动者的职业健康权益。一、持一、持续续推推动职业动职业健康健康监监管管责责任体系建任体系建设设(一)(一)强强化政府化政府监监管管责责任。任。落实“属地监管”责任,统一领导、组织、协调本行政区域的职业病防治工作,并将职业病防治纳入地方政府民生工程。按照“党政同责、一岗双责”的要求,明确政府主要负责人、分管负责人和班子其他成员的职业健康职责。(二)落(二)落实实部部门监门监管管职责职责。
3、 。督促指导有关部门制定并落实职业健康工作责任制,明确责任部门和管理人员,制定本部门的年度职业病防治计划,制定并组织实施分管行业领域的专项整治方案,将职业病防治纳入本部门的权力清单、责任清单和“三定方案”。按要求开展信息通报,完善通报内容,进一步健全职业病防治信息沟通机制,实现部门间信息共享。(三)健全(三)健全评评估考核机制。一是深化估考核机制。一是深化职业职业健康考核,健康考核,加大对各级政府及有关部门的考核力度,增加职业健康在安全生产考核中的权重。二是二是继续继续开展季度跟踪开展季度跟踪问问效,效,完善问效指标、打分方法和报送要求,按季度对各地执法监察、危害普查申报、 “三同时”、宣传周
4、、定期检测、现状评价、档案建设、专项治理、病例报告、联席会议等工作开展情况进行排序打分。三是推三是推动职业动职业病防治考核病防治考核评评估,估,重点评估各级政府及有关部门职业病防治工作开展情况,并通过抽查用人单位反映政府和部门的监管情况。四是科学四是科学设设定定问问效效评评估指估指标标, ,根据各地上报数据、企业详单、检查情况等,分别与企业基数、GDP 等比值进行排序,使季度问效和考核评估结果科学合理。五是五是结结果考核与果考核与过过程考核并重,程考核并重,全年考核总成绩分三部分:季度问效占 30%,日常工作占 30%,与安全生产共同进行的年终考核占 40%,最后综合排序,纳入全年安全生产考核
5、体系,考核结果将以市安委办名义每年向各县(区)政府通报。(四)(四)积积极落极落实实十三五十三五规规划。一是划。一是按照省职业病危害治理“十三五”规划和河北省职业病防治规划重点任务分工方案、我市职业病防治规划(2016-2020 年),对规划目标、具体指标和主要任务进行分解,明确牵头部门、责任人员和阶段目标,纳入年度工作要点,逐步实施。二是二是做好规划的统筹推动和宣传贯彻,对规划实施情况进行调查研究、督导检查和考核评估。三是三是谋划实施“十三五”期间职业病防治重点项目,与国家职业病防治项目、省安全生产规划相衔接,健全职业健康技术支撑体系,实现科技兴安、本质健康。(五)(五)严严格格执执行行联联
6、席会席会议议制度。制度。进一步落实和完善职业病防治工作联席会议制度,开展部门间协作配合、齐抓共管、信息共享,建立健全信息通报、举报受理、重大事件处置以及监测预警等工作机制,组织开展联合执法、专项治理和监督检查,及时通报职业健康工作开展情况,研究解决重大问题。二、二、认认真开展真开展“职业职业健康健康执执法年法年”行行动动2018 年为“职业健康执法年”,对尘毒危害严重的行业领域全面开展职业健康执法监察。(一)做好安排部署。一是制定方案,(一)做好安排部署。一是制定方案,各县(区)要结合实际,制定实施方案,明确目标任务、责任分工、执法重点、检查计划和工作要求。二是二是统统筹筹协调协调, ,将职业
7、健康作为重点内容列入各级安全生产执法计划,把执法年活动与日常检查、专项治理、安全生产大检查、隐患排查治理等工作紧密结合起来,统筹安全生产与职业健康执法力量,推动执法年活动深入有序开展。三是三是纳纳入考核,入考核,将执法工作纳入季度问效、职业病防治评估和安全生产目标考核体系。(二)明确(二)明确执执法重点。重点行法重点。重点行业业:一是:一是汽车、铅蓄电池、陶瓷、耐火材料、水泥、石材等总局部署的专项治理行业。二是二是粉尘危害严重的行业。三是三是易群发职业病的县域经济治理行业。重点企重点企业业:一是:一是发生报告病例或疑似职业病的。二是二是有新、改、扩建项目的。三是三是检测超标的。重点内容:重点内
8、容:制度档案、机构人员、项目申报、三同时、检测评价、警示标识、工程防护、工艺技术、公示告知、培训教育、健康检查和事故报告等。(三)(三)创创新新执执法方式。一是法方式。一是观摩执法,指导、带动执法检查工作,不断提高执法人员的执法能力。二是二是一体化执法,做到“查安全生产必查职业健康”,减轻企业负担,提高执法效能。三是三是联合执法,会同卫生、人社、住建、工信等部门,开展联合检查,从职业病“防、治、保”各环节查处违法违规行为。四是四是按计划执法,按照安全生产监督检查计划,完成一般检查和重点检查的任务目标。五是五是暗查暗访,以暗查暗访为突破,按照“四不两直”要求,对用人单位开展突击检查。(四)确保(
9、四)确保执执法效果。一是法效果。一是落实黑名单制度,对于未按照要求整改的企业,纳入“黑名单”管理。二是二是依法关闭取缔,对工艺落后、危害严重、整改无望的企业,要坚决提请当地人民政府依法予以关闭或取缔。三是三是加大曝光力度,公开曝光一批严重违法违规行为或重大问题。四是四是做好总结上报,按要求及时汇总上报统计表、执法文书和总结报告。三、三、继续继续深入开展深入开展职业职业病危害病危害专项专项治理治理(一)明确治理范(一)明确治理范围围。一是完成。一是完成规规定定动动作,作,继续做好汽车制造行业职业病危害专项治理。二是狠抓粉二是狠抓粉尘尘治理,治理,从 2018年开始,将粉尘危害严重的水泥生产、非煤
10、矿山、金属冶炼等行业作为重点,组织开展为期 3 年的粉尘危害专项治理,到 2020 年实现粉尘危害有效遏制。三是三是实现实现重点覆盖,重点覆盖,在完成国家、省局和市局确定的专项治理基础上,各县(区)要对易群发职业病的县域经济开展治理,治理行业名单要上报市局备案,力争在“十三五”期间,对重点行业的专项治理实现“全覆盖”。(二)落(二)落实实企企业责业责任。任。依据安全生产事故隐患大排查大整治攻坚行动要求,全面发动用人单位按照“八查八看”规定,认真开展自查自改,彻查整改各类问题隐患。对专项治理过程中发现的问题隐患,特别是缺少基本的职业病防护设施、职业病危害因素超标严重等,要制定整改方案,做到整改措
11、施、责任、资金、时限、预案“五落实”,整改完成后及时销号并上报。(三)确保治理效果。一是建立台(三)确保治理效果。一是建立台账账清清单单, ,要建立健全专项治理工作台账以及重大隐患排查整治清单、案件查办清单、违法处罚清单、和追责问责清单。二是二是严严格治理方法,格治理方法,继续实施专项治理“八步工作法”:摸清底数、制定方案、宣传培训、机构跟进、试点带动、执法推动、转型升级和回查巩固。三是三是开展督开展督导检查导检查, ,通过季度问效、考核评估、暗查暗访、执法检查、电话调度等方式,对各县(区)治理情况进行督查,对进展缓慢、效果不明显的县(区)或部门,进行全市通报。四是四是严严格格执执法法监监察,
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 全市 职业 健康 工作 要点
限制150内