光缆线路维护管理和考核办法.doc
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1、光缆线路维护管理和考核办法总 则第一条 为进一步提高公司光缆网络建设质量,规范光缆线路的管理,确保光缆网络系统布局经济合理、运行安全可靠、畅通无阻,加强对光缆线路维护部门的管理和考核力度,特制定本办法。第二条 本办法所称光缆线路为新建和已建光缆线路,包含中心机房-乡镇机房的一级光缆线路、乡镇机房-行政村、自然村的二级光缆线路和中心机房、分前端机房的光缆部分。第三条、本办法自2016年11月1日起施行,解释权归公司。光缆线路建设程序第四条、新光缆线路建设原则和程序:遵循“条件成熟一条,规划建设一条的原则,要保证新建光缆线路的经济效益,每条新建线路的回收期一般为:平原区三年,丘陵、山区为五年。其工
2、作程序是:分公司写出新线路建设计划(含初步调查报告)上报-公司责成有关部门(技术部、工程部等)考察、论证、规划、设计-向公司董事会报批建设计划-批准后公司组织工程建设-公司组织有关人员进行工程验收-交分公司使用。1、分公司上报:分公司对需建光缆线路先自行考察、论证,并以电子文件和书面材料上报。上报材料包括以下内容:拟建光缆线路路由图、光点设置地点、覆盖行政村(含自然村)数量及住户情况、居民经济条件、群众对有线电视(或数据业务)反映情况以及每个村首期用户安装估量、近期发展趋势等,并从总体规划角度考虑未来发展光点的设置。2、公司考察、论证、规划、设计:针对分公司上报的新建光缆线路方案,公司及时组织
3、相关部门、人员进行实地考察、论证,并参照公司“光缆线路施工标准和已建光缆网络覆盖现状,对所建线路进行统盘规划、设计,撰写线路建设方案。3、董事会报批:公司参照工程投资效益、建设难易程度、是否是微波用户点、有无上级“村村通工程,以及线路覆盖区域的居民经济状况和群众热情等条件,对新建光缆线路进行研究、评估,确定需建线路;并将需建线路实施方案上报董事会审批。经批准后方可实施建设。4、工程建设:工程部要按照新建光缆线路设计方案和施工标准要求认真组织施工,不得擅自改动线路建设方案,若需改动建设方案,以电子文件或书面材料上报公司,说明理由,经公司批准后方可实施,否则,由此造成的一切损失由承建单位承担。5、
4、工程验收:新光缆线路建成后,公司组织相关部门、人员(公司相关领导、技术部、线路属地分公司负责人),按照公司光缆线路建设标准,对新建光缆线路建设质量进行分项验收,其验收内容包括:杆路建设、钢绞线架设、光缆架设、拉线及地埋设置是否合理到位、光缆接续等。在工程验收时,工程部要提供新建杆、线路的实际公里数以及工程用料清单,技术部要提供光缆接续有关资料,公司根据工程部、技术部提供的相关资料与原建设方案相关数据进行核对,建立完整线路资料,交管理部存档备案。验收合格的工程,由验收人员在验收证书上签字认定。验收不合格的工程,责成承建部门负责限时对不合格的地方(或某处)处理规范,并进行重复验收,直至规范,其费用
5、由承建部门自支。管理部根据工程部、技术部提供的线路资料对相关工程进行决算,并由相关部门负责人、所属分公司负责人和公司领导签字后存档。光缆线路施工标准第五条、杆位要求:杆位应选择在安全、牢靠处,避开易冲刷、塌陷、影响交通、耕作。一般情况下,所建线路距国道公路20米,省道公路15米,县乡公路3米,特殊地点不得埋设在路肩上,距路肩应大于4/3杆高。距铁路30米,特殊地点距铁路路轨应大于4/3杆高。第六条、杆路架设标准:1、自立杆时,杆距以50米为准,特殊情况不超过60米;2、线杆埋深不少于杆长的五分之一,线杆应直线布局,转角处以二条拉线为宜,或用顶杆支撑;3、拉线地锚埋深不小于1.0米,与线杆距离不
6、小于杆长度的1/2;最好拉距等于杆高;4、每相隔1KM设置一个“两方拉线,再每隔1KM设置一个“四方拉线,两方拉线和四方拉线间隔使用;5、钢绞线垂度小于20公分.第七条、光缆架设标准(以架空光缆为主)1、采用放线车进行布缆,光缆盘应放在放线架上,不得将光缆盘放在地上,使光缆产生扭结;2、钢绞吊线每隔20-30米安装一个导引滑轮,光缆通过导引滑轮牵引;3、光缆盘与第一根线杆的距离以杆高为宜,皮光缆与线杆的夹角成45度为宜,且夹角不得小于45度;4、布放挂钩时,挂钩按每米3个均匀布挂;5、光缆端头预留8-10米,盘成圆圈后吊挂于电杆上,并严格进行防水、防潮处理;每0.5KM要预留10-20米(在0
7、.5km处),盘成圆圈后吊挂于电杆;6、每根杆子处要做余留(伸缩弯),并加装塑料套管,做好保护措施;7、横跨道路架设时,光缆线路架设高度应达到如下标准:横跨主要干道(如国道、省道)时,架设高度不得低于5.5米;横跨支干道(如县乡公路)时,架设高度不得低于5米;横跨乡村道路、街道时,架设高度不得低于5米。8、与其它线路同杆、交叉架设时,其间距不得小于0.5米。根据现场的实际情况,保证其距地高度不得低于4.5米,并做好交叉保护措施。9、架空光缆需转入地下时,要在距地面2.5米以内的部分采用钢管保护,钢管要埋入地下0.3-0.5米。10、光缆端头应避开河流、交通要道及其它障碍处;接头应落在杆旁1米以
8、内或杆上。11、光缆架设应远离热源。光缆线路管理第八条、光缆线路等级划分:根据公司光缆的使用及所在地域的不同,光缆线路分为以下三种:1、一级光缆:从市区中心机房到乡镇机房的光缆线路。2、二级光缆:从乡镇机房到行政村、自然村的光缆线路。3、新建光缆:正在建设或大修改造的光缆线路。第九条、结合光缆线路的维护规程和日常管理,将光缆线路的管理分为以下五个部分:1、日常维护;2、线路障碍管理;3、线路大修改造及割接管理;4、其他日常管理。日常维护第十条、光缆线路维护的基本任务是:保持设备完整良好;保持传输质量良好;预防障碍和尽快排除障碍;线路维护工作的基本方针是:预防为主,防抢结合。第十一条、光缆线路日
9、常维护责任界定:中心机房、市区分前端由技术部负责维护。乡镇机房由技术部、分公司共同负责维护。中心机房分前端乡镇机房的一级光缆杆线路(同杆架设的一、二级光缆杆线路,按一级光缆线路计算),由工程部负责维护。分公司有义务及时向工程部反映辖区内一级光缆线路的安全隐患。乡镇机房-自然村光点的二级光缆杆线路由分公司负责维护。第十二条、光缆线路日常维护分类及维护经费拨付、结算办法光缆网络维护分为:日常维护和技术维护两大类。经费拨付、结算办法:相关部门、分公司的光缆线路日常维护费实行月度包干制,由公司按照部门、分公司所维护的光缆线路公里数及维护费标准(光缆线路10元/杆公里*月、100元/机房*月)逐月拨付维
10、护经费(包括障碍处置费、日常维护费、材料费、施工费等所有开支),节约归己,超支不补。分公司在光缆线路日常维护工作中,对于自己不能履行的施工工程,不得私自转交他人施工,则必须交给工程部来施工;待工程验收合格后,双方按照公司相关的施工计费标准进行经费结算。第十三条、日常维护任务要求各部门、分公司要按照本规定第十一条之“光缆线路日常维护责任界定”,认真做好光缆线路的日常维护工作,做到随时发现安全隐患随时处理,不得以任何理由拖延、推诿。工作要求如下:1、工程部每月对一级光缆线路巡检一次。2、技术部每月对中心机房、市区分前端、乡镇机房进行一次以上巡检。3、分公司对所辖区域内光缆网络进行全天候、不定期的安
11、全巡查,做到各个环节、地段、区域和设备的巡查维护责任到人,实行责任制。4、一、二级光缆线路设备的月度完好率应达到90%以上。第十四条、技术维护要求:在巡检过程中,相关部门要对以下主要内容进行维护,并做好记录。1、光缆线路的光电特性测试。2、金属护套对地绝缘测试。3、光缆线路防蚀、防雷、防强电设施测试。4、光缆线路故障处理。线路障碍管理第十五条、光缆线路阻断造成传输信号中断的故障叫做线路障碍。其处置要求是:遵循“先一级、后二级和“先抢通、后修复的原则,不分白天黑夜、不分天气好坏、不分维护界限、用最快的方法和最短的时间进行线路障碍处理。第十六条、线路障碍计算范围和月度允许障碍指标1、线路障碍计算范
12、围为所有投入使用的光缆线路(包含一、二级光缆、机房、分前端等)2、障碍指标:在通常情况下,月度允许出现的障碍次数按照0.125次/皮百公里计算。所有机房、光前端月度允许出现障碍次数按0.10次/月标准执行。第十七条、线路障碍处置任务界定按照光缆线路障碍发生区间(机房内(含分前端,下同)和机房外)和各单位工作性质的不同,将障碍处置工作任务进行如下界定:1、工程部全权负责机房外一级光缆杆线路障碍处置工作。即在该类障碍处置时,工程部为主要责任单位,全面负责障碍处置的组织协调、信息传递、抢修施工等工作。2、技术部全权负责机房内障碍处置工作。即在该类障碍处置时,技术部为主要责任单位,全面负责障碍处置的组
13、织协调、信息传递、抢修施工等工作。3、管理部负责技术部障碍处置时的车辆保障工作。管理部应在接到抢修信息后20分钟内安排好车辆。同时通知客户服务部掌握相关信息,向障碍区域内的用户做好说明解释工作。4、分公司负责二级光缆杆线路(除一、二级光缆线路同杆架设部分)障碍处置工作和辖区内障碍处置验收工作。即在该类障碍处置时,分公司为主要责任单位,全面负责障碍处置的组织协调、信息传递、抢修施工等工作;同时负责辖区内所有光缆线路障碍处置后的验收工作,并在验收单上签字认可。第十八条、线路障碍查找及信息传递流程光缆线路障碍点查找工作由技术部、工程部及相关分公司共同负责。各部门应按照第十七条的责任任务界定,认真履行
14、职责,立即组织协调,实施抢修工作,不得以任何理由推诿、扯皮,延误抢修时间。(一)、障碍信息通报。光缆线路出现障碍后,第一获知人无论从任何渠道得知,应在第一时间内向有关责任部门通报线路障碍信息,其通报要求是:1、机房内障碍,先向技术部通报,再由技术部向其他部门通报。2、机房外障碍,先向工程部、分公司通报,再由工程部或分公司向其他部门通报。(二)障碍点查找实施办法障碍点查找实行技术查找和人工查找并行制。技术部承担技术查找,分公司、工程部负责人工查找。在知道障碍点位置的情况下,各单位应及时到达障碍点进行抢修;在不知道障碍点具体位置的情况下,按照以下办法查找:1、一级光缆障碍点查找:一级光缆线路出现障
15、碍时,技术部首先要通过技术手段对光缆障碍点进行测量;若是中心机房内出现故障,则由技术部负责障碍点查找,并及时将相关信息通知分公司、管理部和工程部;若是机房外出现障碍,技术部应及时将测定障碍大体位置通知工程部、管理部和相关分公司;工程部接到障碍信息后,应立即派人员进行实地查找,并及时将查找结果传递给技术部;管理部接到通知后应及时为技术部安排车辆,使技术部尽快到达障碍点进行协查。2、二级光缆障碍点查找:二级光缆线路出现障碍时,分公司要在获得信息后的第一时间内上报技术部、工程部、管理部,并对故障线路各光点信号情况进行询问,根据询问情况判断障碍点大致位置,同时派人沿线路进行实地障碍点查找,并及时将查出
16、的障碍点相关情况上报技术部、工程部。技术部、工程部接到二级光缆障碍信息后应立即组织人员前往障碍线路协助查找。3、用户举报公司光缆线路发生障碍时,第一获知人要向举报人问清障碍发生地点及相关情况,并在第一时间内通知技术部、工程部、管理部、分公司,各部门按照第十七条责任界定办法和上述查找办法实施障碍查找。第十九条、障碍上报及时限:按照障碍发生地,将障碍上报工作分别交给技术部、工程部、分公司来实施,每次障碍填写一个报告,采用书面和电子文档并行制,书面报告在障碍处置之时填报,电子文档在障碍处置之后填报。具体填报要求如下:1、机房内障碍由技术部负责上报,分公司签字认可。2、机房外一级光缆线路障碍由工程部负
17、责上报,技术部协助填报、分公司签字认可;机房外二级光缆线路障碍由分公司负责上报,技术部、工程部协助填报、分公司签字认可。3、障碍发生2个工作日内上报光缆障碍修复报告单。4、光缆发生障碍后,应在2小时内将障碍线路名称、线段、阻断时间上报公司管理部,3个小时将障碍原因上报公司管理部。5、月底管理部负责对障碍次数、障碍损失、障碍责任划分按照机房、一级、二级线路分别统计上报。第二十条、障碍处置及新建光缆线路接续时限管理:1、光缆障碍处置及接续时限:信号中断到信号恢复所用的时间。96芯(含96芯)以上光缆小于16个小时;64-96芯(含64芯)以上光缆小于14个小时;48-64芯(含48芯)以上光缆小于
18、12个小时;36-48芯(含36芯)以上光缆小于10个小时;12-36芯(含12芯)以上光缆小于8个小时;12芯以下光缆小于6个小时;2、新建光缆线路接续按照公司对线路或光点开通要求的时间内完成。3、在规定时间内不能完成接续工作的,对施工人进行处罚每超时1小时(含不足1小时)处罚100元。第二十一条、杆路故障分类及抢修时限:1、杆路故障分类:按照杆路损坏程度,将杆路故障分为一般故障和严重故障两种。一般故障:因各种原因而造成的杆路倾斜、线路略有下垂,传输信号没有中断,在短时间内(12小时)一般不会出现更为严重的损坏称为一般故障。严重故障:因各种原因而造成的杆路中断(线杆断、光缆线路落地或接近落地
19、),已影响交通安全或造成人员行走不便的,在短时间内(6小时)可能出现更为严重损坏的,或已造成线路传输信号中断的,统称为严重故障。2、一般故障抢修时限:在接到故障通知后48小时内完成。3、严重故障抢修时限:在接到故障通知后12小时内完成。特殊情况在公司规定时间内完成。第二十二条、障碍抢修(包括光缆接续、杆路抢修)超时处罚:抢修时间按障碍产生到抢修完毕所用的时间来计算,对于超时抢修的,对相关部门工作人员进行处罚,每超一小时处罚100元。第二十三条、障碍抢修验收:抢修工作结束后,相关分公司要当场对抢修质量和抢修时间进行严格验证,并在验证书上签字认可。分公司人员不在抢修现场时,工程部或技术部应提前通知
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