市安委办办公室关于全市落实三个监管共商安全发展征文活动.doc
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1、1南京市安全生产委员会办公室文件宁安委办201725 号市安委办关于落实三个监管共商安全发展 研讨征文活动情况的通报各区(开发园区)安委会、各有关部门和单位:2016 年“安全生产月”期间,全市举办了“落实三个监管,共商安全发展”专题研讨征文活动。活动举办以来,得到了各区(开发园区)、各有关部门和单位的大力响应和广泛支持,现将有关情况通报如下:一、基本情况活动开展以来,全市共整理收集各类研讨文章 161 篇,其中 7 个区、4 个国家级开发区 48 篇,15 个部门 31 篇,15 个市属产业集团(园区)82 篇(具体情况见附件 2)。根据活动组织情况及报送稿件质量,秦淮区、江宁区、市安监局、
2、市规划局、交通集团、城建集团、安居集团、地铁集团 8 家单位被评为优秀组织奖,103篇被评选为优秀稿件,其中,一等奖 10 篇,二等奖 20 篇,三等2奖 40 篇,优秀作品奖 33 篇(具体名单见附件 1)。二、基本成效(一)广泛动员发动。举办“落实三个监管,共商安全发展”研讨活动,旨在积极适应新形势、新任务、新挑战,以问题为导向,以法律为准绳,以制度为保障,加强工作研究,促进依法治安制度措施落实。秦淮区安委办专题进行部署,动员组织辖区 30 个街道(园区)、部门和企业开展针对性工作研究,统一汇编报送 30篇研讨文章;市交通集团广泛发动,组织集团 14 家二级企业紧紧结合安全管理工作实际开展
3、调查研究,找准问题症结,寻求对策措施,集团上下撰写有质量的研讨文章 57 篇。(二)注重问题导向。各区(开发园区)、各部门和市属产业集团以此为契机,坚持以问题为导向,紧紧围绕近年来安全生产监管体制机制建设、基层基础建设、技术手段创新、重点行业领域企业主体责任落实等安全生产领域存在的矛盾问题和薄弱环节进行了深入有益探讨。秦淮区洪武路街道、双塘街道结合实际,针对“九小场所”、小餐饮的属地监管问题进行了深入探讨;江宁区针对如何进一步落实属地监管,加强区级监管体制改革进行了深入探讨;浦口经济开发区针对园区监管中存在问题,对如何提升园区安全监管进行了深入探讨。(三)紧贴监管实际。市安监局紧紧围绕近年来监
4、管实践中存在的薄弱环节开展调查研究,将研讨任务分到每一个处室,撰写有质量的调研文章 10 篇;市发改委、市规划局、市交通运输局、市绿化园林局、市公安消防局、市文广新局、市农委、市城管局、市质监局、市人防办、市国土局、市气象局、市地震局等部门结3合监管工作,分别对城市地下管线、园林建设、电梯安全、交通运输、农业机械、防火安全、人防工程安全、老旧小区防雷、南京城墙保护、博物馆安全等重点行业领域的安全监管工作进行了深入探讨,为推动安全发展,促进监管方法手段创新,促进突出问题破解提供了有益的实践和理论支撑。(四)探索方法思路。市农委农机监理所深入分析制约和影响农机安全监管体系建设的问题和原因,结合农机
5、安全监管工作实际,针对性提出加强农机安全监管的对策与措施;市交通集团铁投公司、地方铁路公司的研讨文章代建工程项目各方安全责任落实的探索与研究实例分析研究代建工程项目各方安全责任的落实,结合建设工程典型事故案例、代建工程安全责任的认定,分别对代建工程案例责任落实进行深入探讨。集团隧道公司大桥封闭期间过江隧道安全运营对策研究,运用大量详实的统计数据,针对长江大桥封闭式施工后,可能对长江隧道带来的安全风险进行科学预测,提出针对性应对措施。2017 年是党的十九大胜利召开之年, “十三五”规划全面推进之年。各区(开发园区)、各有关部门和单位要深入贯彻落实 1 月19 日市政府第 114 次常务会议、1
6、 月 25 日全市安全生产工作会议等精神要求,进一步强化红线意识、底线思维,坚持安全发展,以问题为导向,以目标为导向,狠抓责任落实,完善各项措施,创新方法手段,努力促进本地区、本行业领域和单位安全监管水平上台阶、上层次,为推动安全发展做出应有的贡献。附件:1.南京市落实三个监管共商安全发展研讨征文活动获4奖名单2. 南京市落实三个监管共商安全发展研讨文章报送情况汇总表南京市安全生产委员会办公室2017 年 2 月 15 日5附件 1:南京市落实三个监管共商安全发展 研讨征文活动获奖名单一、优秀组织奖秦淮区、江宁区、市安监局、市规划局、市交通集团、市城建集团、市地铁集团、市安居集团二、优秀研讨文
7、章1一等一等奖奖( (10 篇)篇)南京市基层安监能力建设情况的调查和思考市安监局规划科技处浅析化工园区应急救援体系建设市安监局应急管理与事故调查处小餐饮整治的实践与思考秦淮区双塘街道 李宁松安全生产责任体系建设的现状与思考秦淮区安监局 王素文 王礼宏深化区(县)级安全生产监管体制改革的思考江宁区安监局 陆如刚南京市农机安全监管体系研究与思考市农委农机监理所代建工程项目各方安全责任落实的探索与研究交通集团铁路建设投资有限责任公司 秦安鸿简政放权 发挥市场机制作用推动安全发展交通集团 李剑锋6践行“互联网+校园安全”理念 构建“标本兼治 3+4 校园安全”工作模式栖霞区教育局 葛德华探究开发区基
8、层安全监管的新思路浦口经济开发区安监站 虞奇2二等二等奖奖( (20 篇)篇)完善隐患排查治理体系 构建安全生产预防长效机制市安监局监管一处浅议安委会办公室职能作用的发挥市安监局监管二处基层安监干部教育培训工作问题与对策研究市安监局人事处南京市住宅电梯安全状况的调研报告市质监局调研组管线地理空间大数据融合 助力管线共享安全信息管理市规划局城市地下管线数字化管理中心 周静厘清政企安全职责 动态监管高危企业 将安全工作理念落实到生产的每一个环节市国土局矿管处 李小弟长江南京段内贸集装箱载运危险货物谎报瞒报成因分析及对策研究南京海事局 谭菲单位履行消防安全主体责任的解析和探讨市公安消防局落实安全监管
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