2017年漳州市宜居环境建设行动实施方案.doc
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1、 1 2017 年漳州市宜居环境建设行动实施方案按照福建省人民政府办公厅关于印发 2017 年全省宜居环境建设行动计划的通知(闽政办201725 号)部署要求,2017 年我市继续实施城乡宜居环境建设行动。通过加强市政基础设施建设,强化城乡环境整治,推进生态文明建设,积极扩大城乡建设领域有效投资,提升宜居城乡建设与管理水平,制定如下实施方案。一、主要目标2017 年力争全市宜居环境建设行动暨城乡建设领域有效投资在 2016 年的基础上同比增长 20%,计划总投资 1889 亿元,年度计划投资 520 亿元,计划实施 1874 个项目,其中新建项目1565 个,续建项目 309 个,年内计划新开
2、工项目 1500 个,完工项目 1393 个。其中市本级(即市直、芗城、龙文、高新区,下同)计划实施 228 个项目,总投资 596 亿元,年度计划投资 140 亿元,其中新建项目 152 个,续建项目 76 个,年内计划新开工项目 149个,完工项目 153 个。主要内容包括:主要内容包括:1.市政公用市政公用设设施建施建设设方面:方面:完成新改扩建城市道路 205 公里以上,建设城市桥梁及人行过街设施。新增城市公共停车位 2500个以上,新增公共自行车 1000 辆以上。完成路灯节能改造 1500盏以上,新建改造雨水管网 162 公里以上、污水管网 165 公里以 2 上、供水管网 184
3、 公里以上(其中改造老旧管网 40 公里以上)、燃气管网 113 公里以上,新增绿道网 205 公里以上。建设地下综合管廊,在建 2 公里。推进海绵城市建设和黑臭水体治理。进行满负荷污水厂扩建和处理技术落后的污水处理厂技改,加大进水量不足和进水浓度低的污水厂配套管网建设和完善的力度。建设漳州南部生活垃圾焚烧发电厂和漳州市餐厨垃圾处理厂,新建 20 个以上乡镇垃圾处理或转运系统,市区实行生活垃圾直运,推进西部、北部等县城共建垃圾焚烧发电厂。实施老旧水厂技改,推进二次供水设施改造。建设市区第二水源,加快推进台商投资区、云霄、漳浦、东山、平和应急备用水源建设。建设天然气门站及高中压调压站、天然气加气
4、站建设,推动南部燃气管道建设,加快老旧居民楼管道燃气置换建设,加强管道燃气用户普及,完成中心城区老旧小区及周边农村管道燃气改造 1.1 万户以上、通气 1 万户以上。深化省级试点小城镇综合改革。2.美美丽乡丽乡村建村建设设方面方面:实施新一轮“千村整治、百村示范”美丽乡村建设工程,全市整治 177 个村,树立美丽乡村示范村 11个,打造 2 条美丽乡村景观带,改善提升 3 个历史文化名镇名村。3.城城乡乡景景观观改造提升方面改造提升方面:实施 100 个以上城镇“三边三节点”整治,实施五湖四海项目,各县(市、区)分别建成 100 亩公共绿地、100 亩花海,建设 1 个水域面积 100 亩以上
5、的湿地公园,全市新增园林绿化面积 4500 亩以上,推进重要公路、铁路沿线 3 绿化整治。二、加快市政基础设施建设(一)投(一)投资资目目标标全市计划实施 1356 个项目,力争完成年度投资 490 亿元以上。(二)主要任(二)主要任务务指指标标1.城市道路城市道路桥桥梁。梁。优化路网结构,提升城市的通透性和微循环能力,建设畅通城市,重点打通断头路和加密建成区路网。城城市道路方面,市道路方面,全市共实施 367 个项目,总投资 906 亿元,年度计划投资 246 亿元,新改扩建道路 205 公里以上。其中市区计划实施 67 个项目,年度投资 83 亿元,完成新改扩建道路 30 公里以上,主要实
6、施市区南江滨路、圆山大道、东环城路、芝山南路跨江桥梁及连接线、厦漳同城大道漳州沿海大通道(龙海段)、瑞京西路三期、北仓路、云霄将军大道北段工程、漳州沿海大通道诏安湾特大桥及连接线工程、东山生态环岛公路(下西坑至埔头段)等城市主要干道建设和漳浦县金浦大桥、云霄云漳大桥拓宽工程、平和灵通桥改造加固工程、南靖象溪育新桥建设、长泰国泰路人行天桥等项目。完善、创建舒适的步行系统,每个县(市、区)都要建成一个以上慢行示范片区,并与城市绿道衔接。路灯路灯节节能能改造方面,改造方面,全市共计划实施 35 个项目,总投资 1.05 亿元,年度计划投资 0.93 亿元。主要实施龙文区朝阳园区路网路灯改造、龙海市紫
7、云公园环山路灯灾后重建改造工程、云霄县将军大道北 4 段 LED 路灯工程、诏安县南环城路 LED 路灯建设工程等项目。2.城市公共停城市公共停车设车设施。施。落实省政府关于加快城市公共停车设施建设的若干意见(闽政20166 号)部署要求,全市共实施34 个项目,总投资 3.27 亿元,年度计划投资 2.72 亿元,计划新增路外公共停车泊位 2500 个以上(其中 2000 个列为省委省政府为民办实事项目),其中市区新增 850 个以上。主要新建市区科协停车楼、芗城区政法委停车楼、元光南路建行停车楼、龙海市锦江道配套停车场、云霄县体育场公共停车场、诏安丹青公园林荫停车场、东山县西埔公共停车场等
8、项目,清理恢复八卦楼地下停车场,继续实施市区西街立体停车楼、新浦立体停车楼、龙文区东部景观停车场等项目。3.城市公共自行城市公共自行车车。 。为城市绿色出行提供基础设施。全市实施 13 个项目,年度计划投资 0.38 亿元,全年计划新增公共自行车 1450 辆以上。其中,中心城区继续实施“达达通”公共自行车二期项目,实施龙海市“达达通”公共自行车项目、东山县环苏峰山自行车系统、华安县公共自行车租赁系统(二期)等项目。4.市政市政线线网及网及绿绿道道雨水管网。雨水管网。全市计划实施 116 个项目,总投资 6.8 亿元,年度计划投资 4.9 亿元,新建改造城镇雨水管网 162 公里以上,包括城市
9、市政及小区、乡镇、农村、工业区、开发区的新建改造雨水管网(渠)、城市与乡村绿道配建的排水管沟(渠);其中市区计划实施 12 个项目,年度投资 5880 万元,新建改造雨水管网 25 5 公里以上。全市主要实施市区瑞京西路三期、北仓路、金峰北路、郭坑大道二期(大众路至南五号路)、圆山大道、标段、漳浦县和田路东段、东山县海港路等及其他地区道路配套雨水管道建设。污污水管网。水管网。推动负荷率低、进水浓度低、管网覆盖不到位的老城区管网扩面工作。全市计划实施 123 个项目,总投资16.16 亿元,年度计划投资 7.3 亿元,新建改造城镇污水管网 165公里以上,包括城市市政及小区、乡镇、农村、工业区、
10、开发区新建改造污水管网;其中市区计划实施 13 个项目,年度计划投资2855 万元,新建改造污水管网 15 公里以上。主要实施市区瑞京西路三期、北仓路、石仓北路(迎宾路至北仓路)、西环城路南延伸段、云霄县云漳路(农械厂至总工会)、诏安县江滨路、东山县城南路南段、南靖县县城荆江路、人民路、荆南路、南大路、人民路等及其他地区污水管道建设。供水管网。供水管网。加强供水管网产销差率和管网漏损率控制。全市计划实施 20 个项目,总投资 10.2 亿元,年度计划投资 5.6亿元,新建改造城镇供水管网 238 公里以上(其中改造供水管网40 公里列入省委省政府为民办实事项目),包括城市市政道路及小区、工业区
11、、开发区、乡镇新建改造供水管道、一户一表改造的管道、市政供水管网改造的临时过渡管;其中市区计划实施 14个项目,年度计划投资 5514 万元,新建改造供水管网 33 公里。主要实施漳州市金峰水厂扩建工程(一期)、漳州市第二自来水 6 厂扩建工程(一期)、建元东路(龙江中路-龙文南路)、石仓北路(迎宾路至北仓路)、漳华东路(九龙大道-龙文北路)路面改造、圆山大道标段、标段、龙海市东部地区净水工程供水管道项目(卓崎至隆教段)、龙海中心城区及城中村供水管网改造工程(第二期)、云霄县开漳大道及周边配套供水管道建设工程、平和县城供水管网工程等项目。燃气管网。燃气管网。全市计划实施 44 个项目,总投资
12、5.1 亿元,年度计划投资 4.2 亿元,新建改造燃气管网 113 公里以上。其中市区计划 10 个项目,年度计划投资 4085 万元,新建改造燃气管网 21 公里以上,完成市区老旧小区及周边农村管道燃气改造1.1 万户以上、通气 1 万户以上。主要实施市区建元东路(龙江中路-龙文南路)、靖城园区燃气管道铺设工程、漳浦县迎宾大道、诏安县 324 国道(金都加气站-奇材路)等配套燃气管网、诏安县金都 LNG 气化站、LNG 及 L-CNG 汽车加气合建站以及漳浦、云霄、平和、南靖、华安、长泰城区市政中压燃气管网建设等项目。绿绿道建道建设设。 。全市计划实施 39 个项目,总投资 9.9 亿元,年
13、度计划投资 6.5 亿元,新建提升绿道 195 公里以上。其中市区计划实施 8 个项目,年度计划投资 8050 万元,新建提升绿道 30公里以上。主要实施市区滨江生态公园天宝段绿道工程、郭坑慢行生态绿道、闽南文化生态走廊绿道工程、紫云公园环山路、云霄县佳洲岛环岛绿道二期、东山县环苏峰山绿道等项目。市区要 7 建成 1-2 个绿色慢行区域或“绿线”,打造连续的林荫大道和生态绿廊,推动重要街头绿地、公园与慢行系统的“联网”,推进沿城镇外围的自然河流、小溪、海岸及山脊线的生态型绿道连点成线,其中生态型绿道、郊野型绿道可按实物工作量计算。责任单位:各县(市、区)政府,开发区(投资区、高新区) )管委会
14、,市住建局、水利局5.地下地下综综合管廊。合管廊。计划实施 1 个项目即圆山大道地下综合管廊,列入省委省政府为民办实事项目,总投资 1 亿元,年计划投资 4000 万元,力争新开工建设综合管廊 2 公里。责任单位:漳州高新区管委会,市住建局、发改委、通管办、漳州供电公司6.海海绵绵城市和黑臭水体治理。城市和黑臭水体治理。开展海绵城市建设试点并做好申报第二批国家试点准备。各地要选择一批住宅小区、学校、道路广场、公园绿地等开展海绵城市改造试点工程建设,新建城市新区、各类园区、成片开发区及老旧小区改造和棚户区改造要全面落实海绵城市建设要求。全市计划实施 15 个黑臭水体整治项目,总投资 16.11
15、亿元,年度计划投资 3.6 亿元。其中市区计划实施 7 个项目,总投资 3.24 亿元,年度计划投资 1.87 亿元,完成建成区黑臭水体整治 9 公里。主要实施芗城区城中村污水截污工程、龙文区农村污水截污治理工程、九十九湾支流天亭港港道清淤(护岸)、后坑支渠改造工程整治工程、九十九湾内河整治工程、浦口支流浦口村生态护岸工程、小梅溪低排渠整治工程、丰乐溪 8 护岸整治工程。责任单位:各县(市、区)政府,开发区(投资区、高新区) )管委会,市住建局、环保局、水利局7.城市城市污污水水处处理。理。全市计划实施 16 个项目,总投资 12.19 亿元,年度计划投资 6.19 亿元,其中市区计划实施 2
16、 个项目,年度计划投资 1 亿元。主要实施漳州市(金峰)西区污水处理厂二期扩建工程、靖城(南区)污水处理厂(一期)扩建工程、诏安县污水处理厂二期扩建工程、平和县污水处理厂二期扩建工程、东山县双东污水处理厂工艺提升工程、古雷开发区北部污水处理厂等项目,有效提高城市污水处理率。责任单位:各县(市、区)政府,开发区(投资区、高新区) )管委会,市住建局、环保局8.城市供水城市供水设设施。施。全市计划实施 15 个项目,总投资 26.47 亿元,年度计划投资 5.38 亿元。主要实施漳州市第二自来水厂扩建工程(一期)、漳州市金峰水厂扩建工程(一期)、市区第二饮用水源工程、龙海市九九坑水库应急备用水源工
17、程、东山县第二饮用水源工程、常山自来水厂扩建工程等项目。责任单位:各县(市、区)政府,开发区(投资区、高新区) )管委会,市住建局、水利局9.城市垃圾城市垃圾处处理。理。全市计划实施 12 个项目,总投资 17 亿元,年度计划投资 4.88 亿元,主要实施漳州市餐厨垃圾处理厂、诏安县生活垃圾焚烧发电厂及配套工程、平和县垃圾焚烧处理厂、南 9 靖县生活垃圾转运系统工程、漳州南部片区(常山)垃圾焚烧发电厂及配套工程等项目。责任单位:各县(市、区)政府,开发区(投资区、高新区) )管委会,市住建局10.城城镇镇公公厕厕建建设设。 。全市计划实施 48 个项目,总投资 5087 万元,年度计划投资 5
18、087 万元,新增 206 座城镇公厕(县市城区120 座;乡镇所在地 86 座),积极推动选用造价低、建设周期短的移动式公共厕所,可结合公厕配套城市工人休息屋。责任单位:各县(市、区)政府,开发区(投资区、高新区) )管委会,市住建局11.城市园林城市园林绿绿化。化。全市计划实施 111 个项目,总投资 66.9亿元,年度计划投资 19.7 亿元。其中市区计划实施 13 个项目,年度计划投资 4.4 亿元。主要实施西院滞洪区公园、芗城区四季花海项目、龙文区北部生态园区湿地公园(绿化及苗木基地)、东立交桥市民公园、英桥花海、诏安南湖公园、荆江北岸(三卞段)生态景观工程。诏安、平和、华安等县在
19、2017 年要达到省级园林县城标准。各地今年内要建成 100 亩公共绿地、100 亩花海,建设 1 个水域面积 100 亩以上的湿地公园。各县(市、区)要力争新建或改造提升 1 个城市公园、1 条道路、1 处重要节点、2 个小区、2 个单位庭院园林绿化,完成 5 处以上立体绿化、5 片以上城市片林(单片面积在 700 平方米以上并种植 2 排以上乔木的城市园林绿地)、5 处以上旧城区街头小绿地,在城市公园或郊野公园建 10 设时适当配置全民健身设施。责任单位:各县(市、区)政府,开发区(投资区、高新区) )管委会,市住建局、体育局12.整治提升城整治提升城镇镇“三三边边三三节节点点”。 。全市
20、计划实施 114 个项目,总投资 582 亿元,年度计划投资 134 亿元。其中市区计划实施 16个项目,年度计划投资 22.86 亿元。重点推进山体、水系、湿地、海岸的生态保护修复,实施老城区有机更新、历史文化街区保护、沿街立面整治、公共空间品质提升等城市修补工作。主要实施芗城区古城(一期)保护性开发项目、龙文区闽南水乡商贸街二期、“五馆一歌”、龙海市“四馆一中心”、漳浦县鹿溪水系综合整治一期工程、云霄县江滨路景观整治提升工程、东山县东山岛入口节点工程(大产大桥与八尺门海堤)、常山开发区天窗坪仙境山庄重要市民活动节点等项目。责任单位:各县(市、区)政府,开发区(投资区、高新区) )管委会,市
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