专卖稽查支队突发公共事件应急预案.doc
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1、1专卖专卖稽稽查查支支队队突突发发公共事件公共事件应应急急预预案案1总则1.1 目的为了提高专卖稽查支队及时有效处置突发公共事件的能力,保护人员和财产安全,维护烟草专卖法律法规,制定金华市烟草专卖局专卖稽查支队突发公共事件应急预案(以下简称预案)。1.2 适用范围本预案适用于专卖稽查支队辖区范围内发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会治安事件以及机动车辆事故(事件)。1.3 工作原则坚持“以人为本、依法规范、职责明确、统一领导、分级管理、条块结合、属地管理为主”的原则。1.4 编制依据本预案依据国家有关法律法规和金华市烟草专卖局 浙江省烟草公司金华市公司突发公共事件应急预案编制。2组织机构及
2、职责2.1 组织机构成立金华市烟草专卖局专卖稽查支队突发公共事件应急小组(以下简称支队应急小组)。组 长:稽查支队长成 员:全体专卖稽查员2.2 支队应急小组职责(1)负责编制、修订、更新本部门突发公共事件应急预案。(2)负责及时组织稽查队员对所辖范围内突发公共事件的应急处置。2(3)负责将稽查支队突发公共事件的处置情况向专卖处、市局(公司)应急领导小组报告。(4)负责组织稽查支队应急救援队伍的组织培训和演练。3有关应急预案3.1 暴力抗法事件应急预案(1)发生暴力抗法事件,支队应急小组应及时向专卖处、市局(公司)应急领导小组报告请求增援,并迅速与当地政府有关部门取得联系,组织相关人员到现场控
3、制局面,防止事态进一步扩大。(2)支队应急小组应冷静处置,讲究策略,耐心做好法律法规的宣传解释工作,避免过激言行导致现场失控。如有公安干警随队,尽量让公安干警出面对话和调解。必要时控制好执法车辆,保证安全撤离现场。(3)在遭遇暴力抗法、群体性围攻时,应立即拨打 110 报警,并及时向专卖处、市局(公司)应急领导小组报告请求增援。必要时支队应急小组组长应组织人员有序撤离现场,避免人员伤亡。如发生人员受伤,应拨打 120 求救或及时送医院救治,并利用现有器材,对事发过程进行现场取证。(4)应急处置结束后,支队、专卖处应急小组应在一日内将事件起因、经过、处置措施、人员伤亡、财产损失等书面报告市局(公
4、司)应急领导小组。3.2 执法人员遭遇恐吓威胁事件应急预案(1)专卖执法人员在遭遇电话、短信、邮件等形式恐吓威胁时,应做好证据的收集和保存,并及时向支队应急小组报告。(2)支队应急小组在核实情况后,视其情况作先期处置,情况严重的向专卖处、市局(公司)应急领导小组报告,并对被威胁3人员采取相应的保护措施。(3)必要时,支队应急小组根据市局(公司)应急领导小组指令向政府有关部门报警,并协助政府有关部门进行调查、取证。(4)应急处置结束后,支队、专卖处应急小组应将事件的经过、处理方式等形成书面材料上报市局(公司)应急领导小组。3.3 洪涝灾害事件应急预案(1)灾害事件发生后,支队应急小组应首先清点人
5、数和财物,向专卖处、市局(公司)应急领导小组报告,组织专卖稽查员进行自救和应急处置。(2)在救援人员未到达之前,支队应急小组在保护自身安全的前提下,将重要物品、票据、文件转移至安全地方存放。(3)必要时,储存足够的洁净食物、饮用水并妥善保管。(4)在灾害情况不明的情况下,应禁止工作人员单独行动,避免出现人员伤亡。(5)有工作人员下落不明,应及时与当地救援组织取得联系,配合救援组织做好下落不明人员的营救工作。(6)组织工作人员在救援人员的统一指挥下撤离至安全区域。(7)灾情特别严重,市局(公司)应急领导小组又无法到达现场时,支队应急小组应随时保持与专卖处、市局(公司)应急领导小组的联系,及时报告
6、情况。(8)灾害结束后核实人员受伤和财物受损情况,一日内以书面形式报告市局(公司)应急领导小组,同时组织人员进行恢复重建,恢复正常工作秩序。3.4 火灾事故应急预案(1)发现火情的第一目击人应大声呼叫通知支队应急小组,4并利用就近灭火器材进行灭火,尽可能控制火灾蔓延。火情较重时先拨打 119 报警。(2)支队应急小组接到报告后,应立即向专卖处、市局(公司)应急领导小组报告,组织人员进行现场扑救,转移伤员和转移可燃物品,并派专人引导消防车。(3)火势无法控制时,支队应急小组组织所有人员撤离至安全地带。(4)有人员伤亡,支队应急小组应将轻伤人员迅速送往就近医院救治,伤者较重时应拨打 120 急救电
7、话,并配合相关人员做好家属的安抚和稳定工作。(5)应急处置结束后,支队、专卖处应急小组应配合局(公司)及政府相关部门做好事故的调查,并将调查结果在调查结束后一日内报市局(公司)应急领导小组办公室。3.5 盗窃事故应急预案(1)发生盗窃事件,第一发现者应立即拨打 110 报警电话,并向支队应急小组报告,同时注意保护好现场,防止无关人员进入现场。支队应急小组核实情况后,及时向专卖处、市局(公司)应急领导小组报告。(2)发现窃贼正在行窃的,应立即拨打 110 报警,并报告支队应急小组,在保证自身安全的情况下,采取措施阻止盗窃行为,控制行窃人员;窃贼脱逃的,应记住其主要特征,及逃逸方向、交通工具的车种
8、、车型、颜色、牌号等,协助破案。(3)发生盗窃事件后,应对现场实行警戒,保护现场,配合有关部门对现场进行勘察。(4)应急处置结束后,支队、专卖处应急小组应核实人员受伤和财物被盗情况,在调查结束后一日内以书面形式报告市局5(公司)应急领导小组。3.6 车辆起火事件应急预案(1)机动车辆若在停车场内发生自燃事故,第一目击者应大声呼喊,迅速利用停车场常备灭火器灭火,并立即通知支队应急小组。支队应急小组接到报告后,应立即组织灭火,疏散停车场车辆;火情继续扩大的,拨打 119 报警,并安排专人引导消防车辆进入现场。(2) 机动车辆在行驶过程中起火,驾驶员应立即靠右侧停车,使用车载灭火器灭火,并及时报告支
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