玉溪市交通运输局社会评价自查报告.doc
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1、 玉溪市交通运输局社会评价自查报告2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,玉溪市交通运输局认真抓住机遇、努力把握未来发展趋势,敢于正视交通运输发展存在的困难和问题,紧紧围绕市委四届三次全会、市委工作会、市四届人大一次会议和省交通运输工作会、省公路工作会确定的目标任务,深入贯彻科学发展观,进一步解放思想、深化改革,坚定发展信心,自我加压、负重奋进,以夯实交通基础设施有效供给为立足点,以提高交通运输发展质量和效益为着力点,以提升交通运输基本公共服务水平为关键点,加快转型跨越发展,大力提升运输保障、行业创新与可持续发展能力,实现交通运输对全市经济社会跨越发展提供战略支撑,确保年度各项目标任
2、务圆满完成。一、勤政为民、作风实全局干部职工形成了想干事、能干事、干成事的氛围,发扬交通人能吃苦、讲奉献的精神,认真落实玉溪市委和市政府交给的交通建设工作,积极推进玉溪市重要工作和十件实事中关于交通运输的各项任务,做到落实进度月报制、落实中的困难及时解决、落实情况变化及时报告、落实成果半年总结。全局干部职工克服时间紧、任务重、压力大的困难,交通运输完成固定资产投资21.2亿元,比2012年的固定资产投资13.37亿元增长58.6%,完成2013年固定资产投资40亿元目标任务的53%。(一)大力推进晋江、晋红、红江、江通高速公路建设各项工作。晋江高速公路起于晋城镇小寨村与昆玉高速相接,止于江川县
3、大寨,线路全长58.86公里,估算投资79.1亿元。该项目现已完成项目前期工作,已取得省发改委工可批复。晋红高速公路起于晋宁县昆阳镇,止于玉元高速公路研和立交,线路全长61.8公里,投资84.5亿元。该项目现已完成项目前期工作,已取得省发改委工可批复,及初步设计批复,并于2013年10月24日开工建设。红塔区至江川高速公路,起于红塔区北城镇大凹村,止于大街镇跃进水库。线路全长43.451公里,估算投资70.95亿元。该项目可行性研究报告已编制完成并上报省交通运输厅。江川至通海高速公路,起于江川县大街镇跃进水库,止于通海县秀水沟处已建成的通建高速公路。线路全长约24.7km,估算投资34.8亿元
4、。该项目可行性研究报告已编制完成并上报省交通运输厅。呈贡至澄江高速公路,起于呈贡区马金铺乡高家庄互通,止于澄江县新村(帽天山)。玉溪市境内全长24.558公里,投资19.5亿元。项目由昆明市政府正在组织实施。(二)认真落实市委、市政府关于招商引资工作的要求。我局结合我市交通建设的现状、产业布局、公路网规划,进行了认真分析研究,将晋江、晋红两条公路建设作为今年重点招商引资项目,明确了领导分工,将招商引资工作任务分解到部门、科室和个人。招商引资工作取得新进展,市政府分别于2013年6月6日和8月2日签订了晋江晋红高速公路建设合作框架协议,2013年完成招商引资2亿元。(三)交通运输保障能力不断提高
5、。有序推进农村公路建设、大中修工程、路政管理、行政执法、安全监管等工作。由于省交通运输厅7月份才下达2013年全省农村公路通畅工程建设计划,目前还在开展前期工作,2013农村公路通村油路计划23项253公里,总投资1.37亿元。重点是推进去年农村公路通畅工程扫尾工作, 2012年农村公路行政村通畅工程项目34项,建设规模356.7公里的扫尾工作。由于省市无项目配套资金,目前,完成投资16750万元,已完成项目30项计331公里,其余4项25.7公里正在抓紧建设。大中修工程稳步实施。今年完成2012年大修项目 12个,中修项目34个的扫尾工作。累计完成投资 39448.6万元。完成路基工程 13
6、4804立方米,路面工程262659.76平方米,防护工程6173.8立方米2413处,排水工程12995.13立方米1558处,桥梁2482.18延米48座,涵洞 1918米327道,安保工程27111.785立方米。今年大修计划11项,中修计划为25项,中央财政配套资金2741万元,县级财政自筹166.9万元,社会集资4.2912万元,该项目下达各县区交通运输局组织实施。(四)不断优化运输市场资源配置。客货运输迅猛发展。坚持稳中求进、稳中求好、稳中求快,坚守安全红线,以转变发展方式为切入点,以提高发展质量和效益为抓手,努力构建高效便捷、安全可靠、绿色环保、规范诚信的道路运输服务体系,全面推
7、进道路运输业转型发展、安全发展和创新发展,为社会经济发展、满足城市客货运输需求、方便人民群众便捷出行提供更加有力的道路运输保障。2013年,全市新增道路运输经营业户1,930户,道路运输及相关业务经营业户总数达43,454户,全市拥有营运车辆56,960辆,教练车973辆,从业人员总数达89,109人。1-11月累计完成客运量3436万人次,比上年同期增长2.23%;客运周转量为252378万人公里,比上年同期增长7.8%;完成货运量6413万吨,比上年同期增长12.5 %;完成货运周转量1180164.8万吨公里,比上年同期增长19.8%;客货总周转量为1205402.6万吨公里,比上年同期
8、增长19.5%。2013年预计客货总周转量1318971. 7万吨公里,比2012年的1093706万吨公里增长20.4%,其中,客运周转量272913万人公里,比上年增长8.2%,货运周转量1289110.8万吨公里,比上年增长20.6%。城乡客运统筹发展。一是客运站场基础设施建设步伐加快。新建玉溪城南交通枢纽中心项目,完成了水保、环评、压覆矿查询、场地土方回填、打围墙、桩基础实验、抗震性专项审查等开工建设前的各项手续,并办理了土地使用证,土地面积为97.25亩。因高仓立交改扩建方案一直未确定,致使工作无法开展。2013年9月30日市规划委员召开会议,确定了高仓立交改扩建方案,将占用城南客运
9、站建设项目用地55亩左右,项目用地由原来的97.25亩变为42.05亩。已不能满足原一级汽车客运站的用地标准及相应的配套设施功能用地需要,目前,我局正在积极协调土地、规划等部门重新调整用地。新建峨山客运站今年11月1日正式全面启用。在农村客运站点建设方面,新平县建兴客运站工程初验工作已结束,者竜客运站已完工;元江洼垤客运站已完工。二是推进“城乡客运一体化”进程。按照玉溪市综合交通运输总体规划(20102020)城乡客运一体化规划,推进农村道路客运“路、站、运”和城乡公交客运一体化,全市已建成农村客运站48个,开通运行农村客运线路192条,从事农村客运的车辆1938辆,其中公交车52条518辆(
10、不含红塔区)。澄江县率先实现了所有乡镇(街道)客运公交化,易门县实现行政村客运车辆100%覆盖,为广大人民群众提供了便捷、舒适的出行服务。三是优化公交线网布局。按照“合理集散、多点辐射、干支协调、成网成环”的原则,根据基于GIS中小城市公交线网优化方案与设计的意见,结合民意调查情况,在认真调研的基础上,制定了我市公交线路优化方案,并认真组织实施。优化后我市中心城区有公交线路26条,比优化前增加8条,增加公交车辆72辆,增加营运线路56.35公里,新建候车亭20个,优化调整现运行线路13条。玉溪市中心城区现有公交运营线路总计为26条,公交车辆198辆,营运线路长度达到207.49公里,公交车候车
11、亭数量为120个。已开通了大营街、研和、高仓、北城、春和、李棋的城乡公交车,基本形成南至研和;北至北城、白龙潭;东至环山路、果木林厂;西至大营街的网络化运营格局。优化线路已于9月10日调整运行。我局认真贯彻落实云南省玉溪市城市管理条例、玉溪市城市公共交通管理办法(试行)、玉溪市城市出租车管理办法(试行)。市公共汽车服务公司对营运线路进行调整优化加密,打通了东西向、南北向干线公交,公交线路由12条增加到17条;投资442.5万元,对59个公交车候车亭实施了改造重建和新建;运营车辆上配备安装GPS,及时掌握营运车辆动态及客流情况,灵活调度营运车辆,方便市民出行;新购的20辆大金龙客车和10辆中巴车
12、投入使用,营运车辆增加到102辆,受到群众欢迎。玉溪市中心城区新增城市出租汽车投放工作启动。现红塔区出租车已达550辆(原有出租车317辆,李琪专线车置换出租车33辆,新增出租车投入运营200辆);市公交出租车辆管理处加强出租汽车管理,2013年出动稽查人员1526人次,检查出租车12890辆次,受理案件190件,罚款总金额89900元,受理投诉629起,答复率100%;开展出租汽车驾驶员从业资格培训工作,今年培训11期共936人,从业人数达到2767人。二、率先垂范、形象好局党组组织全体干部职工认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,努力在拓展广度、增进深度上下功夫,在指导实践、推动工作上下
13、功夫,在解放思想、更新观念上下功夫。在工作中,局党组成员、局班子成员率先垂范,深入一线,亲自抓;在学习中,局属各单位充分发挥学习型党组织的作用,紧密结合当前形势任务,把学习党的十八大和十八届三中全会精神与学习全国“两会”精神、中央经济工作会议精神结合起来,与贯彻省委、市委工作要求结合起来,切实把党的理论转化为党员干部的理想信念和共同意志,转化为指导实践、推动工作的强大力量,转化为推动玉溪交通运输事业科学发展和谐发展跨越发展的动力。紧紧围绕玉溪交通运输工作的中心任务,抓好党风廉政建设保障,确立争创一流、追求卓越的目标,切实做好招商引资工作,以加强基础设施建设为突破口,以发展综合交通为方向,加快转
14、型跨越发展,大力提升运输保障、行业创新与可持续发展能力,实现交通运输对全市经济社会跨越发展的战略支撑。坚持民主集中制。遵照执行玉溪市交通运输局领导班子议事决策规则,规范会议决策原则、内容、程序、方式、监督和执行。凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用都经集体讨论作出决定。实行干部选拔任用党组会议票决制,认真贯彻党政领导干部选拔任用工作条例,重点抓好民主推荐、组织考察、讨论决定、无记名投票等关键环节,落实关于在民主推荐、干部考察中进一步贯彻群众公认原则的暂行规定,坚持公开、平等、竞争、择优原则开展市交通运输局、市公交出租车辆管理处、市公共汽车服务公司、市交通运输局交通保卫处
15、等单位10名科级领导干部的选拔任用工作,为市交通运输工作提供人才保障。三、态度端正,服务好今年以来,我局认真落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省市委实施办法,落实党政机关厉行节约反对浪费条例,落实市委关于贯彻习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示的通知,建立完善长效机制。制定了玉溪市交通运输局干部职工问责办法(试行),成立了玉溪市交通运输局作风建设明察暗访工作组,对八项规定和问责办法中的30种情形进行检查,严肃工作纪律,厉行节约,严禁出现“六股风”情形。交通运输部门的领导干部以身作则、率先垂范,自觉破除特权思想,严格执行廉洁从政有关规定。在全体干部职工中大力弘扬中华民族
16、勤俭节约的优秀传统,大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念,严格执行政府预算,在公务接待、公务用车等方面都严格遵守相关规定,在单位形成了厉行节约、反对浪费的良好风气,营造勤勉工作的氛围。印发了玉溪市交通运输局关于加强公务用车管理的通知,对公务车实行标识管理,对故意遮挡公务用车标识的人员进行了通报;实行节假日、双休日公务用车封存管理,确因工作需要用车的要经领导同意并进行报备;实行统一派车制度,严禁公车私用。进一步规范了玉溪市交通运输系统公务用车使用行为。制定了中共玉溪市交通运输局机关委员会党员承诺践诺制度开展党员承诺践诺。2013年6月,党组书记杨忠武亲自参加“政风行风热线”,就群众关心的热点问题
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