人事局人事意见.docx
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1、人事局人事意见 为进一步搞活人事管理,促进我市企事业人事制度改革,使人事工作更好地适应社会主义市场经济发展须要,依据国家人事部和广东省人事厅建立和发展人事制度的有关精神,结合我市实际,提出我市开展人事的工作看法。 一、发展人事制度的指导思想 人事制度是社会主义市场经济条件下产生的一种新的人事管理模式,是与市场经济相配套的人事管理体制的重要组成部分。它是指经党委组织部门和政府人事部门批准或者授权指定的人才服务机构,受单位或者个人的托付,运用社会化服务方式和现代化科学手段,根据肯定的法律程序和政策规定,代办有关人事业务。人事制度的建立,将人事关系管理与人员运用相分别,实现了将“单位人”变成“社会人
2、”,使企事业单位真正成为独立的用人主体。从而不但畅通了各企事业单位人员的流淌渠道,摆脱了人事关系、档案等的束缚,形成“能进能出”的良性循环机制,而且减轻了企事业单位原来担当的繁琐的人事管理事务性工作,减轻了原所负担的各项社会福利保障职能的压力。 发展人事制度,要以党的*大精神为指导,依据社会主义市场经济发展和人事工作两个调整、机构改革任务的总体要求,紧密结合我市企事业单位改革的实际,加快拓展人事业务,加强人事机构和队伍的建设,努力为用人单位和各类人才供应优质高效的人事服务,以促进我市经济和社会各项事业的发展。 二、承办人事的工作部门 市及各区县(市)级组织、人事部门根据干部管理权限主管人事工作
3、,其所属人才服务机构(以下简称机构)详细承办本辖区属下单位的人事业务,其他机构一律不得从事该项业务。市人事局及其属下的市人才沟通服务中心,负责全市人事工作业务政策的制定和协调指导,并详细承办市属单位,中心、省及外省市驻汕单位的人事业务。 各级机构开展人事业务时,必需配备熟识人事工作方针、政策和详细业务的专职工作人员,建立特地的办公场所和档案资料室,制定人事的规章制度、管理细则。 三、人事的对象 人事的范围是全市的企事业单位和各类流淌人员。其主要服务对象是: (一)各类单位 1、外商、港澳台投资企业及驻汕代表机构; 2、中心、省和外省市驻汕企业及办事机构; 3、国有企业及全民事业单位; 4、集体
4、企业、合资企业、股份制企业,乡镇、街道企业,民营、私营企业等非公有制企业; 5、其他不具备管理人事档案和人事关系条件的单位; (二)各类流淌人员 1、辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位专业技术人员和管理人员; 2、与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员; 3、尚未落实接收单位的大中专毕业生; 4、自费出国留学人员; 5、自愿托付的其他各类人员。 四、人事的业务范围 (一)供应人事政策询问,帮助托付单位制定人才发展规划和人事制度改革方案; (二)为托付单位代办各类专业技术人员和经营管理人员的聘请和举荐业务;办理聘用人员的沟通调动、接收和录聘用手续; (三)为托付单位聘用人员
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