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1、中共华中科技大学武昌分校委员会组织部校党组20107号 关于转发湖北省党的基层组织建设工作考核评价办法(试行)及2010年湖北省党的基层组织建设工作考评细则的通知各党总支、直属党支部:现将湖北省党的基层组织建设工作考核评价办法(试行)及2010年湖北省党的基层组织建设工作考评细则转发你们,请各单位结合学校党委下发的关于全面推进“五个基本”、“七个体系”建设的实施意见(暂行)(校党2010 4号)的要求,认真贯彻落实。 校党委组织部2010年9月27日湖北省党的基层组织建设工作考核评价办法(试行)第一章 总 则第一条为认真贯彻落实省委20102012年湖北省党的基层组织建设工作规划(以下简称规划
2、),全面推进党的基层组织“五个基本”、“七个体系”建设,进一步夯实党的建设的基层基础,根据中央和省委有关文件规定,制定本办法。第二条全省党的基层组织建设考核评价工作在省委领导下,由省委组织部牵头负责组织实施。其中,省委组织部具体负责组织对市(州)、县(市、区)的考评工作,省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委分别负责对省直机关、高等院校、国有大中型企业的具体考评工作。第三条全省党的基层组织建设考核评价工作坚持全面真实、客观公正、群众公认、鼓励创新、注重实效、严格奖惩的原则。第四条对规划的贯彻落实情况每年组织进行一次考评。农村党的建设“三级联创”、城市社区党建示范区创建及其他党内评先表彰的
3、专项考评工作,依托党的基层组织建设考核评价工作进行,不再另行组织。第五条根据党的基层组织建设的重点任务,每年由省委组织部、省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委负责,按市(州)、县(市、区)、省直机关、高等院校、国有大中型企业等类型,分别制定相应的考评细则,作为考核评价工作的标准和依据。第二章 考核评价对象范围第六条对市(州)、县(市、区)的考核评价,考核市(州)、县(市、区)委贯彻落实规划,履行基层党建工作责任制的情况;考核市(州)、县(市、区)部分直属党政机关、企业、学校、医院、开发区(工业园区)、非公有制企业及社会组织基层党组织建设情况;重点考核部分乡镇、街道(随机抽签确定)及其所
4、有村、社区的党组织建设情况。第七条对省直机关的考核评价,考核党组(党委)贯彻落实规划,履行基层党建工作责任制的情况;考核机关党的基层组织建设情况;考核部分直属单位基层党组织建设情况。第八条对高校的考核评价,考核学校党委自身建设情况;考核学校党委贯彻落实规划,抓基层党组织建设的情况;考核院系党委(总支)建设情况;考核部分所属基层党组织建设情况。第九条对国有企业的考核评价,考核企业党委自身建设情况;考核企业党委贯彻落实规划,抓基层党组织建设的情况;考核部分基层党组织建设情况。第三章 考核评价方式第十条基本程序1、市(州)、县(市、区)、省直机关、高校、国有企业党委(党组)对照考评细则,开展自查、自
5、评,分类准备好考评工作所需的文件、制度、台账、记录、名册、档案等资料;2、省委组织部会同省委省直机关工委、省委高校工委、省国资委党委等组成考评工作组,按照考核评价试行办法和考评细则开展考评工作;3、省委组织部综合考评工作情况,形成考评工作报告和工作通报,分类提出排序名单或表彰建议名单;4、省委组织部部办公会研究,报省委审定工作通报、排序名单或表彰名单。第十一条具体方式1、查阅资料。考评工作组对照相应的考评细则,查阅被考评单位党的基层组织建设的文件、制度、台账、记录、名册、档案等资料。2、查看现场。考评工作组对照考核评价试行办法和考评细则,逐一考评基层党建工作重点项目的实施情况。3、量化计分。考
6、评工作组依据考评细则和考评计分办法,评定每个具体项目的得分,然后汇总被考评的基层组织的考评得分。4、综合评分。考评工作组按照考核评价试行办法,综合评定被考评单位的考评得分。第十二条计分办法1、市(州)、县(市、区)的计分。(1)对所检查的基层党组织,逐一对照相应的考评细则,按百分制量化打分。(2)以乡镇、街道为单位,将乡镇、街道党委履行党建工作责任制的考评得分折算为30%,将所属村、社区党组织建设的考评平均得分折算为70%,相加后按百分制得出被考评的乡镇、街道的考评得分。(3)以县(市、区)为单位,将县(市、区)委履行基层党建工作责任制的考评得分折算为20%,将所属乡镇、街道的考评平均得分折算
7、为50%,将机关事业单位的考评平均得分折算为10%,将非公有制经济组织和社会组织的考评平均得分折算为20%,累加后按百分制得出每个县(市、区)的考评得分。(4)以市(州)为单位,将市(州)委履行基层党建工作责任制的考评得分折算为20%,将所属县(市、区)考评的平均得分折算为60%,将市(州)直属机关事业单位的考评平均得分折算为10%,将市(州)直属非公有制经济组织和社会组织的考评平均得分折算为10%,累加后按百分制得出每个市(州)的考评得分。2、省直机关、高校和国有企业,参照上述计分办法执行。第四章 考核评价结果运用第十三条每年考评工作结束后,省委组织部根据考评的综合得分,按市(州)、县(市、
8、区)、省直机关、高校、国有企业分类型排序,报省委审定后通报全省。第十四条党的基层组织建设考评结果,作为评先表彰的依据。第十五条党的基层组织建设考评结果纳入各级党委(党组)领导班子及其成员工作实绩考评体系,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。第五章 附 则第十六条各市(州)、县(市、区)、省直机关、高校、国有企业党委(党组)可参照本办法,制定对所属基层党组织考核评价的具体实施意见。第十七条本办法从发文之日起实施。第十八条本办法由省委组织部负责解释。 5 2010年湖北省党的基层组织建设工作考评细则(高校) (共100分,单项分值扣完为止)项目内容具体要求分值考评方式计(扣)分办法
9、实得分备注健全基本组织(15分)(1)一个党组织网络根据学校教学、管理、服务机构设置实际建立教职工党支部,以班级或年级为单位建立学生党支部,党组织实现全覆盖。4查网络图或台账党组织未实现全覆盖的不得分。各级党组织隶属关系明确,建立组织网络图或组织设置台账。4查网络图或台账存在党组织隶属关系不明确现象的扣2分;未建立网络图或台账的扣2分。学校各级党组织按期换届选举,且程序规范。4查资料学校党委未按期换届的不得分,所属基层党组织未按期换届的,出现1例扣2分。(2)一个群团组织网络工青妇组织设置完备,按照各自章程开展活动,发挥作用;建立群团组织设置台账。3查资料查台账工青妇组织设置不完备不得分,不能
10、正常开展活动扣2分,未建立台账的扣1分。建强基本队伍(20分)(3)一个好书记选好配强各级基层党组织书记,建立规范完整的基层党组织书记台账。3查名册或台账基层党组织书记配备不齐全扣2分,未建立台账扣1分。学校党委每年对基层党组织书记轮训一遍。3查方案查记录未按规定组织轮训的不得分。建强基本队伍(20分)(4)一个好班子选好配强学校各级党组织领导班子。2查名册或台账基层党组织领导班子未配齐的,出现1例扣1分。(5)一支好队伍落实入党积极分子培养教育措施,建立入党积极分子台账。3查资料查台账入党积极分子培养教育无具体措施的扣2分,未建立台账的扣1分。发展党员工作有年度计划,程序规范,建立党员基本情
11、况台账。4查文件查记录查台账发展党员工作无年度计划扣1分,程序不规范扣2分,无台账扣1分。做好高校毕业生流动党员管理服务工作。3查台账查记录未建立管理台账的扣1分,未落实跟踪管理措施的扣2分。各级党组织认真做好人才工作,有吸引、培养、用好、激励人才的具体政策措施。2查文件或工作制度无具体政策措施的不得分。开展基本活动(25分)(6)一系列组织建设活动组织开展党员经常性教育活动,每名党员每年参加党组织集中学习不少于12天3查计划查记录查笔记集中学习每少1天扣1分;院系等基层党组织每年七一”前后举办1次纪念活动。2查方案查资料院系等基层党组织未举办“七一”纪念活动的出现1例扣1分。开展基本活动(2
12、5分)(6)一系列组织建设活动以支部为单位,每月至少开展1次活动,每年组织1次党员党性分析和民主评议党员活动。4查资料查记录支部活动每月少于1次的出现1例扣1分,未组织党性分析和民主评议党员活动的扣2分。党建工作进教职工社区和学生住宿区。2查资料党建工作未进教职工社区和学生住宿区的不得分。(7)一系列主题实践活动认真组织开展创先争优活动,有实施方案、有部署、有定期活动、有督办检查。4查文件查记录创先争优活动无方案、无部署的不得分;未组织定期讲评活动的扣2分,未进行督办检查的扣2分。组织教职工党员开展业务培训、业务竞赛、献计献策等活动。2查方案查记录未组织开展活动的不得分,活动无方案、无记录的扣
13、1分组织学生党员开展形式多样的学生党建主题活动。3查方案查记录未组织开展活动的不得分,活动无方案、无记录的扣2分按要求开展“城乡互联、结对共建”活动,完成规定目标任务。3查方案查记录未组织开展活动的不得分,目标任务完成不够好的扣2分。学校党组织与所在地街道社区开展共驻共建活动。2查资料查记录未组织开展活动的不得分。完善基本制度(25分)(8)一套工作和管理制度建立健全并认真执行党委领导下的校长负责制。3查制度查记录未建立具体制度的扣1分,无制度执行记录的扣2分。建立健全并认真执行院系党政联席会议制度。3查制度查记录未建立具体制度的扣1分,无制度执行记录的扣2分。建立健全并认真执行“三会一课”、
14、党员发展、党员教育培训、党员民主评议等基层党组织工作制度。3查制度查记录缺1项制度扣0.5分,1项制度无执行记录扣1分。建立健全并认真执行教职工代表大会、校务公开、党务公开等学校民主管理制度。3查制度查记录缺1项制度扣0.5分,1项制度无执行记录扣1分。建立健全并认真执行党组织和党员联系服务群众制度,有联系服务的措施办法和具体形式。2查制度查记录未建立具体制度的扣1分,无制度执行记录的扣1分。建立健全并认真执行党组织与党员定期谈心谈话并解决实际问题的制度。2查制度查记录未建立具体制度的扣1分,无制度执行记录的扣1分。建立健全并认真执行党员干部述职述廉、个人重大事项报告、廉政谈话等制度,对高校招
15、生、基本建设、职称评审、大型仪器设备购置等关键环节建立监督管理制度。3查制度查记录制度不完善的扣1分,无制度执行记录的扣2分。建立健全并认真执行学校党委及成员抓基层党建工作的责任制。3查制度查记录未建立具体制度的扣1分,无制度执行记录的扣2分。学校党委建立并认真执行对所属基层党组织建设情况的考评制度。3查制度查记录未建立具体制度的扣1分,无制度执行记录的扣2分。落实基本保障(15分)(9)一个机构合理设置高校党务工作机构。3查文件未按规定设置党务工作机构的不得分。(10)一支党务和思想政治工作队伍学校党务和思想政治工作人员按不少于师生总数的1%的比例配备。3查名册党务和思想政治工作人员配备不足的不得分。(11)一个阵地院系党组织开展活动有场所,配齐必要的党员教育设施,达到有标志牌、有党旗、有会议桌椅、有电教设备、有学习读物、有党组织网络图、有上墙制度、有档案资料等要求。5看现场1个院系党组织无阵地或阵地不规范的扣2分。(12)一笔经费教职工党组织工作经费能保证工作需要。学生党组织活动经费按学生党员人均每年不少于100元标准安排。4查账目访谈教职工党组织工作经费不能保证工作需要的扣2分,学生党组织活动经费达不到标准的扣2分。总分
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