支持复工复产十条要点和亮点.doc
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1、支持复工复产十条要点和亮点第一条:登记网上办理在疫情防控期间,投资创办新企业仍是支撑经济复苏的新生力量。通过推进登记注册网上办理,一方面能够减少人员的聚集和流动,另一方面也能够提高登记注册服务的效率。对于生产防疫用品等应急物资的新设企业,通过开设绿色通道、专人对接、特事特办等方式,为企业尽快投入生产提供便利。针对疫情期间出现的防疫物资生产、线上办公、线上教育等新业态新模式,市场监管部门积极适应企业创新需要,适时更新调整经营范围等登记标准,支持企业创新转型发展。第二条:实行告知承诺实行告知承诺是深化行政审批制度改革的重要举措。企业在复工复产过程中,涉及生产许可、强制性认证等行政审批事项,常规审批
2、需要提供材料多、耗时长。因此,对具备生产条件、暂不能提交相应材料的实行告知承诺,企业只要承诺在相应时限内补交相关材料,就可以当场办理审批,这就避免了复工复产卡在准入环节。保障食品安全在疫情期间尤为重要。目前,对食品企业生产经营实行严格的许可管理。我们在保障食品安全的前提下,进一步简化许可流程,推广食品经营许可电子证书。同时,优化许可流程,对生产经营低风险食品的企业开展告知承诺,只要企业承诺符合相关条件即可先予发证,再择机现场核查。此外,检验检测机构资质认定也实行了告知承诺等新形式,经营者集中审查改由网上提供材料等方式进行,都将进一步提高工作效率,给企业带来更多便利。第三条:建立行政许可应急绿色
3、通道在当前阶段,应急物资的生产是抗击疫情的重要保障。尤其是生产口罩、防护服、药品、医疗器械等医疗和防护产品的企业,普遍面临复工时间紧、生产任务重等问题,对这类企业的行政许可直接影响产能的恢复和产品的供给。因此,要特事特办,广开“绿灯”,帮助相关企业尽快复工复产。对于一些转产企业,特别是转产生产口罩、防护服等应急物资的,应启动生产资质应急审批程序,简化、合并审批流程,尽快办理相关行政许可。对于生产疫情防控所需药品和医疗器械的,要加快审批进度。对于涉及疫情防控的专利申请和商标注册,可以依请求优先审查、快速审查。第四条:延长行政许可期限行政许可一般都有一定的许可期限。受开工时间延期、人员到岗延迟以及
4、相关资格资质评审暂停等因素影响,有些企业在疫情防控期间无法正常办理变更、延期、换证等事务,导致面临许可过期的问题,在一定程度上影响复工复产。因此,需要提出有针对性的便利化救济措施。对于营业执照登记事项发生变化又无法及时办理变更登记的情况,允许延期至疫情解除之后一个月内办理。对于食品生产许可证、食品经营许可证、工业产品生产许可证、特种设备生产单位许可证、特种设备检验检测机构核准证、检验检测机构资质认定证书等行政许可到期的,可以适当延长其有效期,待疫情解除后再办理相关手续,为企业尽快复工复产扫清障碍。对于复工复产企业办理知识产权相关事务,因受疫情影响超出相关期限的,依法给予期限中止、顺延以及请求恢
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