高速公路工程风险管理办法.doc
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1、高速公路工程风险管理办法7.7.1风险管理概述1、风险管理定义、目标与要求风险管理是参与工程建设的各方通过风险分析、风险估计、风险评价、风险处理和风险监测,以求减少风险的影响,以较低合理的成本获得最大安全保障的管理行为;风险管理的目的是为了使建设各方了解风险现状,保证建设各方共同利益,合理的分担风险,避免重大损失。具体的要求从以下几方面叙述: 风险管理应在合理可行的前提下,将公路工程建设中可能存在的各类风险降到可接受的水平,在此基础上保障安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益。 风险管理是动态的过程,应根据工程环境的变化、工程的推进及时进行修正、登记及监测检查,定期反馈,随时与相关单
2、位沟通。 风险管理应首先针对工程特点、上阶段风险评估成果、接受准则等制定风险管理计划。2、风险管理计划应包括的内容 确定风险目标、原则和策略; 规定相关报告的内容及格式; 提出阶段性工作目标、范围、方法与评估标准; 明确工程参与各方的职责; 组织开展各方自身与相互之间的风险管理及协调工作。3、风险处理的规定 根据项目的风险评估结果,按照风险接受准则,提出风险处理措施。风险处理基本措施包括风险接受、风险减轻、风险转移、风险规避。 根据风险处理结果,提出风险对策表。风险对策表的内容应包括初始风险、设计或施工应对措施、残留风险等。 对风险处理结果实施动态管理。当风险在接受范围内,风险管理按预定计划执
3、行直至工程结束;当风险不可接受时,应对风险进行再处理,并重新制定风险管理计划。4、风险监测的规定 制订风险监测计划,提出监测标准; 跟踪风险管理计划的实施,采用有效的方法及工具,监测和应对风险; 报告风险状态,发出风险预警信号,提出风险处理建议。5、预警分级在施工期间对可能发生的突发风险事件,应划分预警分级。根据突发风险事件可能造成的社会影响性、危害程度、紧急程度、发展势态和可控性等情况,分为四级:级(特别严重)、级(严重)、级(较严重)和级(一般),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。7.7.2风险管理相关的组织机构及人员1、组织机构及人员风险管理应采用项目经理层和实施主体层两层管理。项目经理
4、层包括第一管理者、主管风险管理的负责人、风险管理职能部门。 实施主体层应分别建立风险管理小组。项目经理部可邀请风险管理专家成立专家组,协助进行风险评估与管理,具体见风险管理组织机构及人员图。风险管理组织机构及人员图2、主要职责 制定施工阶段风险评估工作实施细则; 进行施工阶段的动态风险评估工作; 根据风险评估结果提出相应的处理措施,报业主批准后实施; 在施工期间对风险实时监测,定期反馈,随时与相关单位沟通;2 根据风险监测结果,调整风险处理措施。7.7.3风险辨识与分析1、风险辨识风险辨识是风险管理的基础,也是风险分析中重要的步骤,其目标是了解并寻找项目所有可能的风险因素。要进行正确、有效的风
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