智慧旅游顶层设计编制说明.doc
《智慧旅游顶层设计编制说明.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《智慧旅游顶层设计编制说明.doc(30页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、智慧旅游顶层设计编制说明一、编制背景随着信息技术和知识经济的发展,用现代化的新技术、新装备改造和提升旅 游业,已成为新时期旅游业发展的新趋势。在这一进程中,科学技术不仅创造出 大量新的旅游业态和新的旅游需求,引导新的旅游消费,还将极大地推动服务方 式创新和商业模式创新。今后一段时期,信息技术将会更加广泛地运用到旅游业 发展的方方面面,特别是三网融合的推进,将促进不同网络之间的信息兼容,实 现网络资源的共享,这将在很大程度上改变传统的旅游消费方式、旅游经营方式 和旅游管理方式,推动旅游业向现代服务业的运行模式发展,推动旅游业转型升 级。2011 年国家旅游局邵琪伟局长在全国旅游工作会议首次指出,
2、“要抓住三网 融合快速推进、移动互联网快速发展等机遇,推动旅游业广泛运用现代信息技术, 以信息化带动旅游业向现代服务业转变。选择一批有条件的旅游城市,开展智慧 旅游城市试点,大力推进宾馆饭店、景区景点和各类旅游接待单位信息化建设,加快发展旅游业的战略部署,争取用 10 年时间,在我国初步实现智慧旅游”。2012 年 5 月 24 日,国家旅游局正式公布首批 18 个“国家智慧旅游试点城 市”,分别是北京、武汉、成都、福州、南京、大连、厦门、苏州、温州、烟台、 洛阳、无锡、常州、南通、扬州、镇江、黄山、武夷山。福州作为首批“国家智 慧旅游试点城市”入选。福州市智慧旅游的规划建设,微观层面有助于提
3、高福州市旅游业各要素和环 节的服务质量水平,有助于对食、住、行、游、娱、购等六大功能性要素进行提 升和优化,让游客享受到智能化的服务,极大地改善旅游体验,从而有效提升游 客在各旅游消费环节中的附加值;中观层面有助于提升福州旅游行业的整体竞争 力,通过技术创新保持旅游企业的持续竞争力;宏观层面有助于促进福州旅游产 业的转型升级,在智能信息技术的支撑和助推作用下,使福州市旅游业走信息化 与产业化相融合的发展模式。福州市旅游局把智慧旅游作为将旅游业打造成现代服务业的重要切入点和突破口,大力推进智慧旅游的起步和建设,智慧旅游正从一个概念名词转变成可 感可触的新体验。二、发展现状(一)福州市旅游业现状近
4、年来,福州市旅游业在福州市委、市政府的正确领导和省旅游局的精心指 导下逆势而上,呈现出较强的适应能力和良好的发展态势,全市旅游接待规模不 断扩大、旅游消费不断增加,成为扩内需、调结构、惠民生、保增长、保稳定的重要力量。2012 年福州旅游接待总人数 3192.55 万人次,旅游总收入 550.12 亿元,旅游接待总人数、国内接待人数居全省第一,旅游总收入、国内旅游收入、 外汇收入居全省第二。发展现状总结如下:1.旅游发展的政策环境更加优化 国务院关于加快发展旅游业的意见(国发200941 号)提出“把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。”国务院出台的关于支持福
5、建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见(国发 200924 号)及 2011 年正式批准的海峡西岸经济区规划,明确指出要把福 建建设成中国重要的自然和文化旅游中心,福建省和福州市政府相应提出推动旅 游业发展的相关政策,为福州市旅游业在“十二五”期间的发展提供了强势支撑。2.综合交通枢纽建设大大改变福州旅游市场格局 “十二五”期间,福州省会城市综合交通枢纽地位进一步突出。随着福州-武夷山高铁和向莆铁路的通车,福州市环城高速公路网、高速铁路网络进一步完 善,彻底改变福州市周边旅游交通的时空格局,省内外各地旅客进出福州更加便 捷,极大地拓展福州市旅游市场腹地。福州市已经开始谋划作为海西区域旅游集 散中
6、心城市的准备工作,并着手高铁沿线城市的旅游市场宣传促销工作。3.福州旅游资源日趋丰富,品牌建设速度加快福州拥有 2000 多年的悠久历史,自古就是商业繁华之地,具有独特的古城3风貌,闽江穿市而过,全市共有 50 多处国家保护的名胜古迹。“十一五”期间,市政府又启动了三坊七巷保护修复、船政文化开发建设、 闽江游、昙石山遗迹保护和博物馆建设、福建寿山国家矿山公园核心园区、贵安 温泉旅游度假区、云顶旅游区开发、三江口旅游综合体、东雁文化旅游综合体、 中国温泉博物馆等一批大型旅游项目,为福州旅游发展提供了有力的支撑。“十二五”期间,福州更是依托山海人文旅游资源,丰富旅游产品,着力打 造“闽都文化、温泉
7、养生、海峡度假、生态休闲”四大旅游品牌,已初见成效。4.福州市旅游消费进入大众化时代根据国际经验,超过 3500 美元的人均 GDP 标准,是世界公认的旅游产业 爆发性阶段。2012 年,福州市人均生产总值达到 9231.29 美元,一个巨大的旅 游消费市场在“十二五”时期加速形成,福州旅游将成为城镇居民生活的基本内容和刚性需求。5.旅游目的地营销取得突破 福州市旅游业近年来开展了全方位、立体化、多层次、多角度、多手段的旅游目的地营销。通过与中央电视台、东南卫视、台湾东森电视台等高层次媒体合 作,加大媒体宣传,特别是采用有效微博手段提升了福州旅游在国内外的知名度 和影响力;通过开拓珠三角、长三
8、角、华北等重点客源市场,以及与中青旅、国 旅、首旅签订战略合作框架协议,依托其分支机构客源优势及中高端会员网 络和众多媒体资源平台,提升福州旅游市场占有率;通过精心策划节庆活动营销, 举办福州国际温泉旅游节等活动,迎来八方游客;通过印发宣传品,为进出游客 留下福州城市旅游的“第一印象”,努力营造旅游氛围。6.城运会的举办将为福州城市旅游发展带来新的契机以 2015 年第八届全国城市运动会为代表的大型综合性赛事活动的成功申办, 将大幅度促进完善购物、交通、宾馆、娱乐等旅游要素设施,推动福州市城市建 设与经济发展,提高福州旅游的知名度和感召力,最终提升福州的城市旅游综合 竞争力。未来一系列会展活动
9、的常态化举办,将为福州带来稳定的客源市场,为 福州旅游业发展提供广阔平台。(二) 福州市旅游信息化现状1.海峡旅游呼叫中心“12301” 海峡旅游呼叫中心基于国家旅游局全国“12301”旅游咨询公益服务平台,向游客提供旅游问询、旅游投诉、旅游提示及其他咨询服务。游客到福州,需咨询市内各旅游目的地、旅游景区、旅行社、餐饮住宿、旅游交通、旅游商品、娱 乐场所、旅游政策法规等资讯都可以拨打该热线,游客在旅游中遇到质量纠纷, 也可通过该平台找到适当的投诉受理部门。目前平台设中英文坐席,于正常时间提供旅游咨询服务,移动及电信用户可 直接拨打“12301”服务热线。2.福州市二维码旅游地图 为推动智慧旅游
10、试点城市建设,福州正在制作二维码旅游地图。届时,游客扫描二维码,便可获得 3A 级以上景区图文声像等旅游讯息。 福州市二维码地图全图采用中英文双语介绍,涵盖主要旅游景区、星级酒店购物中心、交通设施、三甲医院、城区街道等内容,对全市 93 家 3A 级以上旅 游景区及旅游观光 1 号线、2 号线沿途进行图文声像解说。3.福州市市民卡 福州市市民卡(社会保障卡)作为福州市“十一五”信息化专项规划项目和市委、市政府为民办实事工作之一,目前已发行超过 500 余万张,主要针对福 州市全市城乡居民和来榕务工人员。目前这张集金融服务、医保社保、公共事业缴费等“多功能”的智能卡,在 福州正得到越来越多的应用
11、。福州市民可持卡享用公交出行、景区旅游等多项优 惠折扣活动。4.福州旅游信息化管理系统 福州市旅游局及区域内各级旅游主管部门长期重视旅游信息化的发展,在福州旅游政务网、福州旅游资讯网、福州旅游政务微博、福州旅游信息等方面已取 得了一定成绩。9福州市旅游企业对旅游信息化和旅游电子商务的重视程度也较高。3A 级以上景区 80%配有电脑和上网设备,建立了自己的局域网,用于内部信息查询、 文字处理、财务管理和外部宣传景区形象、旅游相关产品等,同时在景区配置有 电子门禁系统、景区智能监控系统等;全市四、五星级酒店信息化发展状况良好, 五星级 100%、四星级 80%以上建立了旅游信息化管理系统。5.电子
12、触摸屏根据市政府的要求,2009 年 2 月,福州市旅游局经过招标筛选,委托福州凌云天下文化传播有限公司开发制作福州旅游电子信息系统软件。同年 518 前夕,制作的 30 台福州市旅游电子信息触摸屏在全市主要景(区)点、高星级 酒店和主要公共场所完成安装投放工作。该系统主体内容包括福州概况、食、住、 行、游、购、娱六大旅游要素和公共服务,以“图文+视频”的形式对福州的旅游资源进行详细的介绍,涵盖了历史文化、民俗风情、旅游环境、接待服务等400 多个分点,为广大榕城市民、游客和前来参加海交会的各地会商了解新鲜、 丰富、便捷的福州旅游资讯提供了及时快速的查询方式,并起到提升福州旅游整 体形象和城市
13、知名度的作用。6.运营商旅游信息化产品 中国电信、联通、移动等通信运营商在旅游信息化上承担了一定的工作,建设并完成了相关基础设施,并积累了一定的行业经验,在不同层面上开展了很多 针对旅游行业的技术研究和项目合作尝试。2011 年 11 月 29 日,中国电信福建公司与福建省旅游局签订战略合作协议, 在福建省 13 家大型旅行社推广“导游助手”信息化产品,整合旅游行业上下游 资源,实现旅游线路管理、客户管理、导游报账电子化等三大功能。在福州三坊七巷,中国移动福建公司推出的旅游自助导览系统为每一位游客 都配备了随身的“电子导游”,开创了智能旅游的全新模式。游客只需携带中国 移动福建公司开发的手持智
14、能语音导览机,就能享受景点自助讲解服务。(三) 福州市电子政务基础现状1.政务外网 福州市电子政务外网的建设需满足福州市党政部门、直属机构、办事机构、事业单位等市直单位以及其他部门的横向接入要求,根据各部门的实际情况设计 不同带宽和接入方式。参照福州市政务网横向接入单位的规模,福州市电子政务 外网采取“统一规划、按需申请、分批接入”方式,实现 149 家市直单位的横 向连接。2.福州市政务云计算平台 目前福州市正在同步建设政务信息网、政务外网云计算平台。云计算平台按照等级保护三级的防护要求,满足数字福州建设的信息系统项目对包括服务器、 存储、系统软件在内等基础软硬件资源的要求,实现基础软硬件资
15、源的全市统一 管理、按需分配、综合利用,加速业务系统的部署,提升硬件资源的利用率,为 福州市信息化应用提供可持续、发展的支撑。3.福州市公众版电子地图服务平台建设情况 公众版地理信息公共平台又名为“天地图福州”,运行于政务外网,面向政府部门、企事业单位、社会公众使用的,实现基础地理信息数据的对外发布、 专题数据的共享交换、系统的快速搭建、二次开发等服务的平台。公众版地理信息公共平台建设包括:在线服务系统、平台门户网站、二次开 发接口、运维管理系统建设等部分。本平台读取的数据为公众版地理空间框架数 据,通过政务外网为社会公众、企事业单位、政府部门提供服务。4.福建省“智能旅游”&福州城市数字化综
16、合管理服务平台建设情况2011 年,福建省在中国率先建设“智能旅游省”,启动了“智能旅游”的先 导工程“三个一”工程建设,即一网(海峡旅游网上超市),一卡(海峡旅 游卡,包括银行联名卡、休闲储值卡、手机二维码的“飞信卡”,以及衍生的目 的地专项卡等),一线(海峡旅游呼叫中心,包括公益服务热线和商务资讯增值 预定服务热线)。福州城市数字化综合管理服务平台建设作为落实市委、市政府在 2013 年提出的创新城市管理服务的一项紧迫性建设任务,拟规划建设包括:爱城市、数 字城管、应急指挥、生态安全监管、公共场所监管等在内的 9 大板块内容,其中 市内已在规划组建公交、出租车等公共交通设施的 GPS 调度
17、系统。三、设计思路按照“提出问题、分析问题、解决问题”的逻辑,编制小组对智慧旅游特定 含义,提出了如下福州智慧旅游规划设计思路。(一)存在问题1.游客结构(1) 旅游公共服务覆盖人群有限,适应性较差 福州旅游者行为特征调查分析显示,在福州市的游客特征构成上,游客的地域分布、旅游偏好、年龄构成和文化程度存在较大差异,当前的旅游公共服务设 施如电子触摸屏(终端数量较少,面向年轻游客)、市民卡(市区居民)、海峡旅 游服务热线(暂未实现全国全网覆盖)存在较大的使用局限性。游客的结构差异要求旅游接待单位在旅游信息化系统和旅游公共服务设施 的选择和提供上必须按照不同层次游客的使用习惯做出相应的调整。(2)
18、 入境游客、国内长线游客占比数量低,旅游宣传力度有待加强 福州市虽为福建省的省会和著名的侨乡,却相对较少有境外游客和国内长线游客将福州作为旅游目的地或省内旅游集散地的第一选择。 远程客源市场未打开、国内长线旅游的游客少、过夜比例低是目前福州市旅游业发展亟需解决的问题。(3) 散客基数大,旅游过程的体验观感无法得到更深入的满足 当前福州市旅游者的出游方式中散客自助游较多,而团队旅游偏少,充分表明现如今的旅游者更在乎旅游过程的主动参与,传统的走马观花式旅游已无法满 足旅游者的实际体验需要。但福州“有福之州”的城市旅游形象提炼不足,目前 尚未形成特色鲜明的品牌和独特的旅游竞争力,使游客在实际游览过程
19、中的体验 观感无法得到更深入的满足。2.旅游产业结构(1) 旅游业各部门、各区域旅游信息化发展水平参差不齐 从旅游各部门来看,全市四、五星级酒店信息化发展状况良好,五星级 100%、四星级 80%以上建立了网站进行品牌宣传,可以进行网上客房预订,内部采用 有后台数据库支撑的专业化管理软件进行管理,三星级及以下宾馆的情况较差, 三星级酒店建有网站及采用管理软件进行管理的仅占 30%左右,二星宾馆几乎 没有信息化建设;全市只有不到 50%的旅行社建立了网站和实现网上预订,只 有少数几家大型旅行社采用专业化管理软件对内部业务进行管理。从旅游区域来看,三坊七巷等市区中心的重点景区信息化发展水平较高,信
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 智慧 旅游 顶层 设计 编制 说明
限制150内