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1、工商系统红盾护农经验交流会议材料工商系统红盾护农经验交流会议材料 认真履行监管职能 切实维护农民利益 按照总局的部署我们结合当地实际情况开展“红盾护农行动”保证农民撒下放心种、 施上放心肥、用上放心药有效地保护了农民的合法权益净化了农资市场环境。我们的主要做法是: 一、 抓宣传努力营造红盾护农工作氛围 红盾护农是一项庞大的社会工程同时也是一项民心工程。在红盾护农工作中我们狠抓了三个方面的宣传:一是在农资经营者中进行重点宣传。每年召开全县农资经营单位负责人动员会宣传国家农资市场管理的有关法律法规请对农资商品质量把关好、自律意识强、信誉度高的农资经营单位介绍经验和做法由工商干部讲农资市场存在的问题
2、由经营者代表向社会做出公开承诺增强经营者的诚信意识倡导守法经营营造公平竞争的市场环境。今年我们还制作工商警示牌400份发放到各农资经营单位上墙公示。为促进农资经营者自我教育、自我规范、自我管理、自我完善和自我发展我们帮助农资经营者成立农资行业自律组织10个其成员已达337户加强了农资经营者的自律性管理从而有力地促进了农资行业诚信自律。二是大力向农民群众作宣传。在3.15期间我们请农业、植保等部门的农业技术人员一起深入到田间、地头宣传法律法规和农资商品知识走访农户10000余户。在全县各集贸市场设立咨询站开展了法律、法规咨询活动为群众答疑解惑针对群众关心的问题认真讲解解答各类问题13000个(次
3、)发放宣传材料 30000份进一步增强了农民群众增强自我防范意识防止坑农害农行为的发生。三是积极向社会广泛宣传。为了搞好红盾护农行动我们与县电视台合办了红盾之窗专栏节目宣传相关法律法规、发布消费警示宣传购买农资商品常识公布投诉举报电话曝光典型案例在全县范围形成了人人关注“三农”、人人关注红盾护农的舆论氛围。 二、抓监管严厉查处制售假冒伪劣农资、坑农害农行为 1、实行四级负责制。我们对各职能科室和各工商所的职责进行了明确分工实行四级负责制明确了主要领导、分管领导、科所长、监管干部各自的工作职责形成了一级抓一级、一级保一级、层层抓落实的农资市场“网格化”监管格局。我们将辖区划分为34个网格并将84
4、8个经营户填在网格内实施分局对辖区848户农资经营户在完善“农资经济户口”的基础上建立农资经营户电子档案实行网上远程监控;各工商所“定片”监管组“定格”监管干部“定户”的无缝隙监管模式确保巡查无死角、监管无空白。 2、突出三个监管重点。即一是监管时段前移把主要精力放在农资商品储备的高峰期狠抓了“五查、两订、一规范”。“五查”是:查经营者有无营业执照、查库存商品有无合法的进货凭证、查商品内在质量是否符合国家标准、查商品宣传有无虚假内容、查企业是否有质量保证承诺书。“两订”是:工商机关内部层层签订责任书把监管责任落实到人保证对农资市场的监管不缺位不空岗不失职;对外要求所有农资经营单位必须签订诚信经
5、营责任书。“一规范”是:规范经营者行为严格落实“两帐两票、一卡一书”制度。二是针对农村流动经营农资较为突出、容易出现问题的特点在规范固定经营户的同时实施按季节突出整治流动农资经营商贩取缔无照经营严打制售假冒伪劣农资坑农害农行为。三是突出查办案件力度。对于销售假冒伪劣农资我们决不手软特别是对于群众举报的要认真查办。例如今年我分局接到群众举报反映 1家化肥经营部经营的复_养分不够随即我们的执法人员组织对这批复_进行了抽样检验其结果氮含量低于标注含量。我分局对这一经营户作出了没收复_2.93吨、收缴罚没款1.1万元的处罚。今年1-9月共查处各类农资案件13起没收化肥3.5吨查扣冒牌农药184瓶收缴罚
6、没款8.2万元。 3、构筑广泛的协作防线。为了防止有问题的农资流入市场我们狠抓了协作网络建设。首先是与周边省市工商机关加强联系互通信息了解兄弟单位的工作动态提高农资市场监管的前瞻性;其次是加强与农业、技术监督、检验机构的联系掌握有问题农资的相关情况提高农资市场监管的针对性;三是加强与农资生产厂家、总代理、经销商的联系掌握有问题农资生产、经营线索提高农资市场监管的时效性。 三、 抓维权切实维护广大农民的合法权益 我们依托“一会两站”网络不断加大维权力度。在全县建立投诉站、12315联络站495个聘请了县人大代表、政协委员等503名志愿者作为农资市场义务监督员建立健全了覆盖全县的投诉、申诉举报网络
7、。去年7月份我县马伸桥镇11户种植葡萄的农户从当地一农资经营部购买了保花保果灵生物调节剂由于使用方法问题造成了54亩葡萄减产80%。今年8月份这11户农户到工商部门投诉我们经过认真现场勘察、走访农业局和保花保果灵厂家并展开多次调解后最终由经营者向11户农户赔偿损失13万多元使农户损失减少到最低限度得到了农户的认可和好评。今年以来共受理农资商品投诉案件23宗为消费者挽回经济损失20多万元。 四、抓考核保障红盾护农工作取得实效 为保证红盾护农取得实实在在的成效我们强化效能督查建立了每月督查制度。即每月由分局领导带队组织相关科室直接深入各工商所辖区进行督查督查结束后原汁原味地公布督查结果并通报督查中发现的问题由分局跟踪整改促使各相关部门不断改进工作。对在红盾护农工作中认真履职、工作到位、成绩突出的在局内予以表彰;对业绩平平的通报批评取消单位和直接责任人的年终评先资格;对不按要求完成任务、影响工商形象的该调离的调离该免职的免职。由于来真的、玩实的、动狠的强化了责任追究制落实起到了鼓励先进、鞭策后进的作用广大干部参与红盾护农工作的积极性、主动性明显提高。 红盾护农是一项长期性的工作任务我们分局将不断强化责任意识打好持久战积极探索农资市场监管长效机制进一步净化市场环境切实保护农民的合法权益为新农村建设不断做出新贡献。 二00九年九月二十九日 第 5 页 共 5 页
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