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1、2018年社区矫正支出绩效自评报告一、项目基本情况(一)项目概况。1.立项背景及目的。根据云南省社区矫正信息化工作管理暂行办法积极推进我区的社区矫正信息化建设工作,可以更方便、更直观、全方位、高效能的对社区服刑人员实施定位,利用手机移动终端和手环定位终端,通过信息交互系统逐步实现社区矫正信息化建设。根据九届市委第115次常委会“每个基层司法所选聘2-3人”承担社区矫正和安置帮教日常工作。我区分批招录了社区矫正专职工作者充实到各基层司法所协助开展好基层司法行政工作。2. 项目实施情况。自2012年启动社区矫正信息化建设工作以来,与中国电信和中国移动签订合作协议,由单一的手机移动终端过渡到功能更加
2、全面的手环定位终端,较好的实现了社区服刑人员实时状态的管理,对减少不假外出起到了重要作用,进一步规范社区服刑人员日常管理奠定了坚实的基础。3.资金来源及使用情况。区级财政预算资金,按照预算进度使用。4.组织及管理情况。(二)绩效目标。1.总目标。全力做好社区矫正信息化建设,确保新的社区矫正管理系统建设任务完成,实现并网定位。2.年度目标。根据市局下发的云南省司法厅关于社区服刑人员监管补助经费使用要求的通知要求,逐步将社区服刑人员纳入定位监管范围,争取9月份将50%在册社区服刑人员纳入定位监管范围;10月份将70%在册社区服刑人员纳入定位监管范围;12月底将80%在册社区服刑人员纳入定位监管范围
3、。强化盘龙区社区矫正工作科技化、信息化、规范化、精准化,完善社区矫正信息化建设工作。二、绩效评价工作情况(一)绩效评价目的。全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。(二)绩效评价工作方案制定过程。1.前期调研。做好社区矫正信息管理系统数据采集工作,将信息化建设重心转移到对社区服刑人员开展实时动态管理上来。2.研究文件。云南省司法厅关于与社
4、区矫正定位手机运营商开展合作的通知云南省司法厅关于进一步加快与制定社区矫正定位手机运营商签署协议的通知云南省社区矫正信息化工作管理暂行办法3.绩效评价指标体系及工作方案的设计。(三)绩效评价原则、评价方法:1.绩效评价原则:科学规范、公开公正、真实、客观。2.绩效评价方法。数量指标,目前全区12家司法所使用的手环定位终端是70台,争取9月份将50%在册社区服刑人员纳入定位监管范围;10月份将70%在册社区服刑人员纳入定位监管范围;12月底将80%在册社区服刑人员纳入定位监管范围。(四)绩效评价实施过程1.数据填报和采集:深入街道社区,统计分析社区服刑人员适合佩戴手环定位终端的情况。2.社会调查
5、:深入街道社区,了解手环定位终端的使用情况。3.数据分析和撰写报告。(五)本次绩效评价的局限性。三、评价结论和绩效分析(一)评价结论。1.评价结果。全区目前12家司法所使用的手环定位终端是70台。2.主要绩效。实现了对社区服刑人员区域监控和跟踪管理,随时掌握其活动范围及行动轨迹。进一步实现了对社区服刑人员信息化的管理方式,实现了24小时的有效管理。 (二)具体绩效分析。对照绩效评价指标体系逐项进行分析、评价并打分。四、成本效益分析。对资金使用方向、资金收入和支出结构进行合理规划,杜绝浪费现象的发生。五、主要经验及做法、存在的问题和建议(一)主要经验及做法:这是盘龙区首次将“电子手环”运用到对社区服刑人员的实际监管中,实现了对社区服刑人员的实时监控与约束。确保了监管效率和监管准确性,体现了刑罚执行的严肃性。 (二)存在的问题:一是手环定位终端的质量保障和售后维修服务需要加强。二是需要加大经费投入。(三)建议和改进措施。一是与定位终端租赁公司协商解决定位终端维修过程中的问题。二是加强财政经费投入。绩效评价报告正文后附以下佐证材料1.绩效评价指标体系;2.基础数据表(进行成本效益分析需采集的数据);3.访谈分析报告;4.社会调查问卷分析报告;5.市政府相关规划、决策、批复;立项申请、批复文件;绩效目标申报表。
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