2018年度安全培训教学方针教育材料.doc
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1、*-耒阳市马康煤业公司炭山煤矿 安全培训教案二0 一八年 安全培训教案会审表 编 制候井德编制时间2018年 月 日姓 名职 务会审签名会审时间 采煤技术员 掘进技术员 地测技术员 通风技术员 机电技术员钟金良机电副矿长刘爱明生产副矿长曹国金安全副矿长 总工程师胡召祥矿 长会审意见:矿长批准意见:第一章 煤矿安全生产法律法规 培训时间:2018年 月 日,培训课时:8学时。培训老师: 解读安全生产法一、新的安全生产法对煤矿企业的约束力1.立法的目的: 为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故;保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。2、立法的意义:依法加强监督管理、安全监察依法行政的
2、需要;预防和减少事故,保护人民群众生命和财产安全的需要;依法制裁安全生产违法犯罪的需要;建立和完善我国安全生产法律体系的需要;3.安全生产法的主要体现其内容体现了安全责任重于泰山的重要思想,反映了党和政府以人为本、重视人权的社会主义本质,总结了我国安全生产正反两方面的经验,体现了依法治国的基本方略。4、新的安全生产法对煤矿企业主要负责人应负有的法律职责新的安全生产法第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生产投入的
3、有效实施;(五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。二、煤矿安全生产方针的含义和意义1、安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则;2、“安全第一、预防为主”,安全第一,是强调安全、突出安全、安全优先,把安全放在一切工作的首位,要求各级政府和煤矿领导及职工把安全生产当作头等大事来抓,切实处理好安全与效益、安全与生产的关系;3、预防为主,是实现安全第一的前提条件。安全第一、预防为主,是目标原则和手段措施的关系; 4、“安全第一,预防为主”,是煤矿安全生产管理的基本
4、方针;5、贯彻落实好“安全第一,预防为主”方针,对于处理安全与生产的关系,促进生产和效益提高,推动各项工作的顺利进行有重大意义。三、安全生产方针的贯彻和落实(应当做到以下3点):1.坚持管理、装备、培训并重的原则;2.坚持煤矿安全生产方针;3.坚持各项行之有效的措施。四、煤矿安全生产法律法规体系我国煤矿安全生产法律法规体系内容有:1.法律有安全生产法、煤炭法、矿山安全法、劳动法、矿产资源法等。2.行政法规有煤矿安全监察条例、煤炭生产许可证管理办法、矿山安全法实施条例、特别重大事故调查程序暂行规定、企业职工伤亡事故报告和处理规定等。3.地方性法规:4.部门规章和地方政府规章:煤矿安全规程、爆破安
5、全规程、特种作业人员安全技术培训考核管理办法等。五、矿山安全生产法1.立法的目的:防止矿山事故,保护矿山职工人身安全,促进采矿工业健康的发展。2. 矿山安全生产法的主要内容:矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;矿井的通风系统、供电系统、提升、运输系统、防水、排水系统和防火、灭火系统、防瓦斯系统和防尘系统必须符合矿山安全规程和行业技术规范;矿山企业职工有权对危害安全的行为,提出批评、检举控告;矿山企业必须对职工进行安全教育、培训;未经安全教育、培训的,不得上岗作业;矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训,经考核合格缺德操作资格证书的,方可上岗作业;
6、矿长必须经过考核,具备安全专业知识,具有领导安全生产和处理矿山事故的能力; 矿山企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压、瓦斯突出、火灾、水害、冒顶等危险安全的事故隐患采取预防措施; 已经投入生产的矿山企业,不具备安全生产条件而强行开采的,由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进,逾期仍不具备安全生产条件的,由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证或者营业执照; 矿山企业主管人员违章指挥、强令工人冒险作业,因而发生重大伤亡事故的,依照刑法规定追究刑事责任。 六、煤矿安全规程立法目的:保障煤矿安全生产的职工人身安全,防止煤矿事故。规范
7、煤矿工作,加强管理和监察执法,遏制重大、特大事故、保护职工安全和健康,保证和促进我国煤炭工业健康发展和煤矿安全状况稳定好转,为国家步入小康社会做出应有的贡献。 七、职工在安全生产方面的权利和义务 1、煤矿工人安全生产的权利:.参与安全生产管理权;.安全生产监督权;.安全生产知情权;.参与事故隐患整改权;.不安全状况停止作业权;.接受安全教育培训权;.拒绝违章指挥权;.紧急避险权;.批评、检举、控告权;.投诉上告权;.赔偿和享受工伤社会保险权。2、煤矿职工在安全生产方面的义务:.服从煤矿安全检查监察机关监察管理的义务。.遵守有关煤矿安全法律、法规和企业规章制度的义务。.维护矿山企业生产设备、设施
8、的义务。.自觉遵守劳动纪律的义务。.及时报告危险情况,参加抢险救护的义务。.纠错改正的义务。.改善工作环境的义务。2、劳动保护1).劳动保护就是依靠科技进步和先进管理,采取技术和组织措施,消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件与行为,防止伤亡事故的职业病,保障劳动者在劳动时的安全、健康。2).劳动保护的原则“安全第一、预防为主”的原则;“管生产必须管安全”的原则;“安全具有否决权”的原则。3).煤矿职工的劳动保护用品自救器、工作服、安全帽、雨鞋、防护手套、呼吸护具等。第二章 煤矿安全管理 培训时间:2018年 月 日,培训课时:6学时。培训老师: 一、煤矿安全管理的重点1、严查“三违”煤矿
9、“三违”是指违章指挥、违章作业、违反劳动纪律,它是安全工作的万恶之源,严查“三违”是每个安全检查员的一项重要任务。2、细查隐患及时发现井下所有设备、设施和所有有人活动(包括行走路线)范围内的环境中出现的不安全隐患,并采取相应措施及时消除隐患,是保证安全生产、预防事故的又一根本措施。安全隐患有一般、重大和紧急隐患三种类型。一般隐患是指不会马上酿成事故且不会酿成重大事故的隐患,对这种隐患要“三定”处理限期整改。重大隐患是指可能酿成重大事故的隐患,安全检查员要责令其立即整改,整改处理好以前不准作业或生产,并且安全检查员应盯在现场,监督其整改处理。紧急隐患是指情况紧急,随时或马上就会造成事故的隐患,安
10、全检查员要立即果断地把现场所有人员撤到安全地点,并尽快汇报调度。“三违”行为也有类似情况,也有一般、重大和紧急“三违”现象,在处罚上和现场对待处置上也应参照三种隐患的办法去做。 反“三违”、查隐患,是煤矿安全生产最重要的一道防线,也是安全检查员工作的主要内容。3、查“一通三防”安全措施的落实 一通三防,是指加强矿井通风,防瓦斯、防煤尘、防火灾事故。它是每个煤矿安全工作的重中之重,也是杜绝重大事故,实现安全状况根本好转的关键。所以煤矿安全检查工作和安全检查员都要把“一通三防”做为安全检查的重中之重,本书安全检查技术章节中还要具体叙述,这里不再详述。4、查特殊工种持证上岗重点查各种司机、放炮员、瓦
11、斯检测员、电工、探放水等特殊工种是否持证上岗。无证者不准操作,按严重违章处理并追究允许、安排无证上岗的有关责任人的责任。5、查规程的编制、审批、贯彻、学习考试情况煤矿有三大规程即煤矿安全规程、工种操作规程和技术作业规程,还有各工种岗位作业标准、防止重大事故措施、矿井灾害预防处理计划以及局矿制定的规章制度和措施。相对应的各单位都有对这些规章制度的编制、审批、贯彻学习和考核规定,安全检查员可以通过班前会了解,也可到井下现场抽查,具体检查规章制度的执行情况,对审批手续不全、学习考试不认真的提出检查整改意见,尤其要把住无章不准作业、无规程不准开工投产的关。对无章作业、无规程开工的责任者要给予严肃处理。
12、6、查工程质量、操作质量、设备完好工程质量、操作质量和设备完好是煤矿安全工作的基础,安全检查中应随时随地对工程质量、操作质量、设备完好和电气防爆进行检查,必要时要开展专项检查。对存在的问题和隐患,认真对待,严肃处理。7、查连队的安全活动、班前安全教育和规程学习一查活动开展形式,是否有主要矿领导主持,二查是否有专题和内容,三查是否有签到和记录。8、查矿领导跟班上岗情况煤矿管理人员现场靠前指挥、跟班上岗,是煤矿安全工作的一大特色和优良传统,也是加强现场安全管理的需要。作业现场,尤其是采煤掘进工作面,多工种交叉作业现场,危险性和工作难度较大的作业现场,尤其需要矿领导、专业技术员到岗到位,加强指挥和组
13、织工作。对此安全管理部门要指派责任心和业务能力较强的安全检查员或安全干部到场监督检查。 9、入井安全检查人井检查的内容,主要是针对煤矿安全规程对入井人员的具体规定而进行的安全检查活动。凡是入井的人,无论工种和职业,也无论是管理干部还是普通生产工人,都必须遵守人井须知和有关规定,接受安全检查人员的安全检查,并且要互相监督,共同遵守有关安全规定。10、检查巷道生产卫生与文明生产情况(1)所有巷道和作业点都应干净卫生,无积水、无浮煤浮矸、无杂物,材料应在材料场码放整齐并且不影响行人通风和行车。(2)各种管线电缆都不准拖地,应按规定要求吊挂敷设并且整齐规范。(3)大巷要按规定刷白刷浆和水洗,照明安全。
14、各种巷道都要支护良好不得失修。二、煤矿安全管理规章制度(一)、劳动纪律劳动纪律就是指在劳动过程中要求职工必须遵守的行为准则,是指劳动者在共同的劳动中必须遵守的规则和秩序,也是一种当事人的劳动法律关系,具有一定的强制性和约束力。煤矿劳动纪律的基本内容如下:1.遵守劳动时间和单位的作息制度,禁止旷工和无故迟到、早退。2.坚守工作岗位,服从分配和管理,不得消极怠工和玩忽职守,不得擅自脱离工作岗位。3.努力工作,完成生产工作任务,保证生产质量。4.在工作时间内,遵守生产和工作秩序,不做与生产和工作无关的事情,不得东走西窜、嬉戏打闹及斗殴等。5.严格遵守安全、操作及作业规程,不准违章指挥或违章作业,做到
15、安全生产。6.爱护煤矿公共财物。7.遵守本矿其他有关劳动纪律的规定。(二)、“三违”及其危害1、“三违”“三违”是指矿山企业职工在生产建设中所发生的或出现的违章作业(操作)、违章指挥的违反劳动纪律的现象及行为。任何人如果违反了其中的一项,就被视为“三违”人员。“三违”处罚。2、安全责任制安全责任制即安全生产责任制,是企业岗位责任制的一个重要组成部分。安全责任制在整个安全生产规章制度中处于核心地位,是一个中心环节,它与奖惩制度结合。加强安全生产的重要手段,是各岗位职工工作实绩的考核标准,是实施奖惩的具体依据。三、劳动合同与劳动保护(一)劳动合同1.劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确
16、双方权利和义务的协议。2.劳动合同内容应当包括:生产、工作任务和要求;试用期限、合同期限;劳动保护和劳动条件;劳动报酬和保险福利待遇;劳动纪律;(合同终止条件;违反劳动合同者应当承担的责任;劳动争议处理;(9)双方认为需要规定的其他事项。3.劳动者解除劳动合同的条件:劳动者解除劳动合同,用人单位应当提前三十日以书面形式通知劳动者。有下列情形之一的,劳动者可以随时通知用人单位解除劳动合同;在试用期内的;用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的。(2) 、劳动保护劳动保护,概括地说,就是保护劳动者在劳动生产过程中的安全、健康
17、。对矿山企业来说,就是保护矿山工人在劳动生产过程中的安全与健康。 为什么对工人在劳动生产过程中的安全与健康需要保护呢?这是因为劳动生产过程中客观上存在各种不安全因素,如不加以保护,就有发生工伤事故的危险。例如矿山井下可能发生瓦斯爆炸、冒顶片帮、水火灾害等事故,这些都会损害劳动者的安全与健康,甚至危及生命。另外,还有一些因素对劳动者的安全健康也有影响,例如,工作时间太长,会造成过度疲劳,积劳成疾,并容易发生工伤事故。 因此,国家必须采取有效办法来消除这些因素,保护劳动者在生产过程中的安全与健康。这些办法主要是: (1) 不断改善劳动条件,预防工伤事故和职业病的发生,保证劳动者在安全卫生的情况下从
18、事劳动生产; (2)实行劳逸结合,保证劳动者有适当的休息时间; (3) 为了做到以上各点,国家从组织上和技术上采取了各种有效的措施。属于组织措施的有:制订劳动保护方针政策、法规制度,建立劳动保护管理机构,开展劳动保护的宣传教育和科学研究,总结和交流劳动保护工作经验等等。属于技术措施的有:随着生产的发展,逐步实现生产过程机械化、自动化、电气化,采取相应的安全技术和工业卫生措施,供给个人保健食品和防护用具等等。以上这些工作,都可以称为劳动保护工作。 因为劳动保护工作的基本任务是消除生产中的不安全因素,防止伤亡事故和职业病的发生,使劳动者顺利地进行生产。劳动保护是一门综合性的科学。它既要研究有关劳动
19、保护方针政策、法规制度和组织管理等属于社会科学方面的内容,解决安全生产上的关键问题,解决防止事故的有效措施,以适应现代化建设的要求。第三章 煤矿生产基本知识 培训时间:2018年 月 日,培训课时:8学时。培训老师: 第一节 入井须知 1、入井前的准备新入矿的从业人员必须接受安全教育和培训,培训时间不得少于72学时;考试合格后,必须在有经验的职工带领下工作满4个月,然后经再次考核合格后,方可独立工作;作业人员每天入井前,要开好班前会,认真听取矿领导(队)和工程技术人员布置的任务以及所传达的各项安全检查技术措施和作业规程及操作规程;入井前,还要认真想一想,自己所要注意的安全事项、预防方法及采取的
20、措施;入井前要认真检查一遍,劳动保护用品是否带齐,工作中该使用的大小工具是否带全,不要遗忘在井上,以免影响工作;锋利的工具,应套上防护套或装入工具箱内,以防伤人或伤己;新入井的工人还应与老工人签订师徒合同,要虚心向老工人学习。2、规程关于新从业人员入井前的有关规定 .新入矿的从业人员必须接受安全教育和培训,培训时间不得少于72学时、原在矿老职工接受安全教育培训的时间不得少于20学时; 考试合格后,必须在有经验的职工带领下工作满4个月,然后经再次考核合格后,方可独立工作; .对调换工种和采用新工艺作业的人员,必须重新培训,经考试合格后,方可上岗作业。.所有生产作业人员,每年接受在职安全检查教育培
21、训的时间不少于24小时。.入井人员必须戴安全帽,随身携带自救器和矿灯,严禁携带失爆易爆物品(不防爆矿灯、手机、电子表等),严禁携带烟草和点火物品,严禁穿化纤衣服,入井前严禁喝酒。第二节 矿灯使用及其使用中的安全事项1、矿灯的使用规程规定:“发出的矿灯,最低应能连续正常使用11小时”;入井人员从灯房领到矿灯后,应做如下检查:电池盒体上是否有煤矿矿用产品安全标志“MA”字样和统一编号。电池盒体上有无破裂或透气盖处有无漏液现象。灯线有无破损,灯线与电池和灯头连接是否牢固,灯线两面三刀端出、入口处密封是否牢固,灯线长度应在1m。灯头圈是否松动,灯头壳体有无破损,灯面玻璃有无破裂。灯头上的开关是否完好可
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