水利项目施工组织计划方案(第一标段).doc

目 录 第一章 施工方案与技术措施 第二章 施工平面布置图 第三章 质量管理体系与措施 第四章 安全管理体系与措施 第五章 环境保护管理体系与措施 第六章 工程进度计划与措施 第七章 资源配备计划 第八章 项目管理机构 第九章 投入施工机械设备 第十章 试验、检测仪器设备 第一章 施工方案与技术措施 1、编制依据： 湖南省益阳市志溪河石马山至竹荆寺闸段河道治理工程第一标（合同编号：2010-YYDF-05）技术标书编制的主要依据： 1.1、湖南省益阳市志溪河石马山至竹荆寺闸段河道治理工程第一标（合同编号：2010-YYDF-05）施工招标文件、施工图纸； 1.2、施工现场及其附近区域材料踏勘情况、投标答疑情况； 1.3、现行国家堤防施工规范以及其他有关水工施工规范； 1.4、本公司以往参与望城县马桥河防洪整治工程施工第七标段的施工经验，参与防洪整治工程施工队伍、施工设备的基本情况。 2、工程概况： 2.1、工程基本概况： 工程名称：湖南省益阳市志溪河石马山至竹荆寺闸段河道治理工程（第一标） 建设地点：益阳市高新区谢林港镇。 设计单位：益阳市水利水电勘测设计研究院 施工工期：计划开工日期为2010年12月28日，竣工日期为2011年3月27日，日历总工期为90天。 质量目标：合格 主要工程项目及工作内容：本合同承包人应为完成下述所列的工程项目提供劳力、材料、设备、加工、附属设施、服务以及实施。本合同包括但不限于下列工程项目：(1) 堤防培修、河床沙滩疏挖、堤岸护坡以及新修各类小型建筑物的土建及金结设备制安；(2）水土保护和环境保护等。 2.2、水文气象和工程地质： 2.2.1、水文气象： 工程区多年平均降雨量为1543.8mm，降雨主要集中在4～8月，占全年的58.66%，其中以6月份最多，占全年的13.26%；多年平均蒸发量为1168.1mm，主要集中在5～9月，其中以7月份蒸发量最大；多年平均气温为17.0℃，极端最高气温为43.6℃，极端最低气温为-13.2℃；多年平均日照时数为1551.4h，多年平均无霜期为271.8d；多年平均风速为2.5m/s，历年最大风速为20.0m/s（NNE，N）；汛期多年最大风速平均值为12.0m/s。 2.2.2、工程地质： 工程区处于新华夏系第三隆起带雪峰弧形构造北段向东偏转的部位，东南部临近祁阳山字形弧形构造北段，EW与NE～NEE向构造密集分布于该区西部及西南部，为本区的主要构造骨架。工程区10km范围内无区域性大断层通过。挽近期区内表现为大面积的间歇性上升运动，尚未发现明显的近期活动断裂构造。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），地震动峰值加速度0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相对应的地震基本烈度为Ⅵ度，属相对稳定地块。 该河段存在的主要工程地质问题有：堤岸抗冲刷稳定问题、河床淤积问题、堤身单薄及堤防高程不达标问题。 2.3、对外交通条件： 志溪河北峰山段治理工程穿过谢林港镇区，该镇地理位置优越，有S308省道贯穿其中，长常高速公路、319国道贯穿全境，石长铁路、洛湛铁路交汇于此，公路东至宁乡、长沙，北达沅江，水路有志溪河经益阳市汇入资江。 2.4、材料供应规划： 本工程天然建筑材料主要有土料、块石料、砂石料，施工时除土料和块石料部分通过自身挖填平衡外，其余可在当地开采和购买。其它建筑材料主要包括钢材、木材、水泥、油料、配件等，可直接从长沙市相应物资部门购买使用。 3、工程施工特点： 经仔细研究招标文件、设计图纸和技术要求以及当地的建材供应、料场分布情况，本标段施工存在以下特点： 3.1、本工程施工季节性强，工期紧，土方开挖及填筑强度很高，在施工前要认真作好计划，加强现场管理，合理安排工序流程、料场规划、土方调配和平衡，以保证按合同工期完工。 3.2、本工程大部分堤段全断面外移，为确保防汛挡水，施工时必须遵循先填筑新堤再开挖老堤的原则。 3.3、局部堤线坡脚处应作好施工导流，确保堤脚稳定。 3.4、本工程开挖与填筑量均较大，做好土方的调运工作，是本工程的关键所在，并切实做好料场取土调运工作。 3.5、本段段位于城区近郊，借鉴以往施工经验，要加强车辆管理，注意交通安全，做好施工车辆与城市交通协调工作，施工前后需与当地政府密切合作，妥善处理好与施工区域周边居民的关系，尽量减少施工对周边居民生活工作的干扰，恰当使用好当地劳动力，营造一个良好的施工环境。 3.6、本工程施工对环境保护工作提出了较高的要求，施工时要采取一系列措施，做好环境保护工作，减少环境污染和水土流失。 公司针对该工程的特点，将选派优秀的项目经理和强有力的项目管理班子对工程施工进行全过程管理，确保工程优质、高速、安全、顺利进行，树立公司形象，创造良好社会信誉。 4、施工部署： 4.1、施工部署原则： 4.1.1、按总包管理模式对该项目进行管理，圆满实现对业主承诺的各项目标。 4.1.2、在施工机具设备，周转材料，劳动力等方面加大一次性投入，进而达到集中优势力量在最短的时间完成本工程，创造出最好的，和甲、乙方双赢的目的。 4.1.3、采用先进合理适用的新技术、新工艺、新材料，在确保质量、安全的前提下加快工程进度，降低工程成本，多快好省地完成工程任务。 4.1.4、按项目法进行施工管理，以项目经理为首的整个项目部，严格按照ISO9002系列标准，使施工全过程处于受控状态。 4.2、施工部署： 4.2.1、项目管理组织： 公司对项目的施工全面负责，推行项目法施工。选派具有丰富的施工项目管理经验的同志担任本工程的项目经理，由专业理论较高，类似工程施工经验丰富的同志担任本工程施工的技术负责人，在全公司范围内选调优秀的工程技术人员和管理人员组成现场项目经理部，项目经理部实行项目经理负责制，项目经理对本工程施工的全过程负责。公司为工程的施工提供人力、物力和资金保障，重点抓好工程质量、施工安全的监督，搞好质量安全的跟踪管理，并用行政的和经济的手段，督促项目经理部搞好工程的施工质量、安全生产、进度和工程成本的控制与管理。 4.2.1.1、项目管理组织图如下图所示。 项目管理组织图 公司工程指挥部 项目经理部 工程部 技术部 质安部 合约部 供应部 综合部 综合办 后勤办 保卫办 作业班组 4.2.1.2、项目经理部部门工作职责： 项目经理部：组织项目的生产、经营、投资控制、协调各部门关系、技术交底、职工教育等。 工程部：施工准备，生产调度，计划统计。 技术部：图纸审核，施工方案编制，测量放线，检测试验、技术交底与技术复核，技术指导与技术培训，工程技术资料管理。 质安部：工程质量检查监督、评定、验收，施工安全检查监督与文明施工管理。 合约部：合同管理、工程进度月结算、工程施工结算、财务管理、成本核算、收支往来结算。 物资供应部：材料采购、管理、发放；设备与周转材调度、保养维修。 综合部：对外接待与关系协调，文件信函收发、办公用品及用具管理。医疗卫生、食堂及生活设施管理。 4.2.2、施工管理目标： 4.2.2.1、质量目标： 严格按设计图纸及施工验收规范要求施工，确保达到优良工程标准。 4.2.2.2、安全目标： 推行标准化管理，无任何大小安全事故。 4.2.2.3、工期目标： 根据招标书的要求，确保90天（日历天）内竣工验收。 4.2.2.4、文明施工目标： 严格按文明工地标准施工，争创湖南省安全文明工地称号。 4.2.2.5、环境保护目标： 严格按国家和环保及水土保持部门有关规定进行施工，对施工弃渣、噪声、扬尘、振动、废气和固体废弃物等进行全面控制，最大限度减少施工活动对周边环境造成的不利影响。严格控制施工水污染，减少粉尘及空气、噪声污染，保持生态平衡，防止水土流失，创造良好的生态环境。 4.2.2.6、资金管理制度： 工程款汇入公司专用账户，确保工程款专款专用。 4.2.2.7、优质服务，团结协作： “竭诚为业主服务，一切为用户着想”是我公司的服务宗旨。施工过程中我们将加强同有关部门的联系，做到积极主动和热情,施工过程中出现的问题及时与业主方、监理方协商一致处理，工程竣工后做到定期回访，及时保修。 为保证上述目标的实现，决定建立公司工程指挥部、项目经理部及施工班组相结合的三级目标保证体系。工程指挥部全方位负责本工程施工的整体指挥和调度，及时做好工程施工过程中的公司内部协调工作。公司以总工程师牵头，组织工程科、科研所等相关职能部门对工程施工难点、工程重点部分的施工进度和施工质量进行攻关、指导和监督。项目经理部直接对本工程施工的各项工作全面负责，并与公司签定达标责任和承包责任书，实行承包责任制。 4.3、施工总体安排： 4.3.1、施工准备： 在获得中标通知后立即开始进行施工前的各项准备工作，主要有：施工设备及劳动力进场，材料的供应准备，编制施工方案和施工技术措施并报批，组织施工人员的技术交底与技术培训，同时进行临时施工道路、生产设施的施工；施工供水供电及通讯系统的建立，现场测量控制网的建立与地形貌的复测等。 4.3.1.1、施工设备、材料以及劳动力的进场组织： 工程中标后，公司将迅速及时协调解决施工设备、材料以及劳动力进场，加强全公司范围内施工资源的统一调度，确保本工程施工资源按计划要求调入。 所有投入本工程的施工机械设备，均按投标施工组织设计计划要求进行调遣或租用，根据工程施工进度和材料需求，编制施工材料进场供应计划，及时组织、调配材料进场。按照本工程组织机构设置要求，先及时调配决策层、管理层人员进驻现场，以便各项工作的全面迅速展开，同时根据劳动力使用计划，安排施工作业层人员按劳动力要求逐步进场。 4.3.1.2、施工技术准备： 工程开工前，根据施工图纸和有关设计文件，结合现场实际情况，以招投标文件为基础，编制总体施工方案和开工后即将施工项目的施工技术措施，并按合同文件要求，报经监理工程师审批，做好对施工人员的技术交底，确保工程开工后，施工作业按计划有序地进行。 4.3.1.3、施工测量： 工程进点后，及时交接测量控制点位及相应坐标和高程控制点资料。 根据国家的有关测量规范和有关施工技术要求，对业主提供的测量控制点进行复核、检查，同时提出加密控制测量方案报监理工程批准，进行导线测量和水准线路测量，合理选择加密网点并妥善加以保护，测量成果报经监理工程师审查，合格后方可作为整个工程的测量控制网。控制网完成后，立即组织开挖区域原始地形及水下地形的复测。 4.3.1.4、临时生产、生活设施建设： 中标后，先组织部分人员进点，抓紧施工人员办公生活设施的租赁，确保施工队伍顺利进场，抓紧场内临时施工道路的放线和修建，抓紧各生产、生活的供水、供电系统建设。 对外通迅采用手机和电话相结合，向当地电信部门申请安装电话和传真机，现场内部通迅采用无线对讲机联络。 4.3.1.5、办理有关施工许可手续： 中标后即向有关主管部门申报办理施工许可手续，领取施工许可证，办理各种规费申报手续。 4.4、主体工程施工安排： 根据招标文件的控制性进度要求，工程施工本着先下后上，先填土后护坡、先外河后堤内的原则进行。 4.5、主要项目施工方法： 4.5.1、土方开挖施工方法： 堤身削坡开挖采用东方红推土机削坡集料，个别堤段人工配合，PC200反铲装车，土料场开挖采用PC400反铲，土料运输采用8t、10t自卸汽车。 4.5.2、土方填筑： 土方填筑应采用先外坡后内坡，先填筑后挖除的原则进行，施工时采用8～10t自卸汽车运输，D85推土机推平，12t振动压路机分层碾压。 4.5.3、砼施工方法： 砼搅拌采用JD500型强制性搅拌机，小型机动翻斗车运料、入仓；底板采用搭设仓面跳，小型机动翻斗车运料入仓；墙体采用履带吊、真空溜管、串筒或砼泵入仓。 4.5.4、砌体施工方法： 用砂浆搅拌机拌制砂浆，人工搬运块石砌筑；护坡干砌石采用立砌法施工，人工搬运砂筑；预制厂预制块，采用人工搬运砌筑。 4.5.5、抛石护脚施工方法： 抛石护脚施工采用8t东风汽车运料至抛石工作面，PC200反铲粗抛，人工整平，抛投按从上游往下游的顺序进行；反铲抛投不能到达的部位采用60t的甲板驳船水下抛投。水下测量采用全站仪和超声波深仪，浅水区辅以测杆、测深垂球等进行检测。 4.5.6、沥青砼路面施工方法： 在料场设计沥青砼搅拌棚，沥青混合料制备完采用自卸汽车进行运输。沥青混合料采用摊铺机进行摊铺，采用压路机压实，然后进行沥青混合料路面的施工。 4.5.7、草皮护坡施工： 首先进行场地清理，将土壤进行改良，加施底肥。选择质量好的草皮进行铺贴，然后夯实固定、进行遮盖和浇水养护。 4.5.8、雷诺护垫施工： 首先进行雷诺护垫的组装，采用绞合钢丝连接，将雷诺护垫单元铺展到设计位置，填充石头，然后把护垫盖铺上。 4.6、营造一个良好的施工环境： 在堤防工程的建设中，要正确处理好施工单位、监理单位与地方的关系，借鉴以往施工中的成功经验和教训，本标段施工中拟采用的措施有： 4.6.1、工程中标后，第一批进点人员积极与地方政府和有关部门取得联系，以得到支持和帮助，建立良好的周边协作关系。 4.6.2、尊重当地的风俗习惯，尊重当地人民，积极搞好共建活动，在保证施工进度的前提下，积极参与地方的经济建设。 4.6.3、尊重设计代表、监理代表，服从监理，积极配合业主和监理协调与地方的关系。 4.6.4、积极搞好施工区域的治安保卫任务，义不容辞的参与大堤防汛抢险。 第二章、施工平面布置图 1、布置原则及施工场地规划： 1.1、布置原则： 施工临时设施用地范围：均布置在本标段工程施工区和招标文件提供的临时用地范围内，使用时不得破坏土层性状。 本标工程施工区内场地开阔，施工布置条件较好，遵循因地制宜、有利于生产、方便生活、易于管理、安全经济的原则进行布置，布置时要紧靠交通干道、尽量少占耕地，减少对附近居民生产、生活影响。 施工道路布置：尽量利用场区内现有堤顶公路和沿堤简易道路，在修筑穿堤建筑物导流围堰顶兼作场内临时施工道路使用。对标准偏低的原有施工道路进行拓宽改建，同时新修建一些必要的施工区内临时道路。 施工临时设施布置应满足防洪安全和环境保护的要求。 1.2、布置规划： 结合本工程的具体施工需要以及招标文件对施工布置的要求，拟利用紧靠施工区域堤顶以及堤内侧、外侧的滩地进行临时设施的布置，主要布置内容有临时施工道路、导流围堰、机械修理厂、砼拌和系统、砼预制厂、钢筋加工厂、木材加工厂、水泥库、试验室、现场调度值班室、抽水站、现场临时堆料场等，生活办公房拟在现场附近租用民房解决。 2、施工道路布置： 2.1、场外交通： 本工程位于金星路附近，材料、设备及人员可通过该道路进入施工现场。 2.2、场内道路： 根据现场踏勘了解，计划拓宽原有道路，对须改道的附近居民出入道路，必须事先进行修筑，新修或拓宽的道路采用泥结石路面，最大坡度不大于10%，临时道路布置原则：堤顶道路随着堤身破除在堤后随挖随补，为确保堤身搭接质量，下河道路尽量选在挖方处。 2.3、道路维护： 场内道路中面经常洒水，保持一定湿度，减少扬尘，主体工程施工期内派出一定劳动力进行维护保养，雨天注意排水，对路面凹槽和凸埂人工平整夯实，并适当铺垫碎石、块石等。工程完工后，所有场内临时道路按照招标文件和现场监理工程师、当地群众要求予以恢复。 3、供电、供水及通讯系统： 3.1、供电： 本工程主要用电设备有砼搅拌和浇筑设备、施工照明以及生活用电设施等。 3.1.1、生活用电： 生活用电可在租用民房处接电解决。 3.1.2、施工用电： 根据施工进度安排，本工程施工区用电时间短，用电高峰负荷低，计划在砼预制场砼搅拌站及钢筋木工厂两处与当地供电部门协商接线引入，砼搅拌站安装GGD型开关柜，由于各施工用电部位离电源点较远，可用400V低压电缆从配电箱接出各负荷施工点。 自备30KW柴油发电机组一台备用。 3.1.2.1：砼预制场砼搅拌及振捣用电负荷为63.5KW，具体用电量如下： 拌和系统：46KW 砼浇筑：17.5KW 施工照明及其它：10KW 3.1.2.2、生产临时设施用电负荷为85KW，具体用电量如下： 钢筋厂：20KW 模板加工厂：15KW 汽修厂：40KW 施工照明及其它：10KW 综上所述，本工程施工用电高峰量为：148.5KW 3.1.3、供电主要设备及材料： 根据本工程各用电负荷、供电电压等级以及供电距离，供电主要设备及材料配置见下表： 施工用电主要设备材料表 序号 名称 型号规格 单位 数量 1 钢芯铝铰线 LGJ-25 KM 2 2 铝铰线 LJ-400 KM 2 3 铝铰线 LJ-240 KM 2 4 开关柜 GGD2-01A 个 3 5 400V电缆 XLV-395+150 KM 2 6 空气开关 DZ10-250 个 8 7 绝缘子 个 300 3.2、供水： 3.2.1、生活办公供水： 本工程地处金星路旁，生活办公用房均在现场附近租用民房解决，生活办公用水可在租房利用自来水管网解决。 3.2.2、施工供水： 施工用水主要为土方施工、预制砼施工、现浇砼施工、仓位冲洗、砼养护、泥结石路面施工、砌体施工等用水。 施工用水通过沿堤线外侧布设简易抽水站从江水中抽取。 集中布置砼拌和站、预制厂用水可在拌和站和预制厂内设置水池，水池采用砖砌体水池，内抹水泥砂浆，根据现场情况，通过抽水站用水泵从江中抽水经沉淀净化后使用。 仓位冲洗、砼养护用水通过抽水站用水泵从江中抽水解决。 土方施工用水采用洒水车供水，洒水车同时用作控制施工扬尘设施。 本工程施工用水均采用橡皮软管，共需1000m。 3.2.3、消防供水： 本工程机械修理厂、钢筋加工厂、模板加工厂、现场临时调度值班室、试验室等部位均与地方供水管道连接，在有消防要求的部位均预留消防用水闸阀，确保提供足够的消防用水。 3.3、施工通讯： 3.3.1、拟在工地安装电话和传真机，主要管理人员均配备手机，确保对外通讯畅通。 3.3.2、对内通讯联络： 拟配备无线对讲机，确保指挥、调度的迅速、灵活、畅通。手机也可作为内联系工具。 4、临时生产设施： 本标段临时生产设施主要包括土料场，砼拌和系统、砼预制厂、机械修理厂及停放场、钢筋加工厂、模板加工厂、综合仓库、现场调度值班室、试验室、现场临时堆料场、土料场、弃渣场等。临时生产设施在修建时必须充分考虑环保和防汛要求，建筑物及预制场周边均挖5030排水沟与外界沟通；修理厂设油污桶，废油统一收集处理，不得乱倒。 4.1、砂石料场及土料场： 本工程沿江一带砂石料场可满足工程所需。 4.2、砼拌和系统布置： 砼预制场两端各配制1台JS500型强制式拌和机，每台拌和机侧均设50T水泥罐，砖砌体水池，砂石堆料场。根据总进度安排，砼预制完成后此系统可作防浪墙砼拌和场。 4.3、机械修理厂及停放场： 机械设备在堤后修建场地停放，内设简易机械设备修理厂，修理厂建筑采用半敞开式简易结构，主要承担各种施工机械设备、汽车的检修、机电设备零配件修复、加工。厂内设加工间、工具间、重机检修地槽、汽车检修地槽等。 4.4、钢筋加工厂： 钢筋加工厂布置在堤后平坦处，承担本工程全部钢筋的加工制作、堆放。钢筋厂内设钢筋加工间、钢筋堆放场、成品堆放场等，建筑采用半敞开式简易结构。 4.5、模板加工厂： 模板加工厂布置在堤后平坦处，主要承担本施工区工程模板的加工及临建工程的木材加工、堆放，以及模板的堆放，建筑均采用半敞开式简易结构模。 4.6、综合仓库： 综合仓库主要为满足施工现场常用施工材料、五金配件、劳保用品等物资的存放、管理，综合仓库布置在堤后平坦处，采用砖砌墙体，锌铁瓦盖顶结构。 4.7、现场值班室： 根据施工需要，在堤后平坦处布置现场调度值班室，作为施工现场指挥调度以及值班的用房，所有建筑采用砖砌墙体，锌铁瓦盖顶结构，墙面批荡刷白，保持宽敞、明亮、整洁。 4.8、试验室： 根据施工现场条件和需要，在堤后平坦处修筑一试验室，承担本工程施工的土方填筑现场试验，及部分材料送检任务，试验室分养护间及操作间，采用砖混结构。 试验室由试验工程师负责，并配置足够数量持有上岗证的试验人员，试验工作严格遵守有关规程、规范及总公司质检中心站《质量管理手册》的各项制度和规定，保证检测工作的及时、准确和公正性。 4.9、现场临时堆料场： 根据施工安排，本工程开挖土方部分将直接进行利用，不能利用的部分及时运至弃渣场清理，故在现场不准备布置较大型临时堆料场，施工时可根据现场情况，在沿堤线方向在堤内外两则选择合适的滩地经推平后就近零星堆存，堆存时用雨布遮盖，周边挖沟排水。 4.10、弃渣场： 由建设单位指定弃渣场，如建设单位未指定弃渣场，由我单位在附近寻找弃渣场，要求运距不大于5km。 5、生活办公设施： 本标工程施工高峰期人数约120人。 由于本标工程工期短，附近有大量民房可供租用，故办公及生活用房不另修建，拟在施工区附近租用民房解决，租用房主要包括生活用房（含现场人员住房、食堂、澡堂、厕所）、办公用房（含办公室、会议室以及业主、监理单位和设计代表现场办公用房等）、医务室。 第三章 质量管理体系与措施 1、工程质量保证措施： 质量是企业生命的源泉，只有树立“质量第一、信誉第一”的思想，加强管理，保证有良好的信誉和优良的质量才能赢得市场、求得生存发展，本工程项目中，我们将集中全项目的力量与智慧，在保证质量第一的前提下，圆满完成本工程的施工任务。 1.1、质量目标：确保工程合格。 1.2、质量保证体系：由项目经理挂帅和项目副经理、技术负责人、质检人员参与组成的质量管理小组是本工程质量管理的最高领导机构，领导和组织实施、兑现本工程质量目标。 1.3、本工程管理质量工作内容： 1.3.1、工作内容： 1.3.1.1、建立质量管理的组织体系，编制项目工程质量的保证计划与措施制定质量管理工作程序。 1.3.1.2、按照现行规范、设计文件（施工图等）及有关技术要求，精心组织施工，督促和检查专业队伍严格按照上述要求进行施工，抓好施工质量、设备与原材料质量、半成品质量及成品保护。 1.3.1.3、审查各专业队伍编制的施工组织设计、报表、备忘录、技术核定单等，并检查各项施工准备工作。 1.3.1.4、检查工程施工质量，每月向业主、监理提供工程质量月报（重大工程质量问题及时专题报告），组织好各项工程验收（包括隐蔽工程验收、分部分项工程（中间）验收等。 1.3.1.5、负责处理工程质量事故，查明质量事故原因和责任，提出质量事故处理意见，报监理、业主并督促和检查事故处理方案的实施。 1.3.1.6、工程竣工初步验收，参加工程竣工验收。 1.3.2、质量意识： 加强全体员工的质量意识，进行全面质量管理教育，普及全面质量管理知识，是工程质量的首要保证。对所有进场施工人员，必须进行进场前的技术培训和质量教育。制定各级质量工作岗位责任制，以项目总工程师为首的技术管理系统必须对工程质量提供技术保证，参与工程管理的每个部门、每个员工都有明确的责任，树立为工程作贡献的主人翁精神，形成完善的质量管理责任体系，确保工程质量达到项目管理目标。 1.3.3、质量保证体系： 1.3.3.1、准备阶段质量控制与管理工作： 为保证质量目标，必须要制订创优良工程计划，建立质量目标制，建立质量否决制度和奖罚制度，采取技术措施（新技术、新工艺、新材料、新设备）保证质量，加强施工过程监控，抓关键环节，抓质量通病防治，确保各分部分项工程都按优良工程要求进行施工验收。 施工前的质量控制工作主要有两个方面：一方面是对本单位所做的施工准备工作的质量进行全面的检查与控制；另一方面是组织好有关工作的质量保证，如图纸会审，技术交底以及处理设计变更等方面的工作。 1.3.3.1.1、对各专业施工队伍及人员质量的控制: 人是施工的主体，是工程产品直接创造者，人员的素质高低及质量意识强弱都直接影响到工程产品的优劣，所以首先要审查施工单位承担任务的施工队伍及人员的技术资质与条件是否符合要求，需经审查认可后，方可上岗。 1.3.3.1.2、对工程所需的原材料、半成品、构配件、器材等的质量控制要进行全过程和全面的控制，即从采购、加工制造运输、装卸、进场、存放、使用等方面进行系统的监督与控制。 1.3.3.1.2.1、采购质量的控制： 工程所需的原材料、半成品或构件配件，在采购订货前应向项目部计划财务管理部申报，对于重要的材料，还要提交样品，并要提交质保文件，供货总说明，产品合格证及技术说明书，质量检验证明，检测与试验者的资质证明，关键工艺操作人员资格及操作记录，不合格品或质量问题处理的说明及证明，有关图纸及技术资料，必要时，还应附有权威性认证资料。 1.3.3.1.2.2、加工、制造质量的监督与控制： 对于某些重要的器材或外供的构件，可以采取对厂方生产制造实行监造的方式，了解供货方面质量管理及保证体系，监督在生产过程中其质量体系运行情况及质量保证情况，监督其所用材料质量，生产工艺及工序能力，监控其质量检验人员的资质，以及质量检验工作的情况和可靠性、准确性，参与产品出厂前的试验与检验，监督产品包装，运输质量保证措施和手段等。 1.3.3.1.3、材料、设备进场的质量控制： 凡运到施工现场的原材料、半成品或构配件，应有产品出厂合格证准用证及技术说明书。 1.3.3.1.4、材料、设备存放条件的控制： 对于材料、半成品、构配件等，应当根据它们的特点，特性以及防潮、防晒、防锈、防腐蚀、通风、隔热以及温度等方面的不同要求，安排适宜的存放方式进行存放。 1.3.3.1.5、施工用机械的质量控制： 审查施工机械设备的数量是否足够，进场的的机械设备是否同以审查认可的施工组织或施工组织设计或施工计划中所列者相一致以及完好的可用状态。 对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的控制。 1.3.3.2、施工阶段质量控制与管理工作： 施工阶段的质量控制是工程项目全过程质量控制的关键环节，工程质量很大程度上决定于施工阶段质量控制，其中心任务是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求，根据工程质量形成的时间阶段，可分为质量的事前控制、事中控制、事后控制和分部分项质量控制。其中，工作的重点应是质量的事前控制（即施工前准备阶段的质量控制）和分部分项工程的质量控制。 1.3.3.2.1、施工工序质量控制： 1.3.3.2.1.1、施工工序过程质量控制采用现场检查、旁站、测量、试验。 1.3.3.2.1.2、工序产品的检查、验收： 对于各工序的成品，先由专业队伍按规定进行自检，自检合格后向项目部工程质检组提交自检证明，在规定的时间内会同监理工程师及时对其质量进行检查，确认其质量合格后，方可进行下道工序的施工，坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。 1.3.3.2.1.3、在施工过程中，无论是建设单位或者施工及设计单位提出的工程变更或图纸修改都应通过审查并组织有关方面研究，确认其必要性后，由监理工程师发布变更指令方能生效预以实施。 1.3.3.2.2、行使质量监督权： 严格工程开工报告和复工报告制度。进行质量、技术鉴定。对工程进度款的支付签署意见。定期向监理单位、业主报告有关工程质量动态情况。 下达停工指令，为了保证工程质量，出现下述情况之一者，项目部有权指令专业队伍立即停工整改：未经检验即进行下一道工序作业者；工程质量下降经提出后，未采用有效改正措施，或采取了一定措施，而效果不好，继续作业者；擅自采用未经认可或批准材料；擅自变更设计图纸的要求。 1.3.3.2.3、施工测量质量控制： 负责合同范围内的工程交接工作，以所交基准线、控制点、水准点进行复核，并提出书面复核文件；发现偏差及时向监理工程师反映，并提出调整方案。 根据测量要求精度，复核专业队伍已完成的三级放样以及复核后的加密桩和临时水准点，对使用时限较长的点、线、高度进行定期复核，作好记录。 复核施工过程中重要部位的施工放样，工程竣工后会同监理工程师对工程进行实测实量，按抽检测频率要求复核施工放样。 每项复核工作开展前，认真作好复核方案和内业计算，组织协调其它人员共同进行复核工作。 检查施工单位测量仪器和度量工具。定期检查自备仪器、度量工具，保管、保养自备仪器。 汇总各项测量复核成果，以便随时查询，定期向业主和监理工程师汇报测量复核情况。 对测量基准点和参考标高的确认及工程测量放线的控制。 1.4、工程质量奖罚制度： 1.4.1、原则： 认真贯彻国家和上级关于质量工作的方针、政策、法令和标准，坚决执行本企业有关质量管理的奖罚规定，以现行国家施工验收规范，质量评定为依据，对在施工程进行奖罚。 1.4.2、途径： 由质检组以各施工队现场施工质量及质量管理状况为依据，根据本制度的规定负责签发“工程质量问题奖罚通知单”；质检组及预算审计部分别建立质量专用台帐，建立质量基金，专款专用；工程项目部的质量奖罚只对各专业施工队伍，项目部质统一签发。 1.4.3、主要奖励规定： 1.4.3.1、质检组每月组织一次在施工程的分项工程质量评比，获得第一名的队伍发给奖金。 1.4.3.2、每月进行一次资料评比，对分项工程质量报表，工程报验资料准确及时无差错的队伍，给予一次性奖励。 1.4.3.3、为激发搞好工程质量工作的积极性，该工程施工完毕评选一次质量工作先进个人，并给予奖励。 1.4.4、主要处罚规定： 1.4.4.1、各专业队伍在每一项工程施工前应先做施工方案和质量目标设计，按规定要求的时间上报项目部；无质量目标设计或通知不落实的，不能施工，且进行罚款。 1.4.4.2、在日常工作中，一些质量问题虽经多次书面提出，但未能得到及时整改的，进行罚款直到整改达到要求为止。 1.4.4.3、因管理不善，质量问题迟迟得不到解决或受到监理工程师通报批评的，依据问题的性质给予罚款。做好成品保护工作。因人为因素造成成品损坏、污染的，视情节轻重及损坏程度给予罚款；性质特别严重的，除给予罚款外并给予通报批评。 1.4.4.4、凡隐蔽工程未经质检组及监理工程师检查验收就进行下道工序施工的，一经发现，对责任人给予罚款。工程报验质量资料严重失真与实际情况超差10％以上的队伍，给予罚款，并限期纠正解决。分项工程质量报表和质量工作总结，每月25目前报质检组，逾期不报给予罚款。造成重大隐患，构成质量事故应在12小时内上报总承包项目指挥部，对隐瞒不报的单位，一经发现视问题的轻重对负责人予以罚款。 1.4.5、具体处罚细则： 为便于实施处罚，项目部根据不同阶段的施工特点及具体操作，分别编制具体的奖罚细则。在施工过程中，一旦发现有违规情况者，将给所在区段的项目部实行罚款，同时对所在区段单位负责人处以罚款总额的10％罚金，交财务实施，区域项目部将按罚款细则对操作责任人进行个人罚款。 1.4.6、工程质量验收制度规定： 1.4.6.1、建立工程质量验收制度的必要性： 1.4.6.1.1、为了加强工程施工质量，保证每道工序均达到合格以上，争创优良工程目标。 1.4.6.1.2、由于参与施工的专业队伍较多，工程报验工作不但量大而且集中。合理安排和协调项目部、监理单位、设计、业主的工程报验工作，提高报验的效率及质量。 1.4.6.1.3、保证工程施工进度的顺利进行。 1.4.6.2、分项工程验收管理规定： 1.4.6.2.1、凡需报验收的工程，必须先由项目技术负责组织工长、技术交底人员对该工序进行内部联合检查，合格后按照有关规定填写报验资料上报质检组。 1.4.6.2.2、实行工程项目的计划报验制。在每周一上午，将周二至周四三天的工程验收计划报质检组；每周四上午将周五至下周一的工程验收计划报质检组。质检组根据报验计划进行统筹安排，有计划的约请监理工程师组织三方现场验收。一些特殊情况下急需验收的质检组具体安排。 1.4.6.2.3、验收人员根据验收计划安排按时到指定地点等待验收，并携带报验项目的自检记录单，无自检记录单者质检组拒绝验收，并认定验收该项目一次不合格。 1.4.6.2.4、为了加强现场验收的严肃性，验收项目第一次不合格，质检组将填写存在问题通知单，并要求整改后进行二次报验。凡第二次报验不合格项目，其中仍存在第一次报验时质量问题未落实整改的单位，将给予罚款处理，并召开现场质量会。 1.4.6.2.5、报验资料和自检记录单必须真实反映实际，经验收，实际情况与自检记录单出入过大，验收认定不合格，将给予罚款处理。 1.4.6.2.5、对重要工序或业主要求参加验收的工序，由监理工程师约请其参加验收；对需要设计部门、勘探部门、政府监督部门参加验收的项目，由项目部有关部门提前约请参加，并办理签认手续。 1.4.6.2.6、工序验收合格并在各方手续齐全后，由质检组向监理工程师索取。 1.4.7、工程质量消项例会制度： 1.4.7.1、制定工程质量消项例会制度的必要性： 1.4.7.1.1、有效地推进了质量问题的消除和质量的提高。 1.4.7.1.2、项目部、监理单位、业主共同参与，减少了质量问题多次重复的出现，提高了质量验收工作的效率。 1.4.7.2、工程质量消项例会制度： 1.4.7.2.1、整个施工过程中项目部与监理单位、业主共同建立了每周一次质量消项例会制度，业主主持召开。 1.4.7.2.2、业主根据现场发现的质量问题以书面形式列出，在会上定出解决期限及责任人；同时对上次提出问题落实解决情况，经监理工程师证实，解决的问题给予消项。 1.4.7.2.3、对消项会确定的问题由质检组组织监理工程师、业主及施工队单位有关人员共同检查落实质量问题的处理情况。 1.4.7.2.4、质量问题在复查过程中，依然未改正处理的专业队伍，项目部依据情况对其进行罚款，必要时给予通报批评。 1.4.8、质量分析会制度： 1.4.8.1、制定质量分析会制度的必要性： 1.4.8.1.1、将工程质量推向深入。质量管理不是对结果进行管理，而是对工作过程进行管理；不同层次的质量检查不少，但是发现问题如何在企业里切实地加以研究解决，确不够重视。 1.4.8.1.2、很多人关心的是修补工程缺陷，而不是研究预防缺陷的再发生；有目的有预见地采取有效措施，把施工中常见的质量通病和质量事故消灭在萌芽状态。 1.4.8.2、质量分析会制度： 1.4.8.2.1、由项目部总工程师主持召开，各部门有关人员各专业队伍负责人参加，每月不少于一次。 1.4.8.2.2、开展质量分析会，由项目指挥长、总工主持召开，各部门及有关人员参加，对一些关键性已经出现的质量问题以文字形式写出质量不合格原因调查报告。 1.4.8.2.3、质量分析会内容： 1.4.8.2.3.1、对工程实施质量预控，做到心中有标准，施工有标准。 1.4.8.2.3.2、对工程质量趋势进行分析。 1.4.8.2.3.3、分析已经出现的质量问题（含不合格物资、不合格过程）和可能造成质量问题的潜在因素。 1.4.8.2.3.4、针对质量趋势、质量问题，制定出相应的预防、纠正措施。对质量有广泛影响的质量问题及其产生原因、预防、纠正措施等，以通报、纪要形式及时发布。 第四章 安全管理体系与措施 1、生产安全保证措施： 为了强化安全生产管理，加强生产安全宣传教育，加强本项目职工生产安全意识，将事故消灭在萌芽