南京市溧水区市场监督管理局.doc
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1、 1南京市溧水区市场监督管理局 行政处罚决定书溧市监行罚字201973 号黄伟,男,24 岁,身份证号:34262519*0874,当事人系个体工商户,名称:南京市溧水区黄伟卤菜店,统一社会信用代码:92320117MA1Y8W0K4M,经营场所:南京市溧水区石湫街道明觉集镇正大街 128 号。 2019 年 5 月 13 日南京市溧水区市场监督管理局委托南京市高淳区综合检验检测中心对南京市溧水区黄伟卤菜店经营的酱牛肉监督抽检,结果亚硝酸盐残留量(以亚硝酸钠计)不符合中华人民共和国卫生部、国家食品药品监督管理局 2012 年第 10 号禁止餐饮服务单位采购、驻存、使用食品添加剂亚硝酸盐的公告规
2、定的要求,检验结论为不合格。本局于 2019 年 5 月 23 日送达了上述检验报告、检验结果告知书(溧市监检果告201933035 号)和责令改正通知书(溧市监食检处字201933035 号) ,当事人在法定时限内未提出复检要求。 当事人自述酱牛肉是在店内加工制作,原料为: 序号名称生产商生产日期保质期备注1五香块肉(猪肉叉烧)焦作市众诚食品有限公司2018 年(包装箱上合格证标示的月、-18十二个月配料:精选猪肉、食盐、白砂糖、鸡精、香辛料、2日无法看清)红曲红、亚亚硝酸钠硝酸钠、复合磷酸盐、淀粉;散装称重10kg,执行标准GB/2726-20162草菇红烧(复合调味汁)固阳县鹿兴调味品酿
3、造有限公司2019 年1 月 5 日18 个月3红曲粉福建省古田县兴旺红粬业有限公司2018 年11 月 15日12 个月4鸡精调味料上海太太乐食品有限公司2019 年2 月 14日20 个月5绵白糖菏泽市福源糖业有限公司2019 年4 月 6 日24 个月6味精河南莲花调味品有限公司2019 年3 月 5 日36 个月37精制食用盐江苏井神盐化股份有限公司2019 年1 月 12日五年现场未见亚硝酸盐的食品添加剂。5 月 13 日抽检买的酱牛肉所用原料五香块肉(猪肉叉烧)使用了 3kg,进价30 元/kg,销售价格 80 元/kg,生产数量 3kg,抽样买了1kg,剩余的 2kg 已售出,货
4、值金额 240 元,销售所得 240元,获利 150 元(注:除了五香块肉(猪肉叉烧) ,其他调料用量少且价格低廉,其使用成本忽略不计) 。当事人无法提供供货单位的营业执照和送货票据,未履行食品进货查验。当事人制作产品名为酱牛肉,制作原料为五香块肉(猪肉叉烧) ,两者不符。 上述事实,主要有以下证据证明:证据一:当事人提供的营业执照、食品经营许可证、负责人身份证复印件各一份,证明当事人的经营主体资格和自然情况; 证据二:2019 年 5 月 23 日在当事人经营场所检查时制作的现场检查笔录一份,拍摄制作的照片提取单六张,证明当事人制作涉案产品使用调料及产品召回情况; 证据三:2019 年 5
5、月 27 日在当事人经营场所检查时制作的现场检查笔录一份,拍摄制作的照片提取单两张,证明当事人购买制作涉案产品的主要原料的事实情况; 证据四:南京市高淳区综合检验检测中心出具的抽样4单(No:2187) 、检验检测报告 No:(2019)GCZJ-2187 各一份,证明涉案产品的不合格事实情况; 证据五:本局执法人员于 2019 年 5 月 28 日和 2019 年6 月 14 日对当事人进行调查时制作的询问笔录各一份,当事人提供的情况说明、账单详情截图各一份,证明当事人购进销售涉案食品的原材料来源、名称、种类、规格,掺假掺杂及未履行食品进货查验,货值金额确定依据等事实情况; 证据六:当事人提
6、供的编号为(2019)GCZJ-2300 的检验报告,酱牛肉与五香块肉(猪肉叉烧)对比图片制作成的证据提取单一张,证明酱牛肉的制作原料五香块肉(猪肉叉烧)内食品添加剂超过限量及当事人积极配合调查的事实情况。 处罚的理由及依据:鉴于当事人经营涉案产品的货值金额较少,且违法行为首次发生,积极配合调查,符合行政处罚法第二十七条第一款第(四)项的情形,根据行政处罚法中过罚相当的原则及处罚与教育相结合的原则,办案人员建议对当事人减轻处罚。当事人 1、未履行进货查验违反了食品安全法第五十条第一款“食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品,应当查验供货者的许可证和产品合格证明;对无法提供合格证明的食
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