深圳市食品抽检情况报告.doc
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1、20182018 年深圳市年深圳市 食品及食用农产品食品及食用农产品 抽检情况白皮书抽检情况白皮书 深圳市市场监督管理局 2019 年 4 月 前前 言言 食品安全抽样检验是食品安全监督抽检与风险监测的基础 性工作,是市场监管部门防控食品安全风险、实现科学监管的 重要手段,从而保证食品的安全性,提高全民的健康水平。 2018 年深圳市政府工作报告提出,落实“四个最严”要求, 实施食品安全战略,建立“供深食品”标准体系,推进农贸市 场升级改造,推广快检车、快检室,大力实施阳光智慧餐饮工 程,加强网上订餐等新业态监管;建立健全全链条可追溯监管 体系,从源头上保障食品安全,积极创建国家食品安全示范城
2、 市。深圳市市场监督管理局认真贯彻落实十九大报告关于食品 安全工作的指示精神,以问题为导向开展食品及食用农产品抽 检的工作部署,并且持续加大抽检力度,对不合格产品和企业 严格查处、“零容忍”,坚持以人民为中心的发展思想,把食 品安全、人民健康摆到更加突出的位置。 本白皮书通过对 2018 年食品及食用农产品抽检情况汇总分 析,全面展现了 2018 年深圳市食品及食用农产品安全状况,使 相关从业人员及广大市民能够了解我市食品及食用农产品安全 情况,同时为监管单位提供针对性参考依据。 目目 录录 一一、2 20 01 18 8年年食食品品及及食食用用农农产产品品抽抽检检总总体体情情况况 .1 1
3、二、二、20182018 年食品抽检情况年食品抽检情况.5 5 (一)食品抽检整体情况.5 1总体情况概述.5 22018 年日常监督抽检情况概述 .8 (二)日常监督各食品品种抽检情况分析.10 1整体概况.10 22018 年日常监督重点品种食品抽检情况 .12 (三)各区(新区)食品安全日常监督抽检情况.15 1整体概况.15 22018 年各区食品安全日常监督抽检情况 .17 (四)各抽样环节日常监督抽检情况.27 1整体概况.27 2各环节食品日常监督抽检情况.28 (五)重点业态日常监督抽检情况.32 12018 年重点业态日常监督抽检整体概况 .32 22018 年重点业态与其他
4、业态日常监督抽检情况对比 .34 32017 年与 2018 年重点业态日常监督抽检情况比较 .35 (六)日常监督抽检不合格项目类别分布情况.36 (七)典型专项抽检任务.37 1深圳市学校及学校周边食品专项抽检情况.38 2深圳市应节专项食品抽检情况.40 3深圳市酒类专项食品抽检情况.41 4深圳市重大活动保障专项食品抽检情况.44 5深圳市网络专项食品抽检情况.45 (八)评价性抽检任务.48 1.总体情况.48 2.各评价性筛查专项任务抽检总体情况.49 3.各辖区及街道抽检情况.51 4.食品抽样环节及场所.62 三、三、20182018 年食用农产品抽年食用农产品抽检检情况情况.
5、6464 (一)总体情况.64 (二)食用农产品质量安全例行监测情况分析.64 1.总体情况.64 2.全市食用农产品例行监测种植业产品监测情况.68 3.全市食用农产品例行监测畜禽产品监测情况.74 4. 全市食用农产品例行监测水产品监测情况.78 四四、“一一街街道道一一快快检检车车一一快快检检室室 ”抽抽检检情情况况.8484 (一)总体监测情况.85 1.食品.85 2.食用农产品.86 (二)阳性品种分析.87 1.食品.87 2.食用农产品.87 (三)监测项目分析.88 五五、不不合合 格格食食品品核核查查处处置置工工作作情情况况 .8989 附表 1:食品抽检分类 表91 附表
6、 2:蔬菜种类列 表101 附表 3:食用农产品例行监测项目和检测依 据102 - 1 - 一一、2 20 01 18 8 年年食食品品及及食食用用农农产产品品抽抽检检总总体体情情况况 2018 年,深圳市市场监督管理局按照既定计划,开展食品 日常监督抽检、专项抽检、执法抽检和评价性抽检等各项工作, 本年度抽检工作具有以下主要特点: 一是科学规划,合理分配。一是科学规划,合理分配。制定完善的抽检检测工作方案, 对抽检工作进行科学规划,针对各辖区内食品生产、经营等特 点,合理分配抽检任务,明确抽样范围,确定抽样种类、数量, 落实抽样责任,严明抽样纪律;坚持依法、科学、客观、公正 的原则。点面兼顾
7、,提高食品安全抽检的覆盖率,加大了各环 节的抽检力度,全面覆盖了 34 个大类食品。 二是突出重点监管,强化靶向抽检。二是突出重点监管,强化靶向抽检。突出重点环节及重点 品种的抽检,一方面紧盯风险程度高、消费量大的重点品种, 瞄准大型集贸市场、商场超市、校园周边等重点区域,加大抽 检力度。另一方面加强专项整治,聚焦民生热点,结合重大节 日、重要时段、重点区域的特点,有针对性、有侧重开展专项 抽检。 三是发挥数据引导作用。三是发挥数据引导作用。定期对抽检信息进行综合分析, 将抽检结果不合格的食品加大日常巡查频次,采取定期巡查与 不定期巡查相结合的方式,不断强化不合格单位的后续监督管 理工作,切实
8、保障公众饮食安全。 - 2 - 四是强化基层食品安全保障能力。四是强化基层食品安全保障能力。全市 74 个街道已于 2018 年 3 月 31 日完成“一街一车一室”(即每个街道标准化 配备一台快速检测车,设置一个快速检测室)建设工作并投入 运营。监管人员发现、处理问题食品,筛查食品安全风险隐患 的效率得到大幅提高,市民餐桌食品安全得到更大的保障。 五是狠抓不合格处理,强化食品安全风险防控。五是狠抓不合格处理,强化食品安全风险防控。监督食品 生产经营者依法采取封存库存不合格食品,暂停生产、销售和 使用不合格食品,召回不合格食品,督促企业做好问题原因的 排查、整改措施的落实,并对违法违规行为依法
9、处罚到位,控 制食品安全风险。 全年共完成食品及食用农产品定量抽检 140427 批次,实现 9.4 批次/千人覆盖率(按照深圳常住人口 1500 万计算),达 到民生工程 9 批次/千人覆盖率的既定目标。近五年,深圳市食 品及食用农产品抽检覆盖率得到大幅提升,从 3.8 批次/千人提 升到 9.4 批次/千人(见图 1-1)。其中食品抽检 67902 批次样 品,包括日常监督抽检 39068 批次,专项抽检 13652 批次,评 价性筛查抽检 12765 批次,执法抽检 2417 批次;食用农产品抽 检 72525 批次样品,其中食用农产品质量安全例行监测 15360 批次,食用农产品质量安
10、全监测(位点监测)35177 批次,食 用农产品监督抽查 19615 批次,食用农产品风险性研究2373 批 - 3 - 次。食品及食用农产品抽检整体合格率为98.2%a。“一街一车 一室”共完成快速检测662368 批次,789835 项次,阳性率 0.68%。全市食品违法行为共核查处置1249 件次,同比上升 2.9%。其中,案件移送公安169 件,行政处罚及责令整改共665 件,同比均有大幅提升。及时依程序处置不合格报告,对监督抽 检 723 批次不合格食品后处理率达到100%。 图 1-1 2014 年-2018 年食品及食用农产品定量抽检对比情况 注:a.合格率统计数据来源为食品抽检
11、任务和食用农产品质量安全例行监测 任务。 - 4 - 全年共完成食品及食用农产品定量抽检 140427 批次,各区 抽检批次均达到民生工程既定目标,各区全年完成食品及食用 农产品定量抽检见图 1-2。 注:各区数据未包含执法、部分网络抽检及风险性研究数据 图 1-2 各区食品及食用农产品定量抽检批次数 - 5 - 二、二、20182018 年食品抽检情况年食品抽检情况 (一)食品抽检整体情况(一)食品抽检整体情况 1总体情况概述 根据年度抽检计划、监管实际以及食品安全热点舆情应对 需要, 2018 年,深圳市市场监督管理局在全市范围内共组织 抽检了食品 67902 批次样品,总体抽检合格率为
12、98.4%。其中, 日常监督抽检 39068 批次,专项抽检 13652 批次,评价性筛查 抽检 12765 批次,执法抽检 2417 批次。近 5 年,我市食品抽检 数量均达到 6.6 万批次/年,每年抽检数量见图 2-1, 2018 年 抽检共涉及生产经营单位 31935 家次,达到 4.5 批次/千人(按 照深圳常住人口 1500 万计算)的抽检覆盖率;共检测食品安全 指标 430477 项次,达到 28.7 项次/千人的项目检测覆盖率。 - 6 - 图 2-1 2014-2018 年食品安全抽检批次情况 新一轮科技革命的催生,万众创新的推动,人们追求美好 生活的需求,食品业态产生了越来
13、越多的形式。各种业态,提 供食品的方式不一样,对食品安全影响各异,按照民生实事要 求及市民消费习惯制定了重点业态b保障制度,结合食品安全 风险提出针对性的政策,加强食品业态监管。2018 年全年抽检 重点业态样品 34950 批次,占比 51.5%;抽检其他业态样品(除 网络渠道样品抽检)28658 批次,占比 42.2%;抽检网络配餐、 注:b.重点业态指全部生产单位,流通环节的商场超市、批发市场、批发企 业和集贸市场,餐饮环节的学校及托幼机构、中央厨房、连锁餐饮、集中用餐配送、 工厂食堂、重大活动接待单位、超市餐饮、单位食堂和建筑工地食堂。 - 7 - 微信售卖、电商平台等网络渠道样品 4
14、294 批次,占比 6.3%。 我市重点业态、其他业态及网络抽检的合格率均在 97.7%以上 (见图 2-2)。 图 2-2 各业态抽检情况 食品安全日常监督抽检任务是年度抽检计划中最重要的 组成部分,作为衡量我市食品安全整体情况的重要依据, 2018 年日常监督抽检任务占全年抽检任务总量的57.5%,重 点进行分析。 自 2016 年开始,深圳市以 67500 批次作为抽检总批次年度 目标,坚持广泛覆盖,近五年食品日常监督抽检总体合格率稳 - 8 - 中有升,说明我市食品安全水平稳中向好(见图 2-3)。 图 2-3 2014-2018 年日常监督抽检合格率情况 22018 年日常监督抽检情
15、况概述 2018 年,深圳市市场监督管理局对全市生产、流通和餐饮 三个环节进行了日常监督抽样检验,共抽检 39068 批次样品, 总体抽检合格率为 98.8%(见表 2-1),较 2017 年上升 0.2 个百 分点。2017 年与 2018 年日常监督抽检批次情况见表 2-2、图 2-4。抽检结果表明,我市食品安全形势总体平稳,一是纳入 2018 年市政府民生实事、市民消费量较大的重点食品品种日常 监督抽检合格率总体保持较高水平,其中,乳制品为 100%,粮 - 9 - 食加工品为 99.7%,食用油为 99.8%,肉制品为 99.2%;二是生 产、流通、餐饮三环节重点业态情况良好,共抽检
16、24638 批次 样品,合格率为 99.3%。(日常监督食品分类见附件 1) 表 2-1 2018 年食品日常监督抽检情况表 环节抽检家次数抽检批次合格批次检验总项次 抽检样品 合格率(%) 生产 1782298129503878199.0 流通 422912259121139048698.8 餐饮 13795238282352410398498.7 总计 19806390683858723325198.8 表 2-2 2017 年与 2018 年日常监督抽检批次情况表 2017 年2018 年 环节 抽检 批次 合格 批次 抽检样品 合格率(%) 抽检 批次 合格 批次 抽检样品 合格率(%
17、) 生产 3721367598.82981295099.0 流通 179541769298.5122591211398.8 餐饮 187851854198.7238282352498.7 合计 404603990898.6390683858798.8 - 10 - 图 2-4 2017 年与 2018 年日常监督抽检合格率情况 (二)各食品品种日常监督抽检情况分析(二)各食品品种日常监督抽检情况分析 1整体概况 日常监督抽检食品品种涵盖生产、流通、餐饮三个环节的 34 大类食品品种和食品相关产品,不同食品品种抽检情况见表 2-3、图 2-5。 (1)薯类和膨化食品、蛋制品、可可和烘焙咖啡产品、
18、特 殊医学用途配方食品等抽检情况最好,合格率均达到 100%。 (2)2018 年蜂产品的合格率最低为 93.5%,因整体抽检基 数较小,发现 13 批次不合格,不合格项目类型主要为微生物污 染。 - 11 - 表 2-3 各食品品种日常监督抽检情况 食品类别抽检批次合格批次合格率(%) 乳制品 669669100 速冻食品 280280100 薯类和膨化食品 189189100 蛋制品 159159100 其他食品 137137100 可可及焙烤咖啡产品 8181100 特殊医学用途配方食品 1010100 食品添加剂 33100 食品相关产品 33100 食用油、油脂及其制品 206720
19、6299.8 茶叶及相关制品 83283099.8 糖果制品 51050999.8 粮食加工品 132841324899.7 饼干 31731699.7 豆制品 97396999.6 罐头 21421399.5 方便食品 20420399.5 婴幼儿配方食品 20019999.5 调味品 4415438199.2 肉制品 1057104999.2 糕点 1377136599.1 水产制品 43843398.9 酒类 1334131698.7 饮料 1508148598.5 食糖 19519298.5 餐饮食品 1908187698.3 淀粉及淀粉制品 50749898.2 炒货食品及坚果制品
20、43042298.1 特殊膳食食品 807897.5 冷冻饮品 13412996.3 水果制品 78275296.2 食用农产品(原料) 3340318095.2 蔬菜制品 1231116494.6 蜂产品 20018793.5 合计 390683858798.8 - 12 - 图 2-5 日常监督各食品品种抽检合格率情况图(括号内表示抽检批次) 22018 年日常监督重点品种食品抽检情况 (1 1)日常监督重点品种食品整体抽检情况)日常监督重点品种食品整体抽检情况 2018 年抽检的重点品种食品类别及批次见图 2-6。 - 13 - 图 2-6 日常监督抽检重点品种食品类别及批次情况 201
21、8 年抽检重点品种c食品共计 25307 批次,合格样品 25179 批次,合格率为 99.5%,总体质量状况良好。重点品种食 品的合格率情况见图 2-7。 注:c.2018 年重点品种食品包括肉制品,食用油,粮食加工品,乳制品,调 味品,豆制品,饮料,酒类。 - 14 - 图 2-7 日常监督抽检重点品种食品合格率情况 (2 2)20172017 年及年及 20182018 年日常监督重点品种食品抽检情况对比年日常监督重点品种食品抽检情况对比 2018 年重点品种食品日常监督抽检总体合格率为 99.5%,较 2017 年上升 0.5 个百分点(见图 2-8)。2018 年, 深圳市通过加强重
22、点食品安全监管, 2018 年食用油、肉制品 等民生重点食品合格率较 2017 年均有所上升。 - 15 - 图2-8 2017年与2018年日常监督重点品种食品总体合格率数据对比 (三)(三)各各区区(新新区区)食食品品安安全全日日常常监监督督抽抽检检情情况况 1整体概况 我市 10 个行政区域的日常监督抽检合格率普遍较高(见表 2-4、图 2-9),表明各区食品质量安全状况保持在较高水平。 其中,大鹏新区、福田区、龙岗区的抽检合格率分别为 99.5%、99.1%、99.0%均高于全市食品日常监督抽检平均水平 (合格率 98.8%)。 - 16 - 表 2-4 2018 年各辖区食品安全日常
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