2022年某建筑安装工程项目管理规划 .pdf
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1、第十一章工程质量管理的内容、方法和措施质量是一项综合性指标,反映的是对工程目标和顾客需求的满足程度。工程质量管理是围绕工程质量所进行的指挥、协调和控制等活动;进行工程管理的目的是确保工程按规定的要求满意地实现,它包括使工程所有的功能活动能够按照原有的质量及目标要求得以实施。工程的质量管理是一个系统过程,在实施过程中,应创造必要的资源条件,使之与工程质量要求相适应。不论哪方面达不到质量要求,都会对工程及其相关者带来负面效应。通过制订质量方针,建立质量目标和标准,并在工程生命周期内持续使用质量计划、质量控制、质量保证和质量改进等措施使客户满意,并实现工程目标。“质量是不花钱的”表明质量管理工作带来
2、的工程中的不必要开支的节省肯定会超过质量工作的费用。提高质量本身就意味着提高工程的效能和节约社会劳动消耗。质量问题并非孤立,它与进度及投资有密切联系,还要受其他诸多因素的影响。质量与这两项指标又是相辅相成的,如在进度不允许延迟时,由于处理质量问题造成突破预算又不能追加投资时,有时不得不降低质量要求,这对业主其实是很可惜的。首先在组织层次上建立质量保证体系,即督促所有工程参与方建立质量保证体系,这是现场工程管理部质量控制的基础;其次,工程管理部建立工程完善的质量体系程序文件,在过程中狠抓PDCA精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,
3、共 37 页循环,建立质量控制体系;最后,严把质量关,通过工程验评标准的严格把握最终控制工程交付成果的质量。如图11.1 所示:组织体系文件体系控制体系(核心)验收体系管理基础控制依据检测依据把关图 11.1 质量控制体系11.1 质量管理的内容精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 37 页工程质量管理的主要工作内容主要有:制定工程质量目标分解任务;组织各参建单位建立质量管理体系;编制质量控制实施计划;设计的质量评审;监理体系的审查;建立技术控制体系;过程质量检验和中间验收;配合有关部门对各专项工程验收和整体工程竣工验收等。1
4、1.2 质量管理的方法11.2.1 制定质量管理计划根据美国著名的工程管理专家的观点, 组织生产的产品质量低下的主要原因是管理层短视 , 而没有将目光投向未来。他估计有85% 的质量问题应该由管理层在工程一开始时就解决掉,而基层人员所能控制的质量问题业只占15% 。例如,由于原材料质量不合格造成的产品质量问题是不能让基层人员负责的,因为这往往是管理层为降低成本而作出的错误选择。因此应根据工程的不同阶段制定详细的质量管理计划。应该在设计阶段重视产品质量,并延续到施工过程中。质量管理计划包括质量控制、质量保证、持续改进措施等过程,以及在此过程中所要采取的沟通、授权、职责明确、编制质量管理文件、质量
5、检查、审计、报告的活动和实施的程序。本文件内容广泛,需质量管理专家协助认真制定。工程质量计划是整体工程管理计划的一部分,是针对工程具体特点。质量计划并不是一个单独的文件,而是有一系列文件组成的。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 37 页质量计划由工程经理和工程组成员制定。工程质量计划是经过工作分解结构得来的。利用树状图表技术,分解成更低一层的活动,到工程的质量能被识别为止。工程经理确保这些活动能够按顺序记录和执行,以保证工程的每个环节保质保量完成。工程开始时,应从总体考虑,编制一个保证工程质量的规划性的质量计划,如质量管理
6、计划。随着工程的进展,编制相应的各阶段较详细的质量计划,如工程操作规范。质量计划应明确指出所开展的质量活动,并直接或间接指出(通过相应的程序或文件)如何实施所要求的活动。其内容包括: 质量政策:质量政策是由业主提出的关于质量的意图和方针。此政策应描述质量目标、能够被组织所接受的质量层次和执行政策和保证质量的组织成员的责任。质量政策的执行者应是高层管理者的责任。质量政策应包括:提出总纲领,明确合理的责任分工和权限,建立严密的管理程序,配备训练有素的人力和相应的设备。 质量目标:质量目标是由一些特殊的目标组成,且对完成目标有时间限制。目标应做到以下几点:目标可以实现定义特殊目标目标易于理解精选学习
7、资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 37 页描述特殊基线界定说明:指工程试运行后的状态记录下来的工程目标文件。即工程完成的质量量化标准,应有明确的属性(如优、良、中)、尺度(如国际标准、国家标准、企业标准)和量值(如控制幅度、与类似工程的比较值)。 工程描述以工程立项时确定的质量验评指标为基础,按照工程发展阶段而逐渐深化、细化,直至包含技术问题的细节和影响质量的其他问题。 标准和条款即要考虑其他领域中可能对工程产生影响的专用标准和条款。质量计划包括的内容:(1)施工活动的施工方案:详细说明施工工作及流程;(2)组织机构:说明机构框图
8、、质量控制部门职责;(3)界面描述:包括内部界面、外部界面、安全界面和界面质量计划;(4)工程及材料的鉴定和可追溯性;(5)过程控制:工作指令、施工过程、设备、工艺要求、特殊工艺的控制;(6)检验及测试( ITP):确定观察点和停止点;(7)后场管理:包括材料的购置、运输和堆放;精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 37 页(8)文档计划:包括报告、图纸清单、技术规范和工作程序/ 指南;11.2.2 质量保证质量保证即是对工程实施过程的管理活动进行不断地检查、度量、评价和调整的活动。质量保证的作用是从外部向质量控制系统施加压力
9、,促使其更有效地运行,并向对方提供信息,以便即使采取改进措施,将问题在早期加以解决,以避免更大的经济损失。有两种质量保证,一是向工程管理组织和执行机构的管理层提供的内部质量保证;一是向业主和有关人员提供的外部质量保证。为了使工程具有较好的执行效果,两种质量保证都应该采用。工程负责人和工程公司对工程质量负全责,内部质量保证为了使工程组所完成的工程能满足质量要求所开展的一系列活动,需要组织一部分独立的人员(国外称质量保证人员)对直接影响工程质量的主要质量活动实施监督、验证和质量审核活动(即内部质量保证活动),以便及时发现质量控制中的薄弱环节,提出改进措施,促使质量控制能更有效地实施。为持续改进生产
10、过程,应该采用统计分析和控制方法,从而达到改进质量的目的。一般我们采用控制图来判别生产过程中出现的异常情况,它体现在生产的整个过程中,有些是可以由基层员工控制的,比如工人知识的缺乏、工人作业失误或工作时走神等。而有些则需要管理层进行控制的,包括原材料质量低劣、产品设计有问题、工作条件不满足等。精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 37 页11.2.3 质量控制质量控制依据质量控制工具与技术质量控制结果检查控制图排列图统计抽样流程图趋势分析质量改造验收合格返工完善后的核对过程调整工程质量计划书作业规范、标准作业文件精选学习资料
11、- - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 7 页,共 37 页图 11.2 工程质量控制质量控制就是对工程实施过程的作业和活动进行持续不断地检查、度量、评价和调整,保证满足组织质量目标的活动。必须监督每个子工程的实施状况,不断地监控过程,识别和消除,确定他们是否与相关的质量标准相符合,并根据质量计划提出的内容,找出避免出现质量问题的方法,找出改进质量、组织验收和必要返工的方案。工程在工程质量计划中将有明确说明,其包括:质量小组成员,各部门负责人等。在质量控制中,有不同技术特长的工程组成员有着非常积极的作用。他们建立了一些技术方法和程序,来保证工程在进行中从
12、设计到生产的每一步都能提供合格的产出,每一步的产出都符合全部的质量标准和计划,这样就保证了达到满意质量的要求。质量控制应做到以下几点:(1)选择控制什么(2)为提供可能的正确行动决策基础设定标准(3)建立测量方法(4)将实际结果与质量标准作对比(5)通过收集信息,将非一致性的过程和材料统一到标准上来(6)管理和校准测量设备精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 37 页质量控制贯穿于工程实施的全过程。工程的结果包括产品结果以及管理结果(如实施的费用和进度)。质量控制的内容包括: 因素的控制:其中主要包括五方面:人、材料、设备、方
13、法和环境。对着五方面因素的控制,是保证工程质量的关键。 工程不同阶段的质量控制:工程不同阶段对其质量起着不同的作用,有着不同的影响,所以其质量控制的重点也不同。11.3 质量管理措施11.3.1 招标选择优秀的参建单位选择的参建单位必须具有良好的业绩、信誉、实力、质量管理体系,相应的主要管理人员必须有类似工程的丰富管理实践经验,如:施工单位要求获得ISO9001:2000 标准体系的认证,并要求有同类工程建筑施工的良好业绩。此外,施工单位的良好资金状况也应是考核的重要指标,以免因参建单位资金周转困难影响对工程的人力、物力投入,影响工程质量。因此,工程管理单位应根据工程的特点协助招标人编制严格的
14、资格预审文件和招标文件,用严格的评审程序进行评比、筛选,做到优中选优。11.3.2 建立综合质量管理体系工程管理单位与各参建单位均应是通过ISO9001:2000 标准体系认证的企业,招标人与各参建单位应围绕工程的建设目标组成一精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 37 页个稳定、高效的综合质量管理体系,这是确保质量目标实现的基础。在我们的质量管理体系中,我们按对质量方针及目标的影响层次分为三层。在质量管理体系上层,是政府主管部门、招标人以及质量方针、目标。而其中对质量方针、目标有着直接影响力的即是招标人,其可以直接通过合同变
15、更进而改变质量目标甚至方针。而由于政府主管部门可以通过将对工程的有关意见、要求反馈给招标人,从而间接影响到质量目标和方针。在质量管理体系的中间层,亦是核心层,即工程管理人。中间层是质量目标的实现层,在示意图中,表示出管理人实现质量目标的管理方法,主要从“时间”、“成本”、“人力资源”、“沟通”、“风险”、“采购”以及其他方面对质量目标的实现进行全方位、全过程的控制,并通过PDCA 循环进行质量改进。在质量管理体系的基层,是设计、监理、施工总承包商、分承包商、设备供应商以及设计咨询方等。他们在工程实施过程中的不同阶段陆续参与进来,并承担经分解后的质量子目标的实现工作。作为实现质量子目标的执行单位
16、,我们将通过合同要求以及日常工作检查,实现基层执行单位的PDCA 循环改进,并将其纳入工程管理部的 PDCA 大循环中,以保证整个质量体系能够得到持续改进,并最终实现质量目标。11.3.3 工程管理部层层落实质量体系精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 37 页在工程质量管理体系运行过程中,每季度由工程管理单位组织监理单位、施工总承包商及相关参与方对其进行一次评审,若发现未满足本级目标,则由承包商负责对其进行改进和提高,监理协助完成,由工程管理单位批准执行。在工程质量管理体系出现不合格后,主要采用因果分析图的方法进行分析、评
17、审,在发现问题后由承包商负责提出纠正或改进方案,监理协助完成,在管理单位批准后执行。工程管理部负责组织建立工程的“工程质量管理体系”,从而保证工程实体各项子目标的实现,并能及时对管理过程中产生的不合格进行纠正,同时有可靠的纠正和预防措施作为工程质量提高的保证。由公司工程工程管理部负责建立“工程工程质量管理体系”,并将其纳入公司总的质量管理体系,从而保证工程管理工作各工程标的实现。工程管理部每个月 / 周计划均需报送我司工程管理部。每个月工程管理部需对本月管理工作做一个自我检查、总结和评价,其中包括对有关单位工程质量的管理和描述、对工程进度的管理和描述、以及本月所发生的采购活动,投资管理活动、可
18、交付成果的完成情况等,这些内容均以工程管理月报的形式报送公司工程管理部。公司工程管理部每季度定期对工程管理部进行质量审核。主要审核内容为:招标人有否对工程管理部工作不满、工程管理部管理精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 37 页工作是否满足质量管理的需要、工程管理部工作状态如何、可交付成果是否如期完成、目前工程进度是否满足进度总控制计划要求、成本管理子目标是否完成、采购活动是否按时按程序要求进行、工程管理部的管理文档资料是否得到有效管理和控制、对工程建设过程中的风险是否采取了有效准备及应对,本阶段自查自检的结果。如在日常审
19、查及定期的质量审核过程中,发现工程管理存在着不合格 / 不符合(主要体现为招标人有投诉、进度滞后、工程质量出现重大问题、没有通过政府部门的检查或验收、阶段性可交付成果未如期获得、中标价或合同价超出投资控制计划幅度较大等方面),将由工程管理部采用头脑风暴法,结合因果分析图进行不合格原因追溯,并针对不合格原因提出纠正及预防措施,以改进工程管理工作质量。如果在质量审核中发现工程管理部已达到原定的质量管理体系目标,或某个流程获得了更好的方法、方案,则由工程部提出改进和提高方案,经我司工程管理部审核,由公司主管领导批准执行。表 11.1 工程质量保障计划工程名称工程编号制定日期质量规划负责人可能出现的质
20、量问题质量控制和改进措施负责人规划阶 段设计精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 37 页阶 段施工阶 段试运行及验 收表 11.2 工程质量跟踪和改进记录工程名称工程编号质量问题质量问题发生时间纠正和改进措施质量问题纠正时间负责人第十二章工程安全文明生产的内容、方法和措施12.1 工程安全文明生产的内容工程的安全管理包括安全体系的建立、安全措施的监督、安全教育与培训以及安全隐患的分析与对策、安全事故的教训总结。其中安全体系、安全培训与安全教育又建立在对安全事故分析的基础之上。精选学习资料 - - - - - - - - -
21、 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 37 页12.2 工程安全文明生产的方法12.2.1 工程安全体系各参建单位是工程施工安全的责任方,对工程建设过程中的施工组织设计、施工方法及施工机械的选用、安全管理、环境管理等负全部责任;工程管理部对各参建单位的施工安全进行指导和监督,并协调各参建方的关系,搭建各方之间的信息平台;监理负责审查承包商的安全措施设计方案,督促承包商建立安全监管机制,对工地的安全设施提出意见和建议;有关行政部门对工程安全进行监督。可见,安全管理是在多主体的相互作用下进行的,由于不同主体的文化、任务等差异,有必要构建有效的组织体系进行控制和协调,做到各主体
22、协同作用。安全组织体系是将安全管理的各个主体纳入一个有序的系统中,为安全工作的顺利开展提供了保证。12.2.2 安全事故的分析注意安全意识精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,共 37 页控制行为习惯死亡永久丧失部分能力损失工作时间工作限制医疗处理火灾 /爆炸财产损失急救事故隐患图 12.1安全管理的出发点精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 37 页为了降低工程发生危险的概率,工程规划时期的安全评估就显得相当重要。在常规安全控制手段的基础上,从以下六个方面分
23、析工程的复杂程度:工程的设计、工程的组成设备、工程操作流程、工程操作人员、工程设备的供应与材料、工程的外部环境。然后再从相同的角度分析目前已经在运行的相似类型工程的情况,取得这些工程发生意外的历史数据。这样我们就可以得到一个相似工程复杂程度的对比表,通过该表找出我们规划工程所处的位置,从而推测出其发生危险的可能性的大小。如果危险性较高的话,可以考虑使用其他替代性的工艺流程等方法降低整个工程的复杂程度,最终实现安全性的提升。在工程的运行阶段,对工程的安全管理除了传统的一些管理方法之外,相关领导人还应当紧记正常性意外理论,提高安全意识。为了降低工程发生正常意外的风险,我们首先需要构建一个合理的安全
24、管理框架。在此之前我们在系统规划阶段对工程的复杂程度有过预测性的评估,利用相同的方法,管理人员首先需要对该工程进行复杂程度评估,根据评估结果建立科学的管理框架,降低工程的意外风险。与规划阶段的评估略有不同的是,现阶段管理人员需要从两个方面来评价工程的复杂程度:各个环节的紧密程度、各个部门之间相互影响程度。在这种评价框架下,我们得出三种安全管理框架:集中式安全管理、分布式安全管理、集中与分布式安全管理。当工程处在低紧密程度、低相互影响程度的区域时,使用任何一种安全精选学习资料 - - - - - - - - - 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页,共 37 页管理方式都相当有效
25、;而当工程处在高紧密程度、低相互影响程度的区域时,建议使用集中式管理方式;当工程处在低紧密程度、高相互影响程度的区域时,建议使用分散式安全管理方式;这就说明了集中式管理适应于处理各个环节比较紧密的系统,而分散式管理更适应于各个部门之间相互影响程度较高的系统,这样有利于在特殊情况下管理人员的决策;对于处在高紧密程度、高相互影响程度的区域的工程则使用我们提出的第三种安全管理框架。目前我国很多大型工程采取的都是工程负责制,一旦出现意外事故,必须找到相关负责人,这并不是非常完善,根据正常性意外理论我们可以很轻易的发现,有一些问题并非人为的过错,作为管理人员要做的是一定要查清事故的真正原因,只有揭示事故
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