智慧城市建设的综合保障措施.doc
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1、智慧城市建设的综合保障措施 智慧城市建设是一个复杂系统工程,它涉及到城市的农业、工业、商业、服务业、交通、医疗、教育、能源、环保等各方面,在智慧城市的建设过程中,完善的保障措施不可或缺。 8.1 加强组织领导 城市智慧城市建设涉及城市市城市建设的多个方面,建议成立市智慧城市建设领导小组,由市长担任组长,智慧城市建设相关市领导为副组长,市发改委、经信委、城建委、交委、科技、财政、国土规划、公安、城管、商务、卫生局、市公安交通管理局、信产办、电信、广电等部门以及相关科研院所、高等院校和企业等单位负责人作为成员参加领导小组。 为全力推进智慧城市设计、建设、运营工作,需要举全市之力推动智慧城市建设,由
2、领导小组出台智慧城市实施方案,以市政府名义印发实施,做好智慧城市建设的规划制定工作,建立与实施智慧城市建设工作的统筹协调机制。 8.2 建立配套政策 (1) 以政府为主导 政府是智慧载体的整体组织者、管理者、保障者和直接的参与者,是智慧载体发展的直接动力。智慧载体建设必须坚持以政府为主导,协调各方科学制定建设规划,充分调动各方积极性,积极构建以政府为主导、企业和市民为主体、市场为导向、产学研用相结合的推进体系,不断增强建设智慧城市的综合实力。 (2) 建立规范完善的法律、法规和政策支撑体系 结合智慧载体建设需求和探索实践,着力引进培育一批相关领域的标准法规研究机构。高度重视智慧载体建设相关的运
3、营规则、法规规范、信息化技术标准、制度规则的创新和应用试点示范工作。制定和完善智慧载体建设方面政策,优化发展环境,规范建设行为,确保最佳的投资、创业环境。并贯彻提高各项制度、法律、法规的执行能力,纳入绩效考核体系,建立和完善法律、法规和政策支撑体系。 (3) 建立配套服务体系 按照配套先行,服务先行的理念,不加强交通、网络、通讯等方面的基础设施建设,美化环境,不断完善住房、餐饮、医疗、教育等相关的生活服务,建立多层次的配套服务体系。 8.3 创新产业模式 (1) 借助产学研一体化平台,搭建产学研合作的桥梁 做好促进产学研结合的基础工作,包括构建产学研信息沟通平台,举办对接会、成果展示会等,促进
4、产学研各方的信息沟通与交流。要借助产学研一体化信息服务平台,整合城市高等院校、科研院所、高科技企业等创新资源,在科研机构与企业单位之间搭建一个产学研合作的桥梁。 (2) 强化政府引导职能,统筹协调产学研资源 产学研一体化信息服务平台涉及多个主体,要求在城市市经信委的主导下建设运行,以便统筹协调、科学管理。一方面,鼓励城市市科研机构将各种科技成果在产学研一体化平台上发布、展示;另一方面,支持支持创新创业主体的设立和发展,引导企业通过产学研平台了解城市市的科技成果和人才资源;基于产学研一体化平台,城市市政府要发挥媒介作用,对科技成果转化、交易与合作的全过程进行评估管理。 (3) 推动科技研发、成果
5、转化和知识产权保护 加大对创新创业主体科技研发的支持。支持企业加大研发投入,采取多种措施提升自主创新能力;支持企业和产业联盟参与承担科技重大专项、各类科技计划项目等。提高创新主体创造、运用、管理和保护知识产权的能力。政府通过补贴、奖励等措施,支持创新创业主体获得专利权、商标注册和版权登记;鼓励企业成立专利联盟,构建专利池,制定和实施商标战略,培育驰名商标、着名商标;支持创新创业主体参与创制标准、成立标准联盟,推动技术标准的产业化应用。 (4) 探索科技成果转化模式,创新产学研合作机制 加强产学研合作是实现科技成果转化的重要手段,也是建立健全创新产业化链条的有效模式。要制定配套制度,如科技金融、
6、种子基金、交易补贴等,以企业为核心来组织产学研联合创新,并建立产学研合作的相互信任、风险共担、利益共享长效机制,同时吸引金融机构和中介机构参与,发挥各自优势和资源集成,完善创新产业化链条,以最快速度形成技术突破和实现产业化。 8.4 构建运行机制 本项目运行服务及管理主要基于ITIL的理论和方法,结合城市智慧城市建设实际情况,构建一套科学、实用的IT运行维护体系。系统运行服务及管理的目标是以?“运维周全、服务到家”为宗旨,实现城市智慧城市建设项目的“零风险、零故障”,根据日常监测数据预测系统潜在故障,进行故障提前解除。 为确保城市智慧城市建设相关部分能够连续、可靠、安全运行, 降低发生故障的几
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- 智慧 城市建设 综合 保障 措施
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