劳动人事争议调解仲裁工作标准化建设实施方案.doc
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1、劳动人事争议调解仲裁工作标准化建设实施方案_市劳动人事争议调解仲裁工作标准化建设 实施方案一、指导思想和建设目标 按照人社部“十三五”时期加强调解仲裁工作“四化”建设的总体部署围绕效能和质量以案件管理、流程控制为中心依托信息化技术平台和规范化制度平台按照精准、统一、实用和有效的原则在固定和逐项量化工作流程、关键节点的控制指标、导向指标和评价指标的基础上构建科学、完整的标准化工作体系进一步增强调解仲裁工作的有序性和可控性形成公开、透明和可预见的流程机制、评价机制和监督制约机制全面提升调解仲裁工作的社会公信力。 二、具体内容和工作要求 (一)建立案件管理标准体系。案件管理是调解仲裁工作的基本内容覆
2、盖案件处置的全过程。建立案件管理标准体系就是以劳动争议调解仲裁法、办案规则等法律法规为前提以保障调解仲裁当事人、参加人的程序性权利和调解仲裁活动的公正、有序为核心在合理设置工作环节、流程和具体的操作技术指标基础上分类确立流程性标准和指数化标准形成统一的案件管理标准和制度体系全面实施标准化、流程化管理。各项标准的制定要根据不同案件类型、结案方式针对不同工作环节、流程和节点的功能、性质分别设置控制性指标和指引性指标兼顾统一、规范和灵活、实效。 (二)建立办案程序公正性评价机制。程序公正是实质公正的前提建立办案程序公正性评价机制既是调解仲裁工作标准化建设的需要更是争议案件公正处理的基本保障。要研究确
3、立体现办案程序公正性的关键因素和关键环节以及实际的表象后果明确评价对象和考察样本的范围突出调解仲裁当事人、参加人的基本程序性权利和对案件处理结果有重大关联的程序要素确定具体明确、可操作的评价标准。 (三)建立办案质量评价和人员绩效考核标准体系。依托信息化和大数据平台形成定期的信息采集、数据分析和报告制度。办案质量评价可分为工作性指标、公正性指标和效能指标等三个方面其中工作性指标、公正性指标应分别与案件管理标准体系、办案程序公正性评价标准体系衔接一致效能指标应重点考虑与案件调解成功率、法定期限内结案率、终局裁决率、调裁文书履行(执行)率等挂钩并依据三项指标的权重合理设置办案质量评价标准体系。办案
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