重大传染病疫情应急预案_xx县重大传染病疫情应急预案(详细).docx
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1、重大传染病疫情应急预案_xx县重大传染病疫情应急预案(详细)xx县重大传染病疫情应急预案 书目 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3疫情分级 1.4适用范围 1.5工作原则 2组织体系及职责 2.1应急指挥机构 2.1.1县重大疫情应急指挥部组成 2.1.2县重大疫情应急指挥部及办公室、成员单位职责 2.1.3应急指挥机构及职责 2.2日常管理机构 2.3专家询问机构 2.4疫情处理专业技术机构 2.4.1县疾病预防限制中心:2.4.2各级各类医疗机构:2.4.3县卫生计生监督所:3疫情监测、预警 3.1疫情监测 3.2疫情预警 4疫情报告 4.1责任报告单位和责任报告人 4.2报告
2、时限和程序 4.3 报告内容 4.4 网络直报 5应急响应 5.1疫情报告 5.2疫情评估 5.3疫情信息监测和处理 5.4流行病学调查 5.5隔离治疗和医学视察 5.6消毒处理 5.7疫点、疫区确定及限制措施 5.8医疗救治 5.8.1定点收治医院 5.8.2诊治及出院标准 5.8.3病情动态报告 5.8.4应急结束 6应急保障 6.1应急队伍保障 6.2物资保障 6.3宣扬保障 6.4维稳保障 7附则 7.1重大传染病疫情概念 7.2预案说明、修订 7.3预案的实施 xx县重大传染病疫情应急预案 1.总则 1.1编制目的 为有效预防和限制重大传染病疫情(以下简称重大疫情),爱护人民群众生命
3、与健康,维护社会稳定,特制定本预案。1.2编制依据 中华人民共和国突发事务应对法、中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事务应急条例、传染病防治法实施方法、全国救灾防病预案、XX市突发事务总体应急预案、XX市重大传染病疫情应急预案和XX县突发公共卫生事务总体应急预案等。1.3疫情分级 依据传染病疫情性质、危害程度、涉及范围等因素,将传染病疫情划分为级 (特殊重大)、级 (重大)、级 (较大)、级 (一般)等四个级别:级(特殊重大疫情) 1.肺鼠疫、肺炭疽疫情波及我县,并有进一步扩散趋势; 2.发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,疫情有扩散趋势; 3.发生波及我县在内的多个地区的群
4、体性不明缘由疾病,并有扩散趋势; 4.发生新传染病;我国尚未发觉的传染病发生或传入我县,并有扩散趋势;发觉我国已歼灭的传染病重新在我县流行; 5.国务院卫生健康委认定的其它特殊重大突发传染病事务。级(重大疫情) 1.在我县区范围内,1个平均潜藏期内发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例;相关联的疫情波及我县; 2.腺鼠疫发生流行,在我县范围内,1个平均潜藏期内发病20例以上; 3.发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例; 4.霍乱在我县范围内流行,1周内发病30例以上; 5.乙类、丙类传染病疫情波及我县,1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上; 6.我国尚未发觉的传染病发生或传入
5、我县,尚未造成扩散; 7.国务院卫生健康委、自治区卫生健康委认定的其它重大突发传染病疫情。级(较大疫情) 1.肺鼠疫、肺炭疽病例在我县发生流行,1个平均潜藏期内病例数未超过5例; 2.腺鼠疫在我县发生流行, 1个平均潜藏期内连续发病10例以上; 3.霍乱在我县范围内发生流行,1周内发病10一29例; 4.一周内在我县范围内,乙、丙类传染病发病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上; 5.国务院卫生健康委、自治区卫生健康委认定的其它较大突发传染病疫情。级(一般疫情) 1.腺鼠疫在我县范围内发生流行,1个平均潜藏期内病例数未超过10例; 2.霍乱在我县范围内发生流行,l周内发病9例以下; 3.自治
6、区卫生健康委、一百零一色市人民政府卫生主管部门认定的其它一般突发传染病疫情。1.4适用范围 本预案适用于我县范围内发生甲、乙、丙类传染病疫情时的应急处置工作;我县周边地区发生传染病疫情时的紧急防控工作;我县或周边地区出现群体性不明缘由疾病时的紧急应对工作。1.5工作原则 统一领导、分级负责;预防为主、常备不懈;快速有效、削减损失;依靠科学、规范处置。2.组织体系及职责 2.1应急指挥机构 2.1.1县重大疫情应急指挥部组成 成立xx县重大疫情应急指挥部,县政府分管卫健工作的副县长担当组长,县政府办公室主任和县卫健局局长担当副组长,县卫健局、县财政局、县发改局、县教化局、县公安局、县交通运输局、
7、县商务局、县农业农村局、县民政局、县人力资源和社会保障局、县住房和规划建设局局、县科技局、县生态环保局、县市场监督管理局、县文化体育广电和旅游局、等部门领导为成员。县重大疫情应急指挥部办公室设在县卫健局,县卫健局主管业务的副局长兼任办公室主任,负责重大传染病疫情日常工作。发生级(特殊重大)、级(重大)传染病疫情时,县应急指挥部指挥场所原则上设在县应急指挥中心,县应急指挥部成员实行集中办公,统一和指挥处置工作。2.1.2县重大疫情应急指挥部及办公室、成员单位职责 县重大疫情应急指挥部职责:探讨部署全县重大疫情预防限制工作,指导有关单位制定与组织实施各类传染病疫情应急预案;指挥、组织和协调全县的重
8、大疫情应急工作,确定和组织实施本预案。县重大疫情应急指挥部办公室职责:负责突发重特大传染病预防限制工作的连接和协调,制订和修订xx县重大传染病疫情应急预案。成员单位职责:县卫健局:负责制定预防和限制重大疫情的各项技术方案;负责确定监测点及监测网络,刚好驾驭事务动态;负责组建专家组;组建培训应急队伍和医疗急救队伍,做好患者的调查和救治工作;对现场进行卫生处置,提出并落实限制措施;开展健康教化,爱护易感人群;必要时,提请县政府对疫区实行疫情紧急限制措施;负责组织全社会开展爱国卫生运动。县发改局:负责组织应急疫苗、药品、医疗设备和器械、防护用品以及生活必需品的生产、储备和调度,保证供应,维护市场秩序
9、,保持物价稳定。县教化局:帮助做好全县教化系统重大疫情的处置,做好学校、托幼机构的健康教化工作;负责落实学校内重大疫情的预防限制措施。县公安局:刚好封锁指挥部指定区域,负责做好疫点、疫区现场的治安管理工作;搞好交通疏导,保障疫情处理车辆、人员快速抵达疫区;对病人隔离治疗、亲密接触者医学视察不予协作的,帮助实行强制隔离治疗措施。严格互联网信息管理,实行24小时网上监控,刚好封堵、删除有关谣言和歪曲报道,并依法打击和处理谣言制造和传播者。县交通运输局:协作做好对乘坐马路交通工具的人员进行交通检疫、查验工作,防止传染病通过交通工具传播;担当全县处置重大疫情所需医疗救援设备、救治药品、医疗器械等应急处
10、理物资的紧急运输任务,确保运输应急处理物资的车辆刚好到位。县商务局:负责全县处置重大传染病疫情应急物资的储备和供应;协作有关部门抓好市场秩序的整顿。县农业农村局:负责动物疫病的防治工作,开展与人类接触亲密的动物相关疾病的监测和管理工作。县民政局:组织做好疫区群众的紧急转移、安置工作,负责对特困群众进行生活救助和医疗救助。县人力资源和社会保障局:按相关政策做好参保群众的医疗救助工作。县住建局:负责城镇垃圾、粪便的清运处理,协作爱国卫生运动,提高环境卫生水平;指导组织全县环卫系统强化环卫设施、装备的消毒预防工作。县科技局:支持开展重大疫情应急相关科学技术探讨,依据实际状况须要组织科研力气开展应急防
11、治技术科研攻关。县生态环保局:负责全县范围内医疗废水和医疗废物平安处理监督管理工作;依法对全县范围内放射性同位素、射线装置的平安和防护工作实施监督管理。县文化体育广电和旅游局:负责制订全县旅游行业处置重大疫情工作标准和措施,防止传染病疫情通过旅游途径扩散;督促涉外宾馆、饭店等落实有关工作措施。县市场监督管理局:在职责范围内组织开展食品重大事故的调查;负责全县处置重大疫情所需医疗救治药品、医疗器械的质量监督,维护药品、医疗器械生产经营正常秩序,依法打击各种违法行为,确保医疗救治药品、医疗器械平安有效。依法开展对处置重大疫情所需物资的市场监管,把好市场准入关,维护正常的市场流通秩序。对药品、医疗器
12、械以外的其他应急物资的产品质量监督检查,保证产品质量。县财政局:确保本级财政预算中支配必需的重大疫情防、控、治专项经费,筹集重大疫情防控工作经费。2.2日常管理机构 县卫健局负责全县重大传染病疫情防控的日常管理工作。2.3专家询问机构 县突发公共卫生事务应急专家组负责对重大疫情和应急措施进行综合评估,为领导小组供应决策询问、工作建议和参加应急指挥。2.4疫情处理专业技术机构 2.4.1县疾病预防限制中心:依据县卫健局和上级疾控中心的要求,做好重大传染病日常监测与管理工作;督促落实县内监测点医疗机构做好疫情监测工作,刚好上报监测信息;做好病人流行病学调查、样品采集工作,刚好报告病例动态状况;担当
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