高安市总体规划修编.doc
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1、泰和县城市总体规划(2014-2030) 文本1第一章 总则一、规划依据一、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法2、中华人民共和国环境保护法3、中华人民共和国土地管理法4、中华人民共和国水法5、城市规划编制办法(建设部第 146 号令)6、城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)7、工程建设标准强制性条文(城乡规划部分)8、国务院关于加强城乡规划监督管理的通知(国发200213 号)9、江西省城乡规划条例s10、国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见(国发201221 号)及赣闽粤原中央苏区振兴发展规划(2014-2020)11、江西省城镇体系规划(2013-203
2、0)12、江西省新型城镇化规划(2014-2020)13、江西省人民政府关于支持吉泰走廊打造重要增长带的若干意见(赣府发201238 号)14、江西省吉泰走廊区域发展战略规划(2012-2020)15、吉安市人民政府关于吉泰走廊改革创新先行先试加快发展的意见(2014.1)16、吉安市城镇体系规划(2008-2020)17、吉安市城市总体规划(2007-2020)18、泰和县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要19、泰和县土地利用总体规划(2006-2020)20、国家、省、市相关法律、法规和技术规范二、规划期限二、规划期限规划期限为 2014-2030 年,其中近期:2014-2020 年
3、,远期:2021-2030 年。三、规划区范围三、规划区范围城市规划区:包括澄江镇全域,沿溪镇的镇区、乐山村、源塘村、荷树村、东风村、仓岭村、草坪村、高坪村、狮前村、山东村,塘洲镇的镇区、塘洲村、洲头村、上棚村、上洲村、小溪村、河江村,南溪镇的镇区、匡溪村、洲尾村、南源村、锦溪村、上垄村。规划区面积为268.2平方公里。第二章 城市发展目标与策略一、城市发展目标与职能一、城市发展目标与职能城市发展目标为“吉泰走廊重要增长极,四化协调发展先行先试区”;城市职能为“吉安副城、交通枢纽、工业新城、商贸中心、文化名城”第三章 县域城镇体系规划一、县域人口与城镇化水平一、县域人口与城镇化水平泰和县近期、
4、远期县域人口分别为 62 万人和 69 万人,近期、远期城镇化水平分别为 53%和 66%。二、城镇空间结构二、城镇空间结构规划形成“一核、两轴、三区、三心”的空间结构形态。“一核”即中心城区;“双轴”分别为以大广高速、京九铁路、105 国道为主的城镇发展主轴和以泰井高速、321 省道、319 国道为联系廊道的城镇发展次轴;“三区”即滨江两岸重点开发区、生态农业及乡村旅游区和生态农业与林业保育区。“三心”即螺溪镇、万合镇和沙村镇。泰和县城市总体规划(2014-2030) 文本2三、城镇等级结构三、城镇等级结构 泰和县城镇等级结构规划表泰和县城镇等级结构规划表 等级数量乡镇名称 县域中心1中心城
5、区(澄江镇) 中心镇3螺溪镇、万合镇、沙村镇一般建制镇14塘洲镇、桥头镇、禾市镇、苑前镇、碧溪镇、冠朝镇、灌溪镇、沿溪镇、老营盘镇、中龙镇、 苏溪镇、石山镇、南溪镇、马市镇 规划建议上模乡撤并至冠朝镇,水槎乡撤并至沙村镇,上圯乡的回龙、沔口、西岗 3 个行政村撤并至沙村镇,上圯乡的北 坑、石田、上圮、芫头 4 个行政村撤并至老营盘镇,中龙乡撤乡建镇,小龙镇兼并至中龙镇,石山乡、南溪乡撤乡建镇。四、城镇规模结构四、城镇规模结构泰和县城镇规模结构规划表泰和县城镇规模结构规划表序号等级(人口)个数乡镇名称I35 万人1县城(澄江镇)II13 万人4螺溪镇、塘洲镇、万合镇、沙村镇III0.51 万人2
6、禾市镇、马市镇0.5 万人11碧溪镇、桥头镇、石山镇、南溪镇、冠朝镇、老营盘镇、中龙镇、苑前镇、沿溪镇、灌溪镇、苏溪镇五、城镇职能结构五、城镇职能结构泰和县城镇职能结构规划表泰和县城镇职能结构规划表 乡镇名称职能类型重点发展产业 中心城区 (澄江镇)综合型食品、医药化工、冶金机械、液晶电子、商贸物流碧溪镇旅游型生态农业、特色种植、乡村休闲旅游 桥头镇旅游型旅游服务、乡村休闲、生态农业 禾市镇商贸型生态农业、旅游服务、农产品流通 螺溪镇综合型畜禽养殖、旅游开发、商贸物流、空港服务 石山镇农贸型特色种植、城郊农业 南溪镇商贸型物流商贸、城郊农业 马市镇工贸型建材加工、商贸服务、城郊旅游、茶叶种植、
7、乌鸡养殖、 塘洲镇旅游型城郊旅游、城郊农业、特色种植、水产养殖 冠朝镇农贸型畜禽养殖、水产养殖、生态农业 沙村镇综合型轻纺加工、水产养殖、旅游开发、商贸服务 老营盘镇农贸型边境贸易、茶油种植、畜禽养殖 中龙镇农贸型毛竹种植、旅游开发、林果业开发 苑前镇农贸型特色种植、樟脑种植加工、生态农业 万合镇综合型食品加工、物流商贸、特色种植、生态农业 苏溪镇农贸型百合、甘蔗、蜜桔等特色种植、生态农业 沿溪镇工贸型纸业制造、城郊农业、特色种植 灌溪镇工贸型竹木加工、食品加工、生态农业、肉牛养殖、特色种植七、县域交通规划七、县域交通规划1、铁路规划保持京九铁路现状;规划昌吉赣高速铁路,自北向南从县域中部穿过
8、,在城区设施高铁站,与现有泰和站并站设置。2、公路规划规划广吉高速公路,与泰和北互通对接,自泰和起向东与抚州广昌相连;规划吉泰快速路沿昌吉赣高铁西侧穿越县域中部,北与吉安县凤凰片区对接;规划在城区西侧预留 105 国道改线廊道。保持现状 S225、S228、S321 省道,对原有 3 条县道升级改造为省道,分别为原 X751、X745、X746 县道,其中 X751 升级为 S314,连接 S314 和 G319,对接县域外北侧 S314,X745 升级为 S221,对接县域外东侧 S314,串接万合镇,升级 X746 为 S447,对接县域外东侧 S314。规划两条延伸至遂川县新江乡的县道,
9、提升部分乡道至县道级别,规划 X464 西沿,连接 S447 及 S221 省道,打通沿溪港南向通道,规划县道跨赣江与 S221 省道取得联系,县道采用三级及三级以上公路技术标准。第四章 规划区统筹规划一、规划区空间结构一、规划区空间结构规划形成“一城、两廊、三组团”的空间结构。一城:指泰和中心城区。泰和县城市总体规划(2014-2030) 文本3两廊:指赣江水域廊道和以龙头山、玉华山省级森林公园、老虎山湿地公园组成的生态绿廊。三组团:沿溪组团(沿溪镇区)、塘洲组团(塘洲镇区)和南溪组团(南溪镇区)。第五章 城市性质与规模一、城市性质一、城市性质吉安市域副中心和重要的工贸城市,庐陵文化底蕴深厚
10、的滨江宜居城市。二、城市人口与用地规模二、城市人口与用地规模2020 年中心城区人口规模为 24 万、2030 年为 35 万人;2020 年城市建设用地规模为 23.9 平方公里,2030 年为 34.3 平方公里。第六章中心城区总体布局规划第一节第一节 城市发展方向与空间结构城市发展方向与空间结构一、城市发展方向一、城市发展方向建设用地重点向北发展,形成“重点向北,片区对接”的发展方针。二、城市空间结构二、城市空间结构规划形成“一轴串三区、两廊护一城”的空间格局。1、一轴指泰和大道城市发展轴,串联澄江片区、文田片区和工业片区,体现泰和历史、现代和未来的发展面貌。2、三区指澄江片区、文田片区
11、和工业片区。“澄江片区”以公共服务和生活功能为主导,疏解中心区服务职能,在东北部设置行政文化中心,滨江地区设置休闲娱乐中心;“文田片区”建设成为与产业融合的生活配套区和产业服务区,驱动城市更新和完善服务配套;“工业片区”建设成为电子和食品加工企业基地,在园区北部建设以生产性物资集散为主的物流基地。3、两廊指赣江滨水廊道和龙头山生态绿廊。4、一城指泰和县城。第二节第二节 中心城区居住与住房建设规划中心城区居住与住房建设规划一、居住区布局一、居住区布局规划以二类居住用地为主,城区共分 5 个居住区和 3 个居住小区。各居住区公共配套设施进行互相协调及合理配套。中心城区居住用地规划布局中心城区居住用
12、地规划布局区域名称规模居住用地 面积(公顷)居住人口 (万人)人均居住用地 (平方米)上田居住区居住区129.0 4.5 29官溪居住区居住区160.3 5.7 28南门居住小区居住小区85.8 3.3 26快阁居住区居住区123.8 4.3 29澄江片区龙江居住区居住区168.5 6.5 26小计667.4 24.3_桂花居住小区居住小区95.8 2.7 35文田居住区居住区182.7 6.5 28文田片区站前居住小区居住区38.6 1.5 26小计317.1 10.7_合计984.5 35.0 28.7二、保障性住房规划二、保障性住房规划规划至 2030 年,保障性住房覆盖面达到中心城区人
13、口的 20%,规划保障性住房总面积 134.3 公顷。实现低收入家庭保障性住房应保尽保。中心城区保障性住房规划一览表中心城区保障性住房规划一览表泰和县城市总体规划(2014-2030) 文本4区域居住区(小区)名称规划位置占地面积 (公顷)澄明路和士奇路交叉口以北4.3泰和大道和士奇路交叉口以北5.5上田居住区泰和大道和上田大道交汇处以南5子章路以西10.5澄明路和白口城路交叉口以西8.2官溪居住区工农兵大道和白口城路交叉口以西2.5南门居住小区泰和大道与中山路道交叉口以北11.5快阁居住区泰和大道与解放路交叉口以南6嘉禾大道与白凤大道交叉口以北7澄泰路与滨江大道交叉口以北9澄江片区龙江居住区
14、澄江大道与盟鸥路交叉口以北5.7小计75.2大塘路与合力大道交叉口以北9105 国道以西8.7桂花居住小区井冈山大道与永昌路交叉口以北2.5文田居住区文沿路与窑下路交叉口以北5.4杏 枫 东 路与合力大道交叉口以南13.5105 国道以南7文田片区站前居住小区杏 枫 东 路与永昌大道交叉口以西13小计59.1合计134.3第三节第三节 中心城区公共管理与公共服务设施规划中心城区公共管理与公共服务设施规划一、公共中心规划一、公共中心规划泰和县中心城区布局形成城市级、居住区级两级公共服务中心。城市级公共服务中心为龙江新区行政文化体育中心;居住区级公共服务中心包括上田公共服务中心、澄江公共服务中心、
15、文田公共服务中心等。二、行政办公用地规划二、行政办公用地规划远期规划对县委、县人民政府等行政单位搬迁至泰和大道和嘉禾大道交叉口的西北侧,形成泰和县城市级行政中心,占地面积 10.6公顷。组团级行政用地按照国家相关规划布置街道办事处、派出所和社区居委会。三、文化设施用地规划三、文化设施用地规划规划结合行政文化中心集中安排城市级文化设施用地,建设图书馆、展览中心和文化艺术中心等文化娱乐设施,形成集文化演出、休闲、展示、教育为一体的文化中心。结合城市分区和居住区建设配套居住区级文化站、文化活动场和儿童游乐场、老年人活动中心等设施,满足城市居民文化娱乐活动的需求。规划文化设施用地一览表规划文化设施用地
16、一览表序序 号号名称名称占地面积占地面积 (公顷)(公顷)位置位置类型类型备注备注1 1 市民中心市民中心1.91.9嘉禾大道与盟鸥路交叉口嘉禾大道与盟鸥路交叉口 以北以北新建新建内设置规划展示馆、乌内设置规划展示馆、乌 鸡展示馆鸡展示馆2 2 县级文化艺术中心县级文化艺术中心 5.15.1嘉禾大道与盟鸥路交叉口嘉禾大道与盟鸥路交叉口 以南以南新建新建内设置博物馆、图书馆、内设置博物馆、图书馆、 演艺中心演艺中心3 3 青少年宫青少年宫1.11.1白凤大道以西白凤大道以西保留保留4 4 人民文化宫人民文化宫0.10.1工农兵大道以南工农兵大道以南扩建扩建文田文化创意中心文田文化创意中心8.38
17、.3新建新建根据现有厂房改造成文根据现有厂房改造成文 化创意中心化创意中心6 6老年人活动中心老年人活动中心0.40.4中山路以西中山路以西保留保留注:标有的中学名称为暂定名。四、教育科研用地规划四、教育科研用地规划职业教育:保留现状泰和县职业中等专业学校、井冈山理工学院等两所职业技术学校。中学:规划取消泰和五中,保留泰和三中、泰和四中、泰和七中。扩建泰和二中、桂花学校,迁建泰和中学,另根据中学 1000泰和县城市总体规划(2014-2030) 文本5米服务半径和居住区建设,新建官溪学校、龙江学校、滨江学校等 3 所九年一贯制学校。至规划期末,城区共设置中学 10 处。规划中学情况一览表规划中
18、学情况一览表序号名称占地面积(公顷)位置类型1泰和中学15.1玉华大道和钦顺路交叉口以西迁建2泰和三中6.5工农兵大道和泰鑫路交叉口以西保留3泰和二中11.0白凤大道、桐岗路交叉口以南扩建4泰和四中2.7澄 心 路和钦顺路交叉口以南保留5泰和五中1.7解放路以北工、农兵大道以南取消6官溪学校5.7士奇路和澄明路交叉口以南新建(九年制)7滨江学校4.6泰 和 大 道和钦顺路交叉口以南新建(九年制)8龙江学校4.1嘉禾大道和紫瑶大道交叉口以南新建(九年制)9桂花学校2.9大塘路和腾飞大道以北扩建(九年制)注:标有的中学名称为暂定名。小学:规划保留实验小学、澄江中心小学、实验三小、实验二小等 4 所
19、小学,扩建月池小学、文田希望小学、螺湖小学等 3 所小学。另根据小学 500 米服务半径,新建 5 所小学,1 所特殊学校。规划期末,城区共设置小学 14 处。五、体育用地规划五、体育用地规划规划保留龙江新区市级体育中心,占地面积 7.0 公顷,内设标准田径场,室内球类馆以及大型室外健身广场等设施,主要承担大型体育赛事和公共体育活动等。六、医疗卫生用地规划六、医疗卫生用地规划保留并完善城区现有的县人民医院、红十字医院和血防站等三所医疗机构;扩建县妇幼保健院;迁移新建县中医院至澄江大道以南。同时在龙江新区和文田片区分别新建 1 座综合性医院。规划期末,城区共设置 4 所综合医院、专科医院 1 所
20、,社区医院 1 所,疾控中心 3 所。七、社会福利用地规划七、社会福利用地规划规划建立健全社会救助体系,保留现状县福利院,扩建现状县敬老院,新建福利设施两处。八、文物古迹用地八、文物古迹用地规划加强对城区县委县苏政府旧址、快阁、龙形山塔、望仙桥等四处县级文保单位的保护,划出建设控制地带和风貌协调区,控制周边建筑与文物的风貌相协调。第四节第四节 中心城区商业服务设施规划中心城区商业服务设施规划一、商业中心规划一、商业中心规划规划泰和县中心城区形成城市、区级和特色商业服务中心体系。特色商业中心主要为泰和特色商贸服务区和商贸物流区。城市级商业中心为老城区商业中心区级商业中心分别为站前商务中心、滨江休
21、闲娱乐中心。二、商业用地二、商业用地1、零售业保留老城区商业中心的友谊商贸城、泰豪商城,在文田片区、龙江新区结合商业中心设置大型百货公司,结合购物中心或综合商业街设置,营业面积在 10 万平方米以上,设置不低于营业面积 30%的停车场。规划城区内主要沿街商业形成“三横一纵”的布局形态模式。三横分别为井冈山大道、工农兵大道中西段两侧、解放路;一纵为白凤大道沿街商业。规划农贸市场结合居住区商业服务用地进行布局,以农产品、水产品、居民日用消费品为主,农贸市场服务半径为 500800 米设置,规划共设置 11 个农贸市场,占地 0.5-1.8 公顷左右。2、专业市场规划保留现状江南建材大市场,新建澄江
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