论工程变更审计在工程造价管理中的重要性(共7页).doc
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1、精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业论工程变更审计在工程造价管理中的重要性论工程变更审计在工程造价管理中的重要性论工程变更审计在工程造价管理中的重要性摘要:近年来,随着我国经济建设的发展和对外开放的不断扩大,需要投资建设一大批基础建设设施项目。从工程项目管理的角度出发,如何控制好每一个项目的工程造价,合理地使用建设资金,提高投资效益, 一直是各级政府管理部门和各类项目建设主体所关注的热点问题,而建设项目施工阶段工程造价管理的主要工作是工程变更和索赔的管理以及工程的计量和工程价款的结算。 对建设工程进行变更审计是控制工程造价的有效手段,在工程造价管理中有重要作用。本文首先对工程变更的概念及
2、其产生原因进行了说明, 然后列举了工程变更审计的主要内容,介绍了工程变更审计的流程,最后提出了加强工程变更审计,提高造价管理水平的措施。关键词:工程;变更审计;工程造价;投资;管理Abstract: in recent years, as Chinas economicconstruction and development of construction and development,need to invest in the construction of a large number ofinfrastructure projects. From the point of view o
3、f projectmanagement, how to control each project engineering cost,reasonable use of construction funds, improve the benefit ofinvestment, has been at all levels of the government managementdepartments and all kinds of projects subject concerned hotproblems, and construction project construction stag
4、eengineering cost management main job is engineering change andclaim management and engineering measurement and engineeringcost of settlement. Make changes to construction project auditis to control the project cost effective means, in theengineering cost management plays an important role. Based on
5、the concept of engineering change and the reasons wereexplained, then lists the engineering change audit the main精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业content, this paper introduces the engineering change auditprocess, and finally puts forward some Suggestions onstrengthening engineering change audit, improve the le
6、vel ofcost management measures.Keywords: engineering; Change audit; The project cost;Investment; management中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)前言为了控制工程造价,加强对建设工程实施过程的监督,很多内审单位将审计关口前移,开展了全过程跟踪审计。全过程的跟踪审计的重点在于招标文件的编制、合同的签订以及工程变更的审计,而工程变更的审计贯穿施工全过程,是跟踪审计最费时费力的工作。在这种情况下,如何加强审计,监督控制好工程造价,保障工程质量,有效地
7、控制基本建设投资,避免在工程建设环节中出现工程造价高,质量低,超标准,超预算等现象,保证工程建设顺利进行,是工程变更审计人员应该着重考虑的问题。一、工程变更的概念及其产生原因(一)工程变更的概念工程变更是指在工程项目合同实施过程中,由于合同状态的改变,为了保证工程顺利实施而采取的对原合同文件的修改与补充,同时相应调整合同价格和工期的一种措施。工程变更的内容为:更改工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸;增减合同中约定的工程量;增减合同中约定的工程内容;改变工程质量、性质或工程类型;改变有关工程的施工顺序和时间安排; 为使工程竣工而必需实施的任何种类的附加工作。(二)引起工程变更的原因工程项目发生
8、变更的原因多种多样,一般表现为以下几个方面:施工现场条件发生变化精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业建设单位未能预见的施工现场条件变化和不利的自然条件变化,例如土方工程作业时发现文物、发生泥石流等地质性灾害等,施工企业在处理这些问题时都会增加额外的工作量和造价,产生工程变更。2、设计变更有的工程项目施工图纸设计深度不足, 导致建设阶段发生设计变更;有的工程项目管理人员执行计划不严,存在边计划、边设计、边施工;同时边改计划、边改设计的现象,使计划流于形式。3、工程范围发生变化在实践中主要表现为新增工程, 新增工程包括各种不同的范围和规模,其工程量可能很大,也可能很小,如增建变电室、水泵房等
9、。4、招标过程不规范招标过于注重形式,招标文件中未涵盖或细化工程内容,或者在施工设计图尚未完成甚至没有图纸的情况下匆忙招标, 都会导致施工过程中发生工程变更。二、工程变更审计的主要内容(一)应审查工程变更的真实性根据所提供的资料, 推断工程变更是否真实发生, 是否客观存在。虚假设计变更往往存在于隐蔽工程中,如房屋的基础部分、道路的路基部分、装潢工程幕墙及吊顶的骨架部分等等,这给审计工作尤其是事后审计带来了很大的困难, 这就需要审计人员采用合理的方法来检查验证,取得审计证据。(二)要审查工程变更的必要性在真实性审计之后,就要对变更的必要性进行审计。必要性审计主要审查变更是否因原设计不能保证质量和
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