自治区卫生和计划生育委员会职责履行情况自查报告.doc
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1、1大武口大武口卫卫生和生和计计划生育局划生育局职责职责履行履行 情况自情况自查报查报告告 按照关于开展 2017 年部分政府部门职责履行情况评估检查工作的通知(石大编办发201720 号)文件要求,我局高度重视,及时对照评估检查的主要内容,对部门职责履行情况进行了全面自查。现将自查情况汇报如下:一、 基本情况按照关于印发大武口区卫生和计划生育局主要职责岗位设置和人员编制规定的通知(石大政办发201535 号)文件要求,大武口区卫生和计划生育局主要职责有 13 项,取消的职责 2 项,整合的职责 1 项,增加的职责 1 项,加强的职责 4 项。“三定”规定中,我局行政编制 7 名(含爱卫办),领
2、导职数 4 名(局长 1 名,副局长 3 名)。共设置 7 个岗位,分别为综合管理岗位、行政执法岗位、计划生育管理岗位、计划生育服务岗位、卫生监督管理岗位、社区卫生服务岗位、爱国卫生岗位。二、 职责落实情况(一)(一)贯彻实贯彻实施有关法律、法施有关法律、法规规、 、规规章,章,执执行国家、自治区、行国家、自治区、市市卫卫生生计计生改革与生改革与发发展的方展的方针针政策和政策和战战略目略目标标、 、规规划;划;拟订卫拟订卫生生和和计计划生育改革与划生育改革与发发展展规规划,划,拟订拟订年度年度计计划并划并组织实组织实施;施;协调协调推推进进医医药卫药卫生体制改革和医生体制改革和医疗疗保障,保障
3、,统统筹筹规规划划卫卫生和生和计计划生育服划生育服务资务资源配置,开展区域源配置,开展区域卫卫生和生和计计划生育划生育规规划的划的编编制和制和实实施。施。2一是一是认真贯彻落实国家、自治区及石嘴山市党委、政府关法律、法规、规章及卫生计生有关法律法规。现行有效的卫生计生法律法规共计 79 部,其中:行政许可 12 项,行政处罚条款 38项、行政强制 6 项、行政征收 3 项、行政检查 4 项、行政确认 3项,行政奖励 12 项,其他行政权力 1 项。二是二是拟订卫生和计划生育改革与发展规划。制定了落实石嘴山市卫生计生事业发展“十三五”规划实施方案、 健康大武口 2030 发展规划、 大武口区健康
4、宁夏行动规划(20132020)。三是三是推进医疗卫生体制改革。严格执行国家深化医药卫生体制改革的方针政策和战略目标、规划,拟定大武口区综合医改试点工作实施方案等相关配套文件并组织实施。(二)(二)推推进进基本公共基本公共卫卫生和生和计计划生育服划生育服务务均等化,完善基均等化,完善基层层医医疗卫疗卫生机构运行新机制和生机构运行新机制和乡乡村医生管理制度。村医生管理制度。一是推进基本公共卫生服务。印发了关于进一步加强专业公共卫生机构在基本公共卫生服务工作中职能作用的通知,制定了2017 年大武口区基本公共卫生服务项目工作方案、2017 年上半年基本公共卫生服务项目绩效考核工作方案。协调市级各公
5、共卫生单位进行业务培训、指导、参与绩效考核,每年半年和年终对项目完成情况进行绩效考核。开展标准化乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构建设和群众满意基层医疗卫生机构创建活动。二是二是完善乡村医生管理制度。加强乡村医生准入管理,加大注册乡村医生的培训力度,建立乡村医生准入和退出机制。严把村医“准入关”。建立了乡村医生待遇逐级3增长机制,对我区在岗乡村医生待遇由原来 500 元增加至 600元,对取得乡村全科执业(助理)医师资格证书的村医和全国执业(助理)医师资格证书的每月分别再提高 200 元和 400 元。制定了大武口区离岗乡村医生生活补助实施方案,对符合条件的 69 名离岗乡村医生发放离岗乡
6、村医生补助,确保乡村医生的有序退出(三)(三)实实施控制人口数量、提高出生人口素施控制人口数量、提高出生人口素质质和促和促进进出生人口出生人口性性别别平衡的政策措施,平衡的政策措施,实实施施计计划生育生殖健康促划生育生殖健康促进计进计划,降低划,降低缺陷人口出生率。缺陷人口出生率。认真做好出生人口性别比综合治理工作,印发了大武口区实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的意见的通知关于开展打击两非专项督查行动的通知、大武口区打击“两非”综合治理出生人口性别比活动实施方案,组织开展免费孕前优生健康检查,降低缺陷人口出生率。今年上半年,免费新生儿先天性疾病筛查 1756 人,为 1700 人开展了
7、免费孕前优生检查。(四)(四)负责负责基基层层医医疗疗机构和医机构和医疗疗服服务务行行业业的的监监督管理,督管理,组织组织区属医区属医疗卫疗卫生机构生机构执执行国家、自治区、市医行国家、自治区、市医疗疗机构及其医机构及其医疗疗服服务务、医、医疗疗技技术术、医、医疗质疗质量、医量、医疗疗安全管理的政策、安全管理的政策、规规范、范、标标准、准、办办法;法;实实施施卫卫生生专业专业技技术术人人员员准入、准入、资资格管理,落格管理,落实卫实卫生生专业专业技技术术人人员执业规则员执业规则和服和服务规务规范,建立医范,建立医疗疗服服务评务评价和价和监监督管理体系;督管理体系;完成国家食品完成国家食品卫卫生
8、安全生安全风险监测风险监测任任务务。 。4一是加强医疗机构监管。制定了2017 年基层医疗机构行风整治专项行动实施方案、2017 年个体医疗机构社会监督星级评定管理工作实施方案、大武口区 2017 年深入落实进一步改善医疗服务行动计划重点工作方案,进一步规范我区医疗卫生服务行业。联合市卫生监督所、市市场监管局大武口分局,开展基层医疗机构卫生监督暨行风整治专项检查,严厉打击违法犯罪专项行动,共抽查基层医疗机构 15 家,行政处罚 8 家,下达卫生监督意见书 15 份,查处非法行医 1 件。力争 9 月底完成对我区 144 家医疗卫生机构进行监督检查。二是实施卫生专业技术人员准入和资格管理。完成我
9、区卫生技术资格考试审核 55人,完成传统医学确有专长资格考试报名 6 人。(五)(五)组织监测组织监测人口人口发发展展动态动态,提出,提出发发布布计计划生育安全划生育安全预预警警预预报报信息建信息建议议; ;实实施控制人口数量、提高出生人口素施控制人口数量、提高出生人口素质质和促和促进进出生出生人口性人口性别别平衡的政策措施,平衡的政策措施,实实施施计计划生育生殖健康促划生育生殖健康促进计进计划,划,降低缺陷人口出生率。降低缺陷人口出生率。一是一是完善出生人口动态监测预警机制,制定了大武口区加强出生人口监测预警工作方案、大武口区实施全面两孩政策风险防控预案,以目标管理责任制考核作为抓手,设定人
10、口出生率、出生政策符合率等监测预警指标。目前没有超出预警目标。二是二是实施控制人口数量、提高出生人口素质和促进出生人口性别平衡的政策措施。2016 年底,全区总人口 308951 人,出生人口 3298 人,出生率 10.79,出生政策符合率 99.27,出生人口性别比为 100,婴儿死亡率为 5.9。5(六)(六)组织实组织实施施计计划生育利益划生育利益导导向、向、计计划生育特殊困划生育特殊困难难家庭扶家庭扶助和促助和促进计进计划生育家庭划生育家庭发发展等工作;展等工作;协调协调推推进进有关部有关部门门、群众、群众团团体履行体履行计计划生育工作相关划生育工作相关职责职责,建立,建立计计划生育
11、家庭扶助、家庭划生育家庭扶助、家庭发发展政策与展政策与经济经济社会社会发发展政策的展政策的衔衔接机制。接机制。一是建立完善计划生育利益导向机制并实施。二是建立完善计划生育特殊困难家庭扶助机制,实施“少生快富”工程特殊困难家庭扶助制度。三是协调推进计划生育工作相关职责,建立计划生育家庭扶助、家庭发展政策与经济社会发展相适应的的衔接机制。截止目前,共上报奖励扶助 43 人;少生快富 1 户 2人;特别扶助共 454 人。(七)(七)组织实组织实施施卫卫生、生、计计划生育目划生育目标标管理管理责责任制。任制。对 2017 年目标管理责任制考核进行全面完善,卫生和计划生育工作一并列入目标管理考核,并将
12、流动人口计划生育服务管理纳入考核,实行党政、部门和卫生计生三线考核,科学设置考核指标,逐级签订目标管理责任书。(八)(八)负责卫负责卫生和生和计计划生育宣划生育宣传传、健康教育、健康促、健康教育、健康促进进和信息和信息化建化建设设等工作。等工作。一是开展卫计宣传。开辟了石嘴山电视台石嘴山日报专栏,宣传卫生和计划生育工作,组织各街道、基层卫生院广泛开展“世界卫生日”、“世界无烟日”活动,加强卫生和计划生育宣传教育、健康教育工作。以各种宣传日为契机,开展形式多样的婚育文化宣传活动,利用广播、电视、报纸专版、QQ 计生群、手机短信、微信、网络开展经常性宣传。二是开展健康教育和健康6促进活动。开展健康
13、教育 “七进”巡回宣讲活动,举办城乡居民健康知识大课堂活动,演出健康文艺节目,放映健康科教电影,普及健康教育课程,开展健康细胞创建。成功通过全国首批“健康促进区”评审验收。开展“学生阳光体育运动”,百人健步走、秧歌比赛、广场舞大赛等丰富多彩的健身活动。三是开展卫生计生信息化工作。推进区域医疗卫生信息云平台建设,转发自治区“云平台”建设方案,申请将大武口区基层医疗机构并入政府外网,建成星海镇卫生院远程医疗会诊系统,已为 72 名患者开展了远程会诊。加强三项制度登记录入、电子报表统计上报、电子证件办理,全员人口信息准确率为 99.67%,完整率为99.83%。(九)(九)拟订拟订全区全区卫卫生和生
14、和计计划生育科技、人才划生育科技、人才发发展展规规划,划,组织实组织实施施卫卫生和生和计计划生育科研及人才划生育科研及人才队队伍建伍建设设; ;组织实组织实施医学施医学继续继续教教育,加育,加强强全科医生等急需全科医生等急需紧紧缺缺专业专业人才培养,落人才培养,落实实国家住院医国家住院医师师和和专专科医科医师规师规范化培范化培训训制度。制度。加强卫生和计划生育科研及人才队伍建设,认真贯彻落实自治区全科医生转岗培训通知和国家住院医师和专科医师规范化培训通知精神,落实自治区全科医生转岗培训政策和国家住院医师和专科医师规范化培训制度。完成了辖区 5 名全科医生转岗的理论知识培训,安排在石嘴山市第一人
15、民医院进行实践操作转岗;在自治区卫生培训中心的统一组织下完成了2016 年转岗培训的 4 名医务人员结业考试。结合自治区“千名医生下基层”活动,安排第五人民医院、市第二人民医院、石嘴7山市中医院、石嘴山市疾控中心等共共计 43 名中级职称以上医务人员对口支援我区 17 家基层医疗卫生机构。(十)(十)组织组织落落实实流流动动人口人口计计划生育服划生育服务务管理制度,建立流管理制度,建立流动动人人口口卫卫生和生和计计划生育信息共享和公共服划生育信息共享和公共服务务工作机制。工作机制。一是拟订流动人口计划生育服务管理制度并组织落实。制定了大武口区2017流动人口健康教育和健康促进工作方案、为300
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