某小区商住楼工程安全应急预案.docx
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1、天弘金澜湾1#商住楼工程 安全应急预案 天弘金澜湾度假小区商住楼1#楼安全应急预案 编 制: 审 核: 审 批: 编制单位:晟元集团有限公司海南分公司 编制日期:二一六年六月五日目 录一、工程概况1二、 应急预案的基本方针与目标 2三、应急准备中应具备的条件和要求3四、本项目重大事故的类别3五、应急响应中必须遵循的原则4六、重大事故报告及报警原则 4七、救援器材及设备 5八、事故可能发生的地点和可能造成的后果5九、事故应急救援的组织机构、及组成人员、职责分工6十、事故报告的程序 12十一、应 急 响 应 流 程13十二、各类事故的预防措施 14十三、接到事故报告后应采取的行动和措施 27十四、
2、应急救援资源情况 36十五、保障应急预案的执行措施 37十六、与相关应急预案的衔接关系 38十七、应急预案编制、管理的措施和要求 38十八、关于二次污染和二次伤害的防治 41键入文字编制说明 认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作总方针,进一步落实本项目的安全生产责任,深入开展安全生产整治,坚决消除事故隐患以及突发事故,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进本工程安全生产管理稳步发展,实现全年安全生产目标提供保障,针对生产安全突发事故。保证项目部的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实安全生产法、建设工程安全生产管理条例、建筑法和消防法等法律、法规和标准,根据有关政策规定, 结合项目部
3、的实际情况,特制定此事故预防及应急救援预案。 制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。一、工程概况1、 工程名称:天弘金澜湾1#商住楼2、 建设单位:海南文昌天弘房地产开发有限公司3、 设计单位:广东新广厦建筑设计有限公司4、 监理单位:海南柏鑫项目管理咨询有限公司5、 施工单位:晟元集团有限公司海南分公司6、 天弘金澜湾商住楼1#楼工程,位于海南省文昌市文城镇高隆大道西北侧文府路东北侧。规划总用地面积为17907.29,建筑用地面积为5229.82。拟建建筑物层数为地上 19 层,地下室一层。 总建筑面积 21687,(其中计容面积18747,
4、不计容面积2938.32).地下室建筑面积 2940,桩基础。本工程结构型式为现浇砼框架剪力墙结构,结构设计基准周期为50年,结构安全等级为二级。 7、主要建筑概况本工程地上 19层为商铺和住宅 ,地下一层为人防和车库房。建筑竖向高度为59.80m,建筑层高:地下一层 3.9 m,局部4.8 m.地上第一层 4.75 m,地上第二层 3.25 m,地上三十九层 3.0 m。建筑物的主要技术经济指标如下:规划用地总面积:7499.67 平方米;其中建设用地面积:2940 平方米;总建筑面积:21687平方米;建筑密度:20.6%;绿地率:30.04%;停车位:110;(地上:58个,地下:52个
5、);二、 应急预案的基本方针与目标1、应急救援的基本方针: 坚持安全第一,预防为主;自救为主,统一指挥,分工负责。优先保护人员安全,及时抢救受伤人员;优先保护大多数人员安全,及时将受事故危胁的人员疏散、撤离到安全地带。优先保护贵重财产原则。2、应急救援的目标 在发生突发性事故时,项目部各级职能部门能做到反应迅速,忙而不乱,发挥整体救灾效能,及时抢救受伤人员,防止事故扩大,减少事故损失,尽快恢复正常秩序。三、应急准备中应具备的条件和要求 1、加强群众性的消防安全学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。 2、工程开工前制定项目保卫、消防方案,内容包括:防
6、止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。 3、根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有记录。 四、本项目重大事故的类别 根据施工现场的特点,特确定以下为可能引起重大事故类别:1、坍塌类;2、高处坠落:包括从架子、卸料平台、楼面、屋顶坠落以及从平地坠落基坑等; 3、物体打击:指楼层落物、机械操作、物体落入基坑等造成碰伤的伤害;4、触电:包括雷击、误操作、防护不当、未持证上岗等; 5、火灾爆炸:主要指现场可燃物和用火用电未得到有效控制而引发的火灾爆炸事故; 6、中
7、毒:焊接中毒、一氧化碳中毒等;7、机械伤害:主要指现场施工机械如挖土机、塔吊、钢筋加工机械、木工机械、安装机械等造成的伤害。五、应急响应中必须遵循的原则 1、紧急事故发生后,发现人应立即报警。 2、项目部在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。 3、疏通事故发生现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群到安全地带。4、在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。5、截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。6、项目设紧
8、急联络员(即保安),负责紧急事物的联络工作,明确联络地址和电话。 7、紧急事故处理结束后,部门负责人应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。 六、重大事故报告及报警原则 1、工地现场任何人发现发生重大事故的,必须立即报告工地负责人,工地负责人接到报告后,应立即通知公司总部,并组织现场应急救援小组开展现场抢救工作,如发生人员伤亡或火警等,应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助,同时以最快的方式报告公司工程技术部和公司领导。 2、公司领导接到事故报告后,应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场,组织指挥现场抢救工作,同时将事故的概况(包括伤亡人员、发生事故时间、地点、
9、原因等)分别用电话和快报的办法报告上级主管部门以及政府有关部门。 七、救援器材及设备 1、通讯设备:包括固定电话、移动电话、对讲机 2、交通工具:供指挥、联系、救援的用车 3、急救药品及器材:止血带、颈托、担架等救援器材及灭火器材等。 八、事故可能发生的地点和可能造成的后果序号可能发生事故的类型可能发生事故的地点可能造成的后果1火 灾项目部办公室、施工现场、木工加工场、仓库、伙房造成人员伤亡和财产损失2坍 塌施工现场的基坑、沟槽、脚手架、模板、临时设施、围墙等造成人员伤亡,机械损坏,报废和财产损失3触 电项目部办公室、施工现场、工人住宿造成人员伤亡,部分财产损失4机 械 事 故施工现场造成人员
10、伤亡5起 重 事 故施工现场塔吊和升降机部位造成人员伤亡,损坏其他设备、设施损坏6高 处 坠 落施工现场脚手架上、井架口等部位造成人员伤亡,有关设备损坏7物 体 打 击施工现场各楼层面造成人员伤亡九、事故应急救援的组织机构、及组成人员、职责分工 本工程项目部事故应急救援预案的应急反应组织机构:工程项目经理部和下设各部设置应急计划实施的应急反应组织机构。(分为一、二级机构)1、应急管理机构:工程项目经理部:(为一级反应机构)主要负责维持应急日常管理工作。组 长:项目经理部的项目经理副组长:项目部的部门经理组 员:项目经理部各成员2、技术处理组:组 长:工程技术部经理副组长:技术部副经理组员:质检
11、部成员3、善后处理组:组 长:项目部后勤保安工作的经理副组长:财务、预算部经理组 员:财务、预算部副经理4、物资供应组:组 长; 材料(物资)部经理副组长:财务经理组 员:财务、材料部门成员5、事故调查组:组 长:工程技术部经理副组长:工程技术部副经理组 员:工程技术部成员6、二级应急组织机构(1)事故现场指挥:工程技术部经理(2)事故现场副指挥:施工现场经理(3)现场伤员抢救组:组 长:土建工长副组长:施工队队长组 员:从施工队抽调出来的人员(4)现场物资抢救组:组 长:电气工长副组长:外施队抢险队队长组 员:外施队抢险队队员(5)消防灭火组:组 长:安全员副组长:现场义务消防队队长组 员:
12、现场义务消防队成员(6)保卫疏导组:组 长:电气工长副组长:水暖工长、组 员:水电施工队的成员(7)后勤供应组:组 长:材料员副组长:库管员组 员:会计、出纳、司机、从外施队抽调的人员7、一级应急反应组织机构各部门的职责(1)应急总指挥的职能及职责: 分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型; 指挥、协调应急反应行动; 与本部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络; 直接监察应急操作人员行动; 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全; 协调后勤方面以支援应急反应组织; 应急反应组织的启动; 通报外部机构,决定请求外部援助; 决定应急撤
13、离,决定事故现场外影响区域的安全性。(2)、应急预案副总指挥的职能及职责: 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务; 向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议; 保持与事故现场副总指挥的直接联络; 协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作; 定期检查各常设立应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;(3)现场抢救组的职能及职责: 抢救现场伤员; 抢救现场物资; 组建现场消防队; 保证现场救援通道的畅通。(4)善后工作组的职能和职责: 做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱; 做好受伤人员医疗救护的跟踪
14、工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾; 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作; 慰问有关伤员及家属。(5)事故调查组的职能及职责: 保护事故现场; 对现场的有关实物资料进行取样封存; 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任; 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。(6)后勤供应组的职能及职责: 协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档; 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变化情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标; 定期收集和整理各项目经理部施工
15、场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备; 应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。8、二级应急反应组织机构的职责(1)事故现场指挥的职能及职责: 所有施工现场操作和协调,包括与指挥中心的协调; 现场事故评估; 保证现场人员和公众应急反应行动的执行; 控制紧急情况; 做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系;(2)事故现场副指挥的职能及职责: 协助现场指挥组织和指挥应急救援行动; 向现场指挥提出应急反应对策和建议;协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以
16、支援现场的应急操作; 定期检查各常设立应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;(3)现场伤员营救组的职能与职责: 引导现场作业人员从安全通道疏散; 对受伤人员进行营救至安全地带。(4)物资抢救组的职能和职责; 抢救可以转移的场区内物资; 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。(5)消防灭火组的职能和职责: 启动施工场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作; 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。(6)保卫疏导组的职能和职责: 对施工场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作; 疏散施工场区内外人员撤出危险地带。(7)后勤供应组的职能及职责: 迅速调配抢险物资器
17、材至事故发生点; 提供和检查抢险人员的装备和安全防护; 及时提供后续的抢险物资; 迅速组织后勤必须供给的物品,并及时输送后勤物品到抢险人员手中。十、事故报告的程序事故发现人项目管理人班组长项 目 经 理建设单位监理单位工 程 部总 经 理市监察局市工会市公安局市建委市安监局总公司十一、应 急 响 应 流 程外部报警消防119救护120事故报告信息返馈二级应急指挥部判断是否启动预案各应急行动组人员救援二级应急预案启动工程抢险医疗救护人员疏散一级应急预案救 援 行 动向一级指挥部申请增援事 态 控 制现场清理解除警界应 急 恢 复善后处理事故调查总 结 评 审应 急 结 束十二、各类事故的预防措施
18、 1、坍塌事故的预防及应急预案 本项目现场坍塌事故主要表现为包括脚手架坍塌、建筑物坍塌、模板木枋堆置坍塌、基坑边坡支护坍塌。坍塌事故基本安全要求有:施工人员应遵章守纪配带安全帽等基本防护设施;加强脚手架、模板支护等安全计算,确保安全系数;严格控制荷载堆放位置和数量,防止超载;严格进行施工安全技术交底,禁止违章操作;根据工程施工特点,制定好安全技术方案,做好各种天气和作业条件下的安全防护措施。2、高空坠落事故的预防及其应急预案高空坠落事故产生的原因有:主要原因是思想麻痹大意,作业之前设有按以高空安全工作规程执行。准备工作做得仓促,有的工作可以在地面上先做未做,导致在高处工作时间加长消耗体力,引发
19、坠落事故。高空作业使用的安全工具在作用前未作认真检查。高处作业时站在箱子、木桶、铁桶不牢固的结构上工作,而引起坠落。梯子不牢固或爬竹梯时底下没人扶梯,梯子向后滑或向两侧倒而坠落。遇到下雨刮大风在高处工作,无特殊防护装置,引起坠落事故。预防高空坠落措施:凡在离开地面3米以上的地点进行高空作业时强调作业人员应集中精力,严格按高空安全工作规程执行,防止发生事故。凡能在地面上预先做好的工作都必须在地面上工作,尽量减少高空作业。在没有脚手架或脚手架够不到的部位工作,必须绑好安全带,挂牢安全绳或采取其他可靠的安全保护措施。高处作业应一律使用工具袋。较大的工具、材料应用绳拴在牢固的构件上,以防坠落伤人。进行
20、高处作业时,除相关工作人员外,不允许其他人在工作地点的下面通行或逗留。工作地点下面应有围栏或保护,防止落物伤人。不允许将工具及材料上下投掷,要用安全绳子系牢后上下吊送。防止打伤下方工作人员或击毁脚手架,工作人员必须戴安全帽。使用人字梯必须设有坚固的绞链和限制开度的拉链。更不准用人拉单梯当作人字梯使用。按规定进入危险场所时、 必须戴符合标准的安全帽或搭设有固定的安全防护。外墙外面清洗时,除在合同中明确提出发生一切事故均由讯息工期方自负外,还必须做好高空作业人员防坠落及高空失落工具砸伤地面人、车辆的监理工作。人工挖孔桩施工时应做好上部桩孔处的防护,严防落物伤人。高空坠落应急处理措施: 、 紧急救护
21、的基本原则是在现场采取积极措施,减少痛苦。并根据受伤程度进行救护。 、 应配备急救箱有效急救药品。 、 出血时必须先止血。 A、 伤口渗血:用消毒纱布盖住伤口,然后进行包扎。若包扎后扔有较多渗血,可再加绷带,适当加压止血或用布带等止血。 B、 伤口出血呈喷射状或鲜血液涌出时立即用清洁手指压迫出血点上方(近心端)使血流中断,并将出血肢体抬高或举高,以减少出血量。有条件用止血带止轿。再送医院。 、 骨折急救 A、 肢体骨折可用夹板或木棍、竹杆等将断骨上、下方关节固定,也可利用伤员身体进行固定,避免骨折部位移动,以减少疼痛,防止伤势恶化。 B、 开放性骨折,伴有大出血者应先止血,固守,并用干净布片覆
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