银保监会一号文剑指融资担保乱象.docx
《银保监会一号文剑指融资担保乱象.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《银保监会一号文剑指融资担保乱象.docx(3页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 中国经营报 /2018 年 /4 月 /16 日 /第 B09 版 资管 经营风险上升,代偿高发,超额担保 、自担保等问题较突出 银保监会一号文 “ 剑指 ” 融资担保乱象 本报记者 李慧敏 银保监会的 1 号监管文件指向了融资担保。 4 月 9 日,银保监会发布关于印发融资担保公司监督管理条例(以下简称条例)四项 配套制度的通知。对融资担保业务持牌经营、融资担保责任余额计量、融资担保公司代偿能力、 银行业金融机构与融资担保公司业务合作等具体方面做了规范。 专业人士表示, 1 号文主要目的是推动银担合作,提高融资担保机构在资产管理、风险管理 等方面的能力,引导融资担保行业归本溯源,聚焦 “
2、小微 ” 企业和 “ 三农 ” 融资担保业务,发挥 好准公共产品的作用。同时,通过强化监管,加大对违规经营的处罚力度,控制行业风险,弥补 了监管空白。 中国经营报记者深入了解发现,近年来,随着担保行业经营风险上升,代偿高发,通过 市场选择和监管 “ 倒逼 ” ,一批实力较弱、风险管理能力差的担保机构逐步退出市场。但这个风 险行业主业盈利能力萎缩也是事实。 控制业务风险 融资担保业务经营许可证管理办法旨在规范监督管理部门对融资担保业务经营许可证的 管理。银保监会表示,对于融资担保业务经营许可证换发工作,各地可根据实际情况,在地方金 融实行统一归口管理工作完成以后实施。 某省级担保公司不愿具名高管
3、表示, 2017 年全国金融工作会议精神,要求所有金融领域的相 关机构都要持牌,所以本次进一步强调融资担保机构必须持牌经营。之前,融资担保机构都是持 牌的,但可能监管力度不够,一些非持牌机构也违规开展融资担保业务。 “ 持牌经营,是针对融资担保行业的经营乱象进行清理整顿的必要措施。 ” 从事地方投融资 管理工作的国家发改委 PPP 专家张宇表示,在融资性担保业务部际联席会议成立之前,银监会负 责融资担保行业的规则制定,由政府负责具体的监管,地方政府监管职能大多给了当地的金融办。 虽然各地有自己的经营许可证制度,但监管存在空白,某些跨省经营的公司就游离于监管之外, 而且违规担保、无照经营现象频发
4、。 融资担保责任余额计量办法则旨在防范融资担保业务风险,担保人为被担保人发行基金 产品、信托产品、资产管理计划、资产支持证券等提供担保的业务权重为 100%。 前述不愿具名高管表示,针对不同的服务主体和业务类型做了权重的划分,一是为了引导融 资担保机构聚焦 “ 小微 ” 和 “ 三农 ” ,二是为了控制业务风险,比如对 AA 及以上的债券担保业 务权重计量为 80%,而其他债券担保业务,以及信托、资管等业务由于风险相对较高,因此权重 设为 100%,最终目的是为了控制担保公司业务集中度。 融资担保公司资产比例管理办法再次明确,担保业务杆杠率只能有 10 倍,强化了担保 公司的资本充足水平。张宇
5、表示,这是对担保公司的担保责任进行判定的一个标准,与注册资本 挂钩。 银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引明确,银行应当综合考量担保公司治理结 构、资本金实力、风控能力、合规情况、信用记录及是否加入再担保体系等因素,科学、公平、 第 1 页 共 3 页 合理确定与担保公司合作的基本标准,并向申请合作的担保公司公开。 银保监会表示,各地可根据条例及四项配套制度出台实施细则,实施细则应当符合条 例及四项配套制度的规定和原则,且只严不松。 超额担保、自担保问题突出 那么,为什么刚刚成立的银保监会将条例及四项配套制度的文件包作为 1 号文来发布? “ 从近年来的情况来看,国家将融资担保行业作为发展
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 银保监会 一号 文剑指 融资 担保
限制150内