南宁市数字化城市管理.doc
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1、- 16 -附件 3 桂林市数字化城市管理 部件、事件处置手册桂林市城市管理领导小组办公室2016 年 1 月目目 录录- 17 -一、 处置流程.18桂林市数字化城市管理系统处置流程示意图.20二、部件管理.21城市部件指挥手册.22三、事件管理.36城市事件指挥手册.37- 18 -一、 处置流程问题发现问题发现与上与上报报按照反映渠道将发现问题分为四类:第一类是由城市管理信息采集员(以下简称“信息员”)主动巡查发现的城市管理方面的部件、事件问题;第二类是上级部门批件转来的有关部件、事件问题;第三类是新闻媒体曝光、网站信息留言等方式反映的城市管理方面的部件、事件问题;第四类是信访及社会公众
2、通过热线 12319 投诉举报的城市管理方面的有关部件、事件问题。信息员在责任区域内巡查发现问题后,通过无线信息采集终端 PDA 手机(亦称“城管通”)上报市市政热线服务中心。立案和派遣立案和派遣对于信息员上报的问题,座席员经过综合判断后可直接进行立案;对于公众举报、信访事件及新闻媒体、网络曝光的问题,首先需要信息员到现场进行核实,座席员根据信息员反馈的现场情况判定是否立案;对于上级部门批件,统一由市市政热线服务中心座席员进行登记、立案和派遣。对已登记受理的城市管理方面的问题,座席员应按照数字化城市管理部件、事件处置手册(以下简称“手册”)的流程进行处置。反反 馈馈 回回 访访立立 案案 派派
3、 遣遣任任 务务 处处 置置案件核案件核查查结结 案案1 1 14 4 43 3 32 2 26 6 65 5 5发现问题发现问题- 19 -任任务处务处置及情况上置及情况上报报市市政热线服务中心根据手册的要求负责对案件的处置过程进行监督和管理。各责任单位或部门负责对市市政热线服务中心派遣的城市管理方面的事、部件问题在规定时限内进行处置和备案登记,并在问题处理完毕后,将处置结果及时反馈市市政热线服务中心。案件核案件核查查市市政热线服务中心在接到责任单位反馈的案件处置完结的信息后,应及时通知信息采集员进行现场核查。经过现场验证,确认问题已得到妥善处置的,由市市政热线服务中心作结案处置;若核查结果
4、与反馈信息不符,将案件返回责任单位或部门再处置。结结案案对已处置完毕的案件,由值班长进行结案和备案处理。对于没有处置完毕的案件,由值班长对案件进行重新派遣。对于市城管委职责范围外的案件,以通知或转办相关责任单位视为结案。反反馈馈和回和回访访对于公众投诉、信访案件,结案后统一由市市政热线服务中心逐一进行案件反馈,并对服务满意度进行调查回访,填写回访单。- 20 -工作流程图信访 12319 热线投诉 () )新闻媒体曝光 网站信息留言城市管理监督员上级部门批件 数字化城市管理监督指挥中心 (受理、立案、派遣)城区、城管委及其它 责任单位处置责任范围处置情况反馈具有城市管理职能的其他责任单位处置非
5、 责 任 范 围业务部门城市管理监督员 (核查)反 馈派 单数字化城市管理监督指挥中心 (结案、评价)满意度调查回访处理结果反馈案件转办- 21 -二、部件管理 部部 件件 城市管理公共区域内的各项设施,包括公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、其他设施和扩展部件共 6 大类、80 小类。- 22 -城市部件指挥手册城市部件指挥手册大大 类类 代代 码码大大 类类 名名 称称小类代码小类代码小类名称小类名称符号符号说明说明结案标准结案标准职能单位职能单位处理时限处理时限01上水井盖标有“供水、给水、 自来水公司、阀门井 盖”等字样的地下给 水管道的井盖修整复原市城管委、城区 人民政府及其它
6、权属责任单位不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:7 天内完成。影响道路通 行和安全的,需采取安全措施02污水井盖标有“污水、污”等 字样的地下污水管道 的井盖修整复原市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:7 天内完成。影响道路通 行和安全的,需采取安全措施03雨水井盖标有“城建、市政、 建设局、雨水、雨” 等字样的地下雨水管 道的井盖修整复原市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:7 天内完成。影响道路通 行和安全的,需采取安全措
7、施04雨水箅子雨水下水道口用于遮 盖和排水的专用设施修整复原市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:7 天内完成。影响道路通 行和安全的,需采取安全措施01公 共 设 施05电力井盖标有“电力”等字样 的电力设备地下专用 管道的井盖修整复原桂林供电局不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:7 天内完成。影响道路通 行和安全的,需采取安全措施- 23 -大大 类类 代代 码码大大 类类 名名 称称小类代码小类代码小类名称小类名称符号符号说明说明结案标准结案标准职能单位职能单位处理时限处理时限06路灯井盖标
8、有“路灯分局、路 灯”等字样的路灯地 下专用管线的井盖修整复原市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:7 天内完成。影响道路通 行和安全的,需采取安全措施07通讯井盖标有“电信、移动、 联通”等字样的井盖。 含各通信运营商所设 置的电信井盖修整复原联通公司、移动 公司、电信公司不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:7 天内完成。影响道路通 行和安全的,需采取安全措施08电视井盖有线电视地下专用管 线的井盖修整复原市文新广局不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:7 天内完成。影
9、响道路通 行和安全的,需采取安全措施09网络井盖标有“网络信息、网 络通讯、网络”等字 样的互联网络地下专 用管线的井盖修整复原广电网络公司、 联通公司、移动 公司、电信公司不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:7 天内完成。影响道路通 行和安全的,需采取安全措施10燃气井盖标有“煤、煤气、燃” 等字样的地下燃气管 道的井盖修整复原市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:7 天内完成。影响道路通 行和安全的,需采取安全措施- 24 -大大 类类 代代 码码大大 类类 名名 称称小类代码小类代码小类名称
10、小类名称符号符号说明说明结案标准结案标准职能单位职能单位处理时限处理时限11公安井盖标有“公安、公安交 管”等字样的公安部 门设置的各类地下管 线的井盖修整复原市公安局不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:7 天内完成。影响道路通 行和安全的,需采取安全措施12消防设施消防和扑救火灾的专 用设备(含消火栓、 消防井盖、消防龙头)修整复原市城管委、市消 防支队、物业公 司及其它权属单 位接到通知 1 小时内到现场采取 安全警示措施;8 小时内完成; 如采取工程性维修措施的可申 请延期,其中消防栓不采取工 程性措施:更换、修复 4 小时; 需采取工程性措施:5 天内完 成
11、。影响道路通行和安全的, 需采取安全措施13通讯交接箱含有线、广电电信交 接箱、电信交接间、 各通信运营商所设置 的交接箱修整复原联通公司、移动 公司、电信公司一般性维修的 8 小时14电力设施供电部门用于供电的 附属设施(含派接箱、 电闸箱、开闭器等)修复(存在安 全隐患的,应 立即采取设置 警示标志、护 栏等临时防护 措施)桂林供电局一般性维修 12 小时- 25 -大大 类类 代代 码码大大 类类 名名 称称小类代码小类代码小类名称小类名称符号符号说明说明结案标准结案标准职能单位职能单位处理时限处理时限15立杆含电杆、拉杆、电信 立杆、有线电视立杆修整复原桂林供电局、市文 新广局 ,联通
12、公司、 移动公司、电信 公司一般性维修 12 小时,如采取 工程性维修措施的可申请延期16路灯安装在公共场所用于 照明的设施修整复原市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位不需采取工程性措施:更换、 修复 4 小时;需采取工程性措 施:9 天内完成。影响道路通 行和安全的,需采取安全措施17地灯指埋设在地面上的灯修整复原市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位不需采取工程性措施:更换、 修复:3 天内完成;需采取工 程性措施:9 天内完成。影响 道路通行和安全的,需采取安 全措施18景观灯照亮建筑、树木和景 观的灯修整复原市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位不需采取工程性措施:
13、更换、 修复:3 天内完成;需采取工 程性措施:9 天内完成。影响 道路通行和安全的,需采取安 全措施19报刊亭报在公共场所出售报刊 杂志的构筑物修整复原城区人民政府3 天内完成20邮筒提供邮政服务的公共 设施修整复原桂林邮政局8 小时内完成- 26 -大大 类类 代代 码码大大 类类 名名 称称小类代码小类代码小类名称小类名称符号符号说明说明结案标准结案标准职能单位职能单位处理时限处理时限21信息亭提供多媒体信息服务 的终端修整复原联通公司、移动 公司、电信公司一般性维修 24 小时,工程性 维修的:7 天内完成22自动售货机能够自动出售商品的 设备修整复原运营商一般性维修 4 小时;如采取
14、工 程性维修措施的可申请延期23健身设施室外用于公共体育健 身的器械(含儿童游 乐设施)修整复原城区人民政府一般性维修 4 小时;如采取工 程性维修措施的可申请延期24特殊井盖测绘、国防及其它专 业井盖修整复原市国土资源局视情而定25供水器用于居民和绿化的供 水设备(含洒水车供 水器和园林绿化供水 器等)修整复原市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位一般维修 3 天内完成;采取工 程性维修措施的 7 天内修复26高压线铁塔架设高压电线用铁塔修整复原桂林供电局一般维修 3 天内完成;采取工 程性维修措施的 15 天内修复27变压器(箱)市电用变压设施修整复原桂林供电局小修 15 天内完成,
15、采取大中 工程性维修措施按实际工期- 27 -大大 类类 代代 码码大大 类类 名名 称称小类代码小类代码小类名称小类名称符号符号说明说明结案标准结案标准职能单位职能单位处理时限处理时限28燃气调压站 (箱)用于天然气、人工煤 气、液化石油气等非 腐蚀性气体压力调节、 稳压、控制计量、远 程监测的设备(含燃 气调压器、燃气调压 箱、燃气调压柜、燃 气调压站)修整复原市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位不需采取工程性措施:紧急情 况 50 分钟到达现场处置;更 换、修复破损设施 6 小时内修 复;需采取工程性措施:6 天 内修复完成29监控电子眼指安装在公共场所用 于监控的电子设备 (含
16、各种监控探头)修整复原市公安局及其它 权属责任单位4 小时内完成30售货亭售零售小商品的设施 (含牛奶亭、福利彩 票亭、体育彩票亭)修整复原城区人民政府及 其它权属责任单 位一般维修 12 小时31治安岗亭治公安部门设立的岗亭修整复原市公安局一般维修 24 小时内修复,如 采取工程性维修措施的可申请 延期32宣传栏安装在公共场所用于 公益宣传的设施(含 阅报栏、公共告示栏)修整复原城区人民政府及 其它权属责任单 位一般 3 天内完成;如采取工程 性维修措施的可申请延期02道01公交站亭指供乘客上下车而设 置的固定停车点。含 公交站、亭、场、牌修整复原、清 扫干净市公交公司一般维修 24 小时,
17、如采取工 程性维修措施的可申请延期- 28 -大大 类类 代代 码码大大 类类 名名 称称小类代码小类代码小类名称小类名称符号符号说明说明结案标准结案标准职能单位职能单位处理时限处理时限02公共自行车站 亭指供市民租借公共自 行车辆的借停点修整复原、清 扫干净市城管委一般维修 24 小时,如采取工 程性维修措施的可申请延期03出租车站牌标有“出租车停靠点” 等字样的标牌修整复原、清 扫干净市交通运输局一般维修 24 小时,如采取工 程性维修措施的可申请延期04过街天桥跨道路的人行天桥完成修复或更 换市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位修复 6 小时,一般性工程 10 小时,特殊性工程按
18、实际工期 时限,影响道路通行和安全的, 需采取安全措施05地下通道过街的地下人行隧道修整复原、补 种市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位修复 6 小时,一般性工程 10 小时,特殊性工程按实际工期 时限,影响道路通行和安全的, 需采取安全措施06高架立交桥实现立体交通的桥梁修整复原市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位6 小时内修复,一般性工程 30 小时内修复,特殊性工程按实 际工期时限,影响道路通行和 安全的,需采取安全措施路 交 通07跨河桥跨越河流的桥梁修整复原、补 种市城管委、城区 人民政府及其它 权属责任单位6 小时内修复,一般性工程 30 小时内修复,特殊性工程按实
19、 际工期时限,影响道路通行和 安全的,需采取安全措施- 29 -大大 类类 代代 码码大大 类类 名名 称称小类代码小类代码小类名称小类名称符号符号说明说明结案标准结案标准职能单位职能单位处理时限处理时限08交通标志牌指交通引导作用的指 示牌、无障碍设施指 示牌、地铁站指示牌、 公安交警指示牌、交 通反视镜等修整复原市交警支队一般维修 24 小时内完成,采 取工程性措施的 15 天内修复09交通信号灯指安装在道路两旁指 挥车辆和行人通行的 信号装备(通常也称 红绿灯)修整复原市交警支队一般维修 24 小时,采取工程 性措施的 15 天内修复10交通护栏指用于分隔道路功能 的设施(含人行分隔 设
20、施、机动车非机动 车分隔设施、路中分 隔设施、交通隔离桩 等)修整复原市交警支队一般维修 24 小时,采取工程 性措施的 15 天内修复11存车支架用于存放非机动车的 设施督促责任单位, 在时限内完成 修复或更换城区人民政府一般维修 8 小时,采取工程性 措施的 7 天内修复12路名牌标注路名的标牌修整复原市民政局一般性问题及时处置,工程性 维修 24 小时13交通信号设施除交通信号灯外的其 他交通信号设施,如 交通控制箱等修整复原市交警支队视情而定- 30 -大大 类类 代代 码码大大 类类 名名 称称小类代码小类代码小类名称小类名称符号符号说明说明结案标准结案标准职能单位职能单位处理时限处
21、理时限14道路信息显示 屏含电子告示牌、交通 诱导屏等修整复原市交警支队一般维修 12 小时,采取工程 性措施的可审请延期15交通岗亭交交管部门设立的用于 指挥道路交通的岗亭修整复原市交警支队一般性问题及时处置,工程性 维修 24 小时01公共厕所指供公众使用的厕所 (含临时、移动厕所)修整复原城区人民政府及 其它权属责任单 位8 小时内完成修复;如采取工 程性维修措施的可申请延期02化粪池指用于存放粪便的地 下池子(含公厕及居 民区化粪池、化粪池 井盖)修整复原城区人民政府及 其它权属责任单 位8 小时内完成;如采取工程性 维修措施的可申请延期。有安 全隐患的接到通知 1 小时内到 现场采取
22、安全警示措施03公厕指示牌用于指示公厕位置的 标牌修整复原城区人民政府及 其它权属责任单 位1 天内修复04垃圾间(楼)用于临时存放生活垃 圾的固定建构筑物 (含垃圾中转站)修整复原城区人民政府及 其它权属责任单 位3 天内修复03市 容 环 境05垃圾箱安装在公共场所供人 放置垃圾的容器(含 可移动的垃圾箱、果 皮箱等)修整复原城区人民政府1 天内修复- 31 -大大 类类 代代 码码大大 类类 名名 称称小类代码小类代码小类名称小类名称符号符号说明说明结案标准结案标准职能单位职能单位处理时限处理时限06灯箱霓虹灯用于公益宣传、广告、 标示单位招牌等设置 的灯箱和霓虹灯修整复原市城管委1 天
23、内完成;如采取工程性维 修措施的可申请延期;有安全 隐患的接到通知 1 小时内到现 场采取安全警示措施07广告牌匾安装在公共场所的广 告设施修整复原市城管委接到通知 1 小时内到现场采取 安全警示措施;1 天内内完成; 如采取工程性维修措施的可申 请延期01古树名木由园林部门认定的, 属国家珍稀、具有重 要历史、人文、景观、 生态价值和纪念意义 并挂牌的树木修整复原市园林局接到通知 1 小时内到现场采取 安全警示措施;12 小时内完成; 如采取工程性维修措施的可申 请延期02行道树指道路两旁种植的树 木修整复原市园林局接到通知 1 小时内到现场采取 安全警示措施;12 小时完成; 如采取工程性
24、维修措施的可申 请延期03护树设施指树穴周围设置的保 护树木的设施(含树 池箅子、护树围栏等)修整复原市城管委、市园 林局及其它权属 责任单位一般性维修 12 小时04园 林 绿 化04花架花钵指用于存放花草,美 化环境的设施修整复原市园林局一般性维修的 8 小时- 32 -大大 类类 代代 码码大大 类类 名名 称称小类代码小类代码小类名称小类名称符号符号说明说明结案标准结案标准职能单位职能单位处理时限处理时限05绿地需要养护的草坪或用 于种植成片花草的公 共区域修整复原市园林局一般性维修 12 小时06雕塑指街头、广场、绿地 等处设立的造型艺术 品含假山石(园林建 筑小品)修整复原城区人民
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