市环保局2018年度绩效考核目标完成情况汇总.doc
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1、1市环保局 2018 年度绩效考核目标完成情况汇总类型分项指标 目标名称 考核内容及指标 累计完成情况 责任处室绩效指标关键指标主要污染物减排制定年度主要污染物总量减排计划,完成上级下达的污染物减排任务,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项主要污染物排放量比去年分别下降 4%、2%、4%和 4%。一、完成情况根据杭州市污染物减排工作领导小组办公室关于印发 2018 年主要污染物总量减排指标计划的通知(杭减排办2018 4 号)的要求,全市列入减排计划的 139 个项目已全部完成。根据 初步核算, 预计可削减化学需氧量8395 吨、氨氮 603 吨、二氧化硫 5837.72 吨、氮氧化物 7
2、654.66 吨,削减率分别为化学需氧量 10.59%、氨氮 6.04%、二氧化硫 10.36%、氮氧化物 9.33%。扣除增量因素后,可顺利完成省下达的 2018 年减排任务。二、工作举措1、制定并印发杭州市污染物减排工作 领导小组办公室关于印 发 2018年主要污染物总量减排指标计划的通知(杭减排办20184 号),明确各区、县(市)年度减排目标及重点工程。2、共完成 91 个大气减排项目,其中 36 个电力行业减排项 目、4 个其他行业工程减排项目、39 个其他行 业管理减排项目、 9 个其他行 业关停项目、3 个清洁能源替代项目。3、推动实施 48 个水污染物减排 项目。其中 6 个为
3、污水处理厂 项目,42个工业水污染治理减排项目(其中 4 个为中水回用, 38 个 为结构关停)。大气处绩效指标职能指标 空气质量PM2.5 年均浓度达到43 微克/立方米、空气质量2018 年,杭州市区 PM2.5 平均浓度为 39.8 微克/ 立方米,空气质量优良天数比例为 73.7%。 大气办2类型分项指标 目标名称 考核内容及指标 累计完成情况 责任处室优良天数比例达到 73%。绩效指标职能指标 水环境质量交接断面水质功能区达标率为 83.3%,国家水十条地表水考核断面中三类以上水质达到 92.3%以上;无劣类水质断面 。一、完成情况2018 年,我市交接断面水质功能区达 标率为 83
4、.3%,国家水十条地表水考核断面中三类以上水质达到 92.3%,无劣类水质断面 。2、工作举措1、编制并印发杭州市治污水 暨水污染防治行动 2018 年实 施方案, 贯彻落实水污染防治行动计划和“五水共治”各项工作要求,持续巩固剿灭劣五类水工作成果,不断提升水 环境质量。2、实行水环境质量通报、约谈、例会机制, 对水环境质量发生下降的断面实行通报,对所在政府及相关部 门开展约谈,每月召开水环境质量分析例会。3、工作绩效近年来水环境质量持续稳中向好, 类以上水体不断增多,彻底消除黑臭水体和劣五类水质断面,城区河道水 质普遍提高 1 到 2 个水质类别;黑臭水体消除获得住建部、生态环 境部专项检查
5、组一致认可。水处工作目标重点工作目标大气污染防治1.编制杭州市“ 清洁排放区”建设暨 大气污染防治 2018 年实施计划并一、工作完成情况1、制定发布了杭州市“ 清洁排放区”建设暨大气污染防治 2018 年实施计划,全面部署今年的大气污 染防治工作;2、 牵头编制并 发布了杭州市打赢蓝天保卫战行动计划;3.牵头实施“大气污染整治”专项考核,推动完成大气污染防治的各项重点年度任务,空气 环境质量持续改善。二、主要工作举措我市大气污染防治工作在市委市政府的领导下, 认真贯彻 落实国家、省大气办3类型分项指标 目标名称 考核内容及指标 累计完成情况 责任处室报市政府发文;2.牵头推进全市域“清洁 排
6、放区” 建设 ,编制“打赢蓝 天保卫战” 三年行动计划(暂命名);3.牵头实施“大气 污染整治” 专项考核,深化治理“燃煤烟气、工业废气、车船尾气、扬尘灰气、城乡排气”,推动完成各项重点年度任务。相关要求,以大气环境质量改善 为目标,按照 调整能源结构、产业结构及交通运输结构的战略部署,强势 推进相关工作,大气 环境质量持 续改善。(一)强化顶层设计一是印发实施杭州市大气污染防治实施和行动计划。根据省、市相关文件精神,我市大气污染防治工作 继续从治理“ 燃煤烟气”、 “工业废气”、 “车船尾气”、 “扬尘灰气” 、“城乡排气”等方面(简称“五气共治” )入手,以保障人民群众身体健康为出发点,结
7、合习总书记 “打赢蓝天保卫战”精神,以及杭州市第十二次党代会提出的“建设全市域大气清洁排放区”的具体要求,印发实施了杭州市打赢蓝天保卫战行动计划及杭州市“清洁排放区”建设暨大气污染防治 2018 年实施计划,明确了行 动计划的目标、任 务和责 任,对杭州市打赢“蓝天保卫战 ”进行顶层设计 。二是研究和编制杭州大气污染防治考核评分细则。为明确和 细化各年度杭州市大气污染防治工作考核各项指标的定义、考核要求和计分方法,我办根据年初制定的有关实施计划, 编制年度大气污染防治工作考核 评分细则。同时,为促进考核工作的科学化、系统化,研究编制一套针对 15 个区、县(市)政府(管委会)PM 2.5 考核
8、 评价公式,并通 过模拟计算、实地摸排等方式,将 PM2.5 的考核指标进行科学分解,明确了 对各部门考核以重点工作完成情况为主,各地考核以本地区当年 PM2.5 年均浓度变化情况 为主结合重点工作完成情况为辅的考核计分模式, 较完美地体现了“ 环境质量导向”这个工作理念,较好地落实了中央和 环保法要求的地方党委政府 对辖区环境质量负责,各有关部门对承担环 保任务分工负责的要求。(二)推进“五气共治” 一是“燃煤烟气” 治理方面。完成 62 台热电锅炉超低排放改造验收,另4类型分项指标 目标名称 考核内容及指标 累计完成情况 责任处室有 6 台锅炉改造完成后未验收便已关停;完成 57 台 10
9、 吨以上工业燃煤锅炉清洁排放治理验收,另有 9 台锅炉改造完成后未验收便已关停,强化源头治理,实现能源安全与环境保 护的统一。二是“工业废气” 治理方面。开展萧山卫浴、制鞋,大江东卫浴、橡塑,建德小化工,桐庐制笔,富阳小冶炼“散乱污”整治,完成整治 453 家。推进重点 VOCs 企业深度治理。三是“车船尾气” 治理方面。全省范围内率先制定实施国三柴油车淘汰补助方案,淘汰老旧车 79914 辆(注销 29918,转出 49996),淘汰柴油货车14771 辆(注销 12373,转出 2398),累 计发放补助金额 26661.33 万元。同时,同时,开展市区两级联合检查 ,全年累 计检查加油站
10、 100 余家次,回收汽油1489.1 吨。四是“扬尘灰气” 治理方面。编制并发布杭州市扬尘在线监测系统技术规范和堆场扬尘污染防控技术指引(初稿);编制扬尘排放污染控制标准(初稿),为扬尘管控提供了 规范的管理依据和技术支撑,推动落实建筑工地“七个 100%”长效机制。同 时,联合市国土局开展全市矿山粉尘防治专项检查。五是“城乡排气” 治理方面。编制餐饮业大气污染物排放标准,推动杭州市新建住宅小区设置餐饮用房管理规定(试行)的制定和实施。配合杭州市餐饮污染投诉问题专项整治办公室,按照 杭州市餐 饮业污染投诉问题专项整治工作方案的要求,共同推 进餐饮油烟整治工作的同 时,起草 杭州市餐饮业污染投
11、诉问题专项整治提升工作总体建议方案。工作重点工作大气污染防治 完成重点工业企业挥、 完成情况完成 40 家重点企业挥发性有机物深度治理, 经统计挥发性有机物 大气处5类型分项指标 目标名称 考核内容及指标 累计完成情况 责任处室目标目标 发性有机物综合整治的年度任务,年度挥发性有机物减排 3400 吨以上,并力争超额完成 10%(3740 吨)以上,持续推动空气质量改善,PM2.5 达标率达到89%以上。(VOCs)减排量约为 3847 吨,推动空气质量改善, 2018 年杭州市区 PM2.5达标率为 91%。、 工作举措1、高度重视,召开了局系统内部 VOCs 整治工作专题讨论会, 进一步明
12、确了目标和职责; 2、加强督查力度,6 月下旬,市大气办会同市环保局对富阳区、桐庐县VOCs 污 染重点治理企 业开展 现场督查, 9 月初,市 环保局 对富阳区、桐 庐县、余杭区和建德市的重点项 目开展了现场检查, 11 月初,市环保局又对萧山区、富阳区等地 VOCs 整治重点项目开展了现场督查;3、9 月 28 日召开了全市 VOCs 整治工作进展推进会; 4、加大资金补助,重点源资金补助管理办法已发布,加大对挥发性有机物综合整治补助力度。三、工作绩效1、通过对 40 家重点企业的整治提升,推进了一批具有行业领 先水平的治理项目的实施,对行业起到了良好的示范效 应;2、整治企业覆盖我市 V
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