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1、人大代表议案建议和政协委员提案办理工作会议讲话模板人大代表议案建议和政协委员提案办理工作会议讲话模板同志们:今日,市人大常委会、市政府、市政协在这里联合召开人大代表议案建议和政协委员提案办理工作会议,目的是进一步统一思想、提高相识,充分调动各承办单位的主动性和能动性,努力把议案建议和提案办理好、答复好。下面,就做好代表议案建议办理工作,我要强调三点看法:一、提高思想相识,强化责任担当人民代表大会制度是我国的根本政治制度。坚持和完善这一根本制度的一个重要方面就是加强和改进代表议案建议的办理工作。人大代表作为国家权力机关的组成人员,向本级人民代表大会或者人大常委会提出各方面工作的议案、建议、指责和
2、看法,是依法执行代表职务、参加管理国家事务和社会事务、行使人民当家作主权利的重要形式,也是反映民意、集中民智的重要途径。仔细探讨办理代表议案建议,是一府两院的法定职责,是坚持和完善人民代表大会制度的内在要求,是科学执政、民主执政、依法执政的重要体现,也是支持代表依法执行职务、全面落实中心和省委关于加强县乡人大工作和建设实施看法精神的重要举措,对改进一府两院工作,亲密与人民群众的联系,加强社会主义民主法制建设,推动经济社会可持续发展具有非常重要的意义。去年,市政府及承办部门在办理工作中,坚持以办理促落实、以办理促发展的工作理念,层层压实办理责任、着力提升办理质量,较好地完成了办理任务,体现了承办
3、单位对代表主体地位的敬重,也确保了代表作用的发挥。总的来说,代表和群众对去年的议案建议办理工作是比较满足的。但同时也应留意到,在议案建议办理工作中还存在着一些问题和不足之处,如个别单位办理拖拉,答复不刚好,与代表沟通较少,个别议案建议办理质量和效率偏低,甚至出现个别部门相互推诿的现象,致使有些建议年年提、年年得不到有效解决,这都须要我们在今后的办理工作中进一步加以克服。市十五届人大七次会议期间,代表们紧扣发展重点、民生热点、社会焦点,主动建言献策,提出议案建议*件,这些议案建议事关全市发展大局和人民切身利益,充分体现了广阔代表主动投身*转型崛起的政治热忱和责随意识。从交办的两件议案来看,关于推
4、动以创新驱动*实体经济转型发展的议案提出,要以创新驱动企业发展,充分发挥政府引导企业创新转型的作用,加快产融结合、成立创新发展基金、加大对企业的减负支持力度,不断改善实体企业发展环境,推动*实体经济转型发展;关于将202省道城区路段改为市政道路的议案提出,在101省道建成通车之后,可以将202省道位于相山区主城区西侧、凤凰山经济开发区东侧路段以及濉溪县主城区西侧、濉溪经济开发区东侧路段改为市政道路,完善配套设施、优化交通路网、美化路边环境,有效解决该路段交通拥堵、交通平安等问题。这两件议案,符合我市加快城市转型崛起的总体要求,具有全局性、长远性的特点。交办的*条建议,反映了最基层的声音,体现了
5、广阔群众的意愿和要求。市政府及各承办部门要从讲政治、顾大局、顺民意、促发展的高度,充分相识办好代表议案建议的重要性,以对人民高度负责的看法,创新思路,强化举措,注意实效,一如既往地抓好代表议案建议办理工作,努力向人民群众交一份满足答卷。二、立足解决问题,提高办理质量办理代表议案建议重在质量。议案建议办理不仅要看是否根据法定的期限答复代表,做到事事有回音,更要看代表提出的问题是否得到了仔细解决,做到件件有着落。要把质量作为办理代表议案建议工作的标准,推动群众关切问题真正落到实处。在详细工作中必需着力抓好三个环节:一要搞好调研,摸清状况。代表议案建议大都是基层老百姓的声音,因此要加强与代表的联系,
6、刚好沟通状况,精确了解代表意图;对状况不明、比较困难的问题要组织力气,深化调查探讨,把状况弄清,把问题搞准,抓住议案建议所涉及问题的实质,有针对性地提出解决问题的措施。二要分类施策,狠抓落实。对代表提出的议案建议、凡是能够解决又有条件解决的要刚好解决;短暂条件不具备的要创建条件逐步解决;因受各方面条件限制,一时解决不了的,要列入工作安排待条件成熟后加以解决;因政策或其他缘由无法解决的问题,要实事求是地向代表们做出仔细负责的说明和说明,取得代表的理解和支持。要立足全局,举一反三,力求取得解决一个问题推动一个方面工作的效果,使办理代表议案建议的过程真正成为解决问题、改进工作、为群众办实事的过程。三
7、要亲密协作,相互协作。代表所提议案建议中有些综合性较强,涉及到几个部门,针对这种状况,一方面要依据问题的主次关系确定主办单位和协办单位,落实责任,明确任务;另一方面,各部门之间肯定要加强协作,相互理解,相互协作,共同探讨,协商办理,做到工作上不因业务交叉而相互推诿,不因看法分歧而相互扯皮。市政府要充分发挥好组织协调职能,确保办理工作顺当开展。三、加强组织领导,确保办理实效办理工作能否落到实处、见到实效,重在组织,关键在领导。各承办单位要切实把办好代表议案建议摆在突出位置,加强组织领导,转变工作作风,强力推动落实,努力做到让代表满足,让群众满足。一要强化责任落实。各承办单位要进一步建立健全一把手
8、亲自抓、分管领导干脆抓、支配专人详细抓的工作机制,明确要求,落实责任,做到任务、人员、措施三落实,切实提高议案建议办理水平。二要强化联系回访。各承办单位要主动探究实行联系回访制度,办理前实行电话联系、上门走访等形式,精确了解代表意图,共商办理方法;办理中,对能刚好解决的问题,提出办理方案,征求代表对办理工作的看法建议;办复后,要虚心征求代表看法,进一步落实后续工作,努力实现由答复型办理向落实型办理的转变,确保见面率、办结率达到100%,满足率逐年提高。三要强化督导检查。各承办单位要刚好召开特地承办会,全面分析议案建议内容,明确代表的详细要求,有针对性地提出详细的办理方法,加强办理工作自查,确保
9、如期高质量完成任务。市政府督查室作为代表议案建议的督办协调部门,要建立完善代表议案建议督办考评制度,对承办单位的办理工作进行跟踪检查和通报,做好日常督促检查工作。市人大常委会将适时组织代表对办理状况进行督导检查,年底听取审议市政府关于议案建议办理工作状况专项报告,并进行满足度测评。今年确定的*件议案和*件重点建议,接着实行常委会领导领衔督办、对口委室全程参加督办机制,以点带面,推动全盘工作。四是强化时限要求。各承办单位要在3个月内将办理状况书面答复领衔代表和附议代表,在答复代表时要附寄征询人大代表建议办复看法表,不能按期办复的,要向代表和交办机关说明状况,答复期限最多不能超过6个月。须要特殊强调的是,代表们于闭会期间也会提出部分建议,根据相关法律法规规定,闭会期间人大代表提出的建议与大会期间提出的建议具有同等效力,同样存在3个月的办理答复期限。随着代表工作的进一步加强,今后向一府两院交办闭会期间代表建议应是一个常态,希望承办单位赐予同样的重视。同志们,办好代表议案建议,是法律和人民给予我们的一项光荣任务,希望大家能够以更加负责的精神,更加扎实的作风,共同努力,亲密协作,仔细做好今年的代表议案建议办理工作,为加快城市转型崛起和中国碳谷.绿金*建设作出新的更大贡献!感谢大家!
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