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1、课件制作:高密四中课件制作:高密四中 唐绍刚唐绍刚第第4课课 专制皇权的不断加强专制皇权的不断加强中国古代中央集权制度是谁建立起来的?这一制中国古代中央集权制度是谁建立起来的?这一制度的基本构成有哪些?它有何特点?度的基本构成有哪些?它有何特点?建立者:秦始皇建立者:秦始皇构构 成:皇帝成:皇帝 中央机构(三公九卿)中央机构(三公九卿) 地方机构(郡县制)地方机构(郡县制)特特 点:权力高度集中(皇权至上、家天点:权力高度集中(皇权至上、家天下的皇位继承制)下的皇位继承制)忆一忆: 皇帝位于权力的金子塔顶端,任皇帝位于权力的金子塔顶端,任命各级官员处理全国政务,建立起完命各级官员处理全国政务,
2、建立起完备的中枢权力体系。随着皇权的不断备的中枢权力体系。随着皇权的不断加强,中枢权力体系也不断发生变化。加强,中枢权力体系也不断发生变化。皇帝皇帝中央机构中央机构地方机构地方机构2、唐代:三省六部制、唐代:三省六部制 1、唐代以前中枢机构的演变、唐代以前中枢机构的演变秦朝:秦朝:丞相位高权重丞相位高权重西汉武帝:西汉武帝:建立新决策机构建立新决策机构“中朝中朝”,成为皇帝直接,成为皇帝直接控控 制的中枢决策机构。三公九卿成为制的中枢决策机构。三公九卿成为“外外朝朝”,权力受到削弱。,权力受到削弱。东汉:东汉:形成尚书台,取代了三公的权力。形成尚书台,取代了三公的权力。魏晋南北朝:魏晋南北朝:
3、逐渐形成三省制,但未定型逐渐形成三省制,但未定型一、三省六部制的确立及其演变一、三省六部制的确立及其演变三 省尚书省尚书省负责执行负责执行门下省门下省封驳封驳审议审议起草起草诏令诏令中书省中书省皇皇 帝帝运转顺序:中书运转顺序:中书门下门下尚书尚书六 部土木工程土木工程水利、屯田水利、屯田工部工部法律和刑法律和刑 狱狱刑部刑部军籍、军械等军籍、军械等武将的任用、武将的任用、兵部兵部礼仪、科举等礼仪、科举等礼部礼部赋税等赋税等土地、户籍、土地、户籍、户部户部考核和升降考核和升降 官吏的任免、官吏的任免、吏部吏部尚尚书书省省唐初文官俑唐初文官俑 三省按照决策的程序分工,三省长官在政事堂三省按照决策
4、的程序分工,三省长官在政事堂讨论,由中书省起草,皇帝批准后再由门下省审核,讨论,由中书省起草,皇帝批准后再由门下省审核,下发尚书省执行。在三省制的体制下,政事堂是最高下发尚书省执行。在三省制的体制下,政事堂是最高的决策机构,尚书省是最高行政机构,也就是说,决的决策机构,尚书省是最高行政机构,也就是说,决策与行政是分开的。策与行政是分开的。 三省制的意义三省制的意义 : 三省之间相互牵制,又互为补充,分工明确,三省之间相互牵制,又互为补充,分工明确,提高了办事效率提高了办事效率 分割相权,避免了权臣独揽大权,有利于加分割相权,避免了权臣独揽大权,有利于加强皇权。强皇权。3、北宋:二府三司制、北宋
5、:二府三司制二府:二府:中书门下中书门下宰相办公机构宰相办公机构 枢枢 密密 院院管军政,分宰相之军权管军政,分宰相之军权三司:三司:度支、盐铁、户部度支、盐铁、户部 管财政,分宰相之财权管财政,分宰相之财权4、元朝:一省制、元朝:一省制废三省,设中书省。六部归入中书省废三省,设中书省。六部归入中书省目的:目的:提高行政效率提高行政效率二、丞相制度的废除二、丞相制度的废除明太祖像明太祖像1 1、明朝建国之初沿袭元制、明朝建国之初沿袭元制明初沿袭元制,中书省掌行政,为宰相机构,明初沿袭元制,中书省掌行政,为宰相机构,统领六部。但从明初开始,已有意限制宰相权统领六部。但从明初开始,已有意限制宰相权
6、力,宰相多不满员,僚属也大为削减力,宰相多不满员,僚属也大为削减。太祖实录卷一一七太祖实录卷一一七洪武十一年(洪武十一年(13781378),),“胡元之世,事专中书。凡事必胡元之世,事专中书。凡事必先关报,然后奏闻。其君又昏蔽,是致民情不通,寻至先关报,然后奏闻。其君又昏蔽,是致民情不通,寻至大乱,深为可戒大乱,深为可戒”。明史卷二太祖本纪明史卷二太祖本纪“奏事毋关白中书省奏事毋关白中书省”。2 2、 废丞相,分权于六部废丞相,分权于六部“以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有以后子孙做皇帝时,并不许立丞相,臣下敢有奏请设立者,文武群臣即时劾奏,将犯人陵迟,奏请设立者,文武群臣即时劾奏,将
7、犯人陵迟,全家处死全家处死”。 皇明祖训皇明祖训洪武十三年(洪武十三年(1380),明太祖以谋反之罪杀中),明太祖以谋反之罪杀中书左丞相胡惟庸,宣布废除中书省及丞相,由书左丞相胡惟庸,宣布废除中书省及丞相,由皇帝直接统领六部等具体行政机构。从此,中皇帝直接统领六部等具体行政机构。从此,中国历史上的宰相制度不复存在。国历史上的宰相制度不复存在。工部工部刑部刑部兵部兵部礼部礼部户部户部吏部吏部“中书之政,分于六部中书之政,分于六部”,六部分割了原来宰相的,六部分割了原来宰相的权力,成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构权力,成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。 六部在明初地位很高,但明中叶以后
8、,既受制于内阁,又受制于宦官,权力大不如前。 3、影响:专制皇权发展到高峰、影响:专制皇权发展到高峰明成祖像 2、明成祖设内阁、明成祖设内阁1、明太祖设殿阁大学士、明太祖设殿阁大学士3、票拟与批红,、票拟与批红, 加强皇权加强皇权(一)明朝内阁(一)明朝内阁三、明朝内阁与清朝的军机处三、明朝内阁与清朝的军机处(二)清朝军机处(二)清朝军机处军机处外景1、清初承袭明制、清初承袭明制内阁:负责处理日常事务内阁:负责处理日常事务议政王大臣会议:处理军国大事议政王大臣会议:处理军国大事2、雍正与军机处、雍正与军机处材料一材料一 雍正年间,用兵西北,以内阁在太和门外,雍正年间,用兵西北,以内阁在太和门外
9、,保直(官吏值班)者多虑漏泄事机,始设军需房于隆保直(官吏值班)者多虑漏泄事机,始设军需房于隆宗门内,选内阁中书之谨密者人直缮写。后名军机处,宗门内,选内阁中书之谨密者人直缮写。后名军机处,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者,皆亲臣、重臣,地近宫廷,便于宣召。为军机大臣者,皆亲臣、重臣,于是承旨、出政皆在于此矣。于是承旨、出政皆在于此矣。 摘自赵翼檐曝杂记摘自赵翼檐曝杂记军机处军机处材料二材料二 军机处名不师古,而丝纶出纳,职居密军机处名不师古,而丝纶出纳,职居密勿。勿。军国大计,罔不总揽,自雍正、乾隆后,百军国大计,罔不总揽,自雍正、乾隆后,百八十年,威命所寄,不于内阁,而于军机处,盖隐然八十
10、年,威命所寄,不于内阁,而于军机处,盖隐然执政之府矣。执政之府矣。 摘自清史稿摘自清史稿阅读材料结合课本回答问题阅读材料结合课本回答问题材料三材料三 机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不机务及用兵皆军机大臣承旨,天子无日不与(军机)大臣相见,无论宦寺(宦官)不得参,与(军机)大臣相见,无论宦寺(宦官)不得参,即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能即承旨诸臣(军机大臣)亦只供传述缮撰,而不能稍有赞画于其间也。稍有赞画于其间也。 摘自清史稿摘自清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表 根据以上材料,简述军机处设置的原因、职根据以上材料,简述军机处设置的原因、职能的演变、特点及其影响。能的演变、特点
11、及其影响。 1、直接原因:、直接原因:为处理西北的紧急军务为处理西北的紧急军务 防止泄露军事机密防止泄露军事机密2、职能演变:、职能演变:由只参与军务到负责全国的内由只参与军务到负责全国的内 政外交等机要政务政外交等机要政务3、特、特 点:点:具有保密性强;机构精干;提高具有保密性强;机构精干;提高 了行政效率;官员品级不高。了行政效率;官员品级不高。4、影、影 响:响:是专制皇权高度发展的重要标志是专制皇权高度发展的重要标志一、三省六部制的确立及演变一、三省六部制的确立及演变1、唐代以前的中枢权力机构、唐代以前的中枢权力机构2、唐代的三省六部制、唐代的三省六部制3、北宋二府三司制、北宋二府三
12、司制4、元朝的一省制、元朝的一省制二、丞相制度的废除二、丞相制度的废除1、明建国之初沿袭元制、明建国之初沿袭元制2、明太祖废丞相分权于六部、明太祖废丞相分权于六部3、影响、影响三、明内阁与清军机处三、明内阁与清军机处1、明成祖、明成祖 设立内阁设立内阁 (票拟与批红)(票拟与批红)2、清雍正帝、清雍正帝 设军机处设军机处专制皇权不断加强专制皇权不断加强课堂小结课堂小结1、隋唐时实行的三省六部制中,三省各司其职,又互、隋唐时实行的三省六部制中,三省各司其职,又互相牵制,其工作程序应该是:相牵制,其工作程序应该是:A、中书省中书省门下省门下省尚书省尚书省 B、中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省C
13、、尚书省尚书省中书省中书省门下省门下省 D、中书省中书省门下省门下省尚书省尚书省 2、明太祖废除丞相,由六部分理朝政的举措解决了:、明太祖废除丞相,由六部分理朝政的举措解决了:A、皇权与相权的矛盾皇权与相权的矛盾 B、丞相与六部尚书的矛盾丞相与六部尚书的矛盾C、地方割据问题地方割据问题 D、挽救封建制度衰落的问题挽救封建制度衰落的问题巩固练习巩固练习: A AA A3、标志着专制皇权高度发展的重要标志是、标志着专制皇权高度发展的重要标志是A、三省六部制的实行三省六部制的实行 B、二府三司制的二府三司制的实行实行C、军机处的设立军机处的设立 D、票拟制的实行票拟制的实行4下列有关清朝军机处的表述,不正确的是下列有关清朝军机处的表述,不正确的是 A创设于清朝雍正帝统治时期创设于清朝雍正帝统治时期 B军机大臣职权不断扩大,品级较高军机大臣职权不断扩大,品级较高C专制皇权高度发展的重要标志专制皇权高度发展的重要标志 D最初是为了处理西北军务而设最初是为了处理西北军务而设C CB B 请你试一试: 结合所学的知识,分析总结中国古结合所学的知识,分析总结中国古代自唐至皇权演变的轨迹和特点。代自唐至皇权演变的轨迹和特点。布置作业:布置作业:
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