扬尘控制责任监察实施组织.doc

,. 浙江中环建设监理有限公司 金华市婺城区雅畈镇环境综合整治工程—雅东街、梅山街、防火路、雅晖路、採园路整治工程（雨污水分流及管网等工程） 扬 尘 监 理 细 则 编制：　　　　　 　审核： 2018年7月 目 录 一、工程概况 二、编制说明 三、扬尘控制监理的基本依据 四、扬尘控制监理工作的主要流程 五、扬尘控制监理工作的控制要点及目标值 六、扬尘控制监理工作的方法和措施 一、工程概况 1、项目名称：金华市婺城区雅畈镇环境综合整治工程—雅东街、梅山街、防火路、雅晖路、採园路整治工程（雨污水分流及管网等工程） 2、工程范围：雅东街、梅山街、防火路、雅晖路、採园路整治工程。 3、本工程主要有包括道路工程、排水工程、桥梁工程及绿化景观工程等。 （1）道路工程：①雅东街：道路全长676.515m，横断面设计：3.5m（人行道）+12m（车行道）+3.5m（人行道）＝19米。②梅山街：道路全长1085m，横断面设计：3m（盖板涵）+2m（绿化带）+6m（道路）+2m（绿化带）+1m（挡墙）＝14米和1m（挡墙）+0.5m（水沟）+2m（绿化带）+6m（道路）+2m（绿化带）+0.5m（水沟）+1m（挡墙）＝13米两种横断面。③防火路：道路全长915m，横断面设计：1m（挡墙）+0.5m（水沟）+2m（绿化带）+7m（道路）+2m（绿化带）+0.5m（水沟）+1m（挡墙）＝14米。④雅晖路：道路全长659.981m，横断面设计：1m（挡墙）+0.5m（水沟）+2m（绿化带）+7m（道路）+2m（绿化带）+0.5m（水沟）+1m（挡墙）＝14米。⑤採园路：道路全长327.237m，横断面设计：3m（车行道）+3m（车行道）。 （2）排水工程：①雅东街：雨、污水管道均布置在道路车行道下，位于道路中心线东、西两侧，距人行道侧石边2m处。均采用II级钢筋砼承插管，基础采用135度Ｃ15素混凝土基础。②梅山街：雨、污水管道均布置在道路车行道下，位于道路中心线东、西两侧，距人行道侧石边1.5m处。均采用II级钢筋砼承插管，基础采用135度Ｃ15素混凝土基础。③防火路：雨、污水管道均布置在道路车行道下，位于道路中心线东、西两侧，距人行道侧石边1.5m处。均采用II级钢筋砼承插管，基础采用135度Ｃ15素混凝土基础。④雅晖路：雨、污水管道均布置在道路车行道下，位于道路中心线东、西两侧，距人行道侧石边1.5m处。均采用II级钢筋砼承插管，基础采用135度Ｃ15素混凝土基础。⑤採园路：雨水管道均布置在道路北侧车行道下，均采用II级钢筋砼承插管，基础采用135度Ｃ15素混凝土基础。 （3）桥梁工程：桥梁工程位于雅东街K0+475.52位置，为旧桥改造工程，上部结构采用8米现浇混凝土简支板，下部桥台采用重力式桥台，U形扩大基础，无超高、无通航要求。 （4）绿化景观工程：本项目绿化施工内容主要为雅畈镇初级中学校园内绿化改造以及梅山街、防火路、雅晖路道路绿化带绿化施工，采用自然布局的方式种植乔木、亚乔木、地被等，并进行微地形营造，更好的烘托出植物群植的林冠效果，以形成生态、自然、朴实的美景。 4、相关单位： 建设单位：金华市婺城区雅畈镇人民政府 勘察单位：浙江土力工程勘察院 设计单位：浙江建院建筑规划设计院 监理单位：浙江中环建设监理有限公司 施工单位：金华市政工程有限公司 监督单位：金华市婺城区建设工程质量安全监督站 5、工期目标：施工总工期365日历天 6、工程项目投资总额：工程造价约4327.9435万元 二、编制说明 为有效的防治城市扬尘污染，改善城市环境空气质量，保障人民群众正常生产、生活秩序和身体健康，预防本工程施工中对环境污染事故的发生，为努力改善市区空气质量，确保我市空气质量年度考核达到合格以上，进一步加强扬尘治理的管理工作。建立有效的管理制度、并通过实施确保工地现场达到金华市扬尘治理检查要求、使扬尘治理工作制度化、规范化，创建绿色环保工地。因此实施施工扬尘控制，保护环境，形成文明施工特别是扬尘治理自律自控的常态化机制，成为我们施工中的主要管理内容，故编制本监理细则。 三、扬尘控制监理的基本依据 1、《中华人民共和国环境保护法》 2、《中华人民共和国安全生产法》 3、《建筑工程施工质量验收统一标准》 4、《建筑施工现场环境噪声排放标准》 5、《建筑工程绿色施工规范》 6、《建筑工程绿色施工评价标准》 7、《建筑施工现场环境与卫生标准》 8、《绿色施工导则》 9、《全国建筑业施工示范工程管理办法（试行）》与《全国建筑业绿色施工示范工程验收评价主要指标》 10、《全国建筑业绿色施工示范工程申报与验收指南》 11、《金华市扬尘综合整治方案》 12、合同、监理规划、施工组织设计、扬尘整治施工方案 四、扬尘控制监理工作的主要流程： 审查施工组织设计：环境保护措施扬尘防治专项方案和应急预案 编制扬尘防治监理实施细则 检查承包单位责任制落实情况 验收结果 承包单位整改 不合格 合格 实施扬尘防治专项方案 现场巡视检查扬尘防治 情况 责令承包单位整改 验收结果 不合格 合格 继续实施扬尘防治专项方案 扬尘治理监理工作流程 图1 五、扬尘控制监理工作的控制要点及目标值 1、控制要点 1.1工地围墙及大门封闭控制 1.2现场的硬地坪 1.3现场材料进出扬尘控制 1.4土方施工扬尘控制 1.5预拌混凝土、砂浆的使用 1.6施工道路扬尘控制 1.7灰土和无机料拌合扬尘控制 1.8水泥水泥和其它易飞扬的洗颗粒建筑材料使用扬尘控制 1.9建筑垃圾处理 1.10生活垃圾处理 1.11车辆进出扬尘控制 1.12加工间、材料搅拌间管理 1.13施工阶段扬尘控制 2、目标值 2.1施工扬尘污染控制达标 2.2无市民重大投诉 2.3无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评 2.4上级部门检查验收达标 2.5创建施工扬尘污染控制示范工地 六、扬尘控制监理工作的方法和措施 （一）组织措施 本工程建立由建设单位领导，监理单位监督，施工单位工作的管理网络，负责施工现场扬尘控制的策划、组织、落实，并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个施工管理中。 监理站扬尘控制体系：详见图2 （二）责任制考核检查 1、遵守国家有关劳动和环境保护的法律法规，有效地控制粉尘、燥声、固体废弃物、泥浆、强光等对环境污染和危害。监理站必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，使之始终贯穿于整个管理过程中，成为安全生产保证体系中环境因素的一个补充要素，实施全过程、全方位控制。 2、项目经理是施工扬尘污染控制的第一责任人，必须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任。与各相关管理人员签订管理岗位责任书，并按安全生产责任考核表进行考核。 总监：徐国根 安全 监理员 道路排水监理员 桥梁盖板函监理员 监理站扬尘控制体系 图2 3、项目部与各施工班组以特殊岗位操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。 （三）施工前监理控制措施 1、严格审查施工单位编制的施工组织设计（方案）和专项施工方案中的扬尘整治工作管理体系，扬尘治理保证体系和技术措施。主要是审查编制内容是否有针对性，科学性、可操作性。 2、审查施工单位的扬尘整治管理机构人员的资质证，上岗证，是否符合扬尘治理管理的相关规定。 3、审查施工单位的扬尘治理制度，扬尘整治教育培训制度，扬尘治理责任制，扬尘治理检查验收制度的建立健全情况和扬尘治理工作技术交底执行情况，不得走过场，交底人和接受交底人均应签字。 4、检查、督促施工现场的平面布置图和安全、扬尘治理标语，标牌的执行情况，警示要符合规范要求。 （四）施工现场监理措施 1、检查施工企业现场人员到岗以及施工机械准备情况。 2、督促建筑施工单位对工程的密目式安全网进行定期清洗。 3、检查施工现场进出口，主要道路和砂石堆场和加工场地的硬化处理情况。 4、检查施工场地出口处的洗车设备运行情况，查看其进出场车辆清洗情况。 5、检查在粉尘工作环境中的施工人员的防尘措施与设备准备与运行情况。 6、检查水泥、砂、土等材料运输时的封闭与严密性。 7、检查弃土处置情况。 8、检查土方和垃圾运输车辆的封闭性。 9、在现场监督施工方执行施工方案以及工程建设强制性标准的执行情况。 10、检查各种施工机械是否完好，人员是否配置齐全。 11、做好监理记录。 监理机构通过对现场的巡视、监督、检查，对施工现场扬尘污染存在的问题及时发出口头整改通知，发监理工程师通知单，责令施工单位及时整改，问题严重的要求施工单位暂时停工，对于拒不整改的，及时向业主和有关部门报告。 （五）日常监督管理 1、现场围档检查要点 1.1施工现场必须实行封闭施工，沿工地四周连续设置围档。围档材料应选用砌体或金属板材等硬性材料，并做到兼顾、稳定、整洁和美观。 1.2工程围档高度不低于1.8m，围拦应严密，不缺档，书写标语，禁止非施工人员进入工地，占道必须经有关部门审批，办好手续。围挡外严禁堆放建筑材料和机械设备。 2、封闭管理检查要点 2.1施工现场必须实行封闭管理，设置门卫和门卫制度。 2.2进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡和安全帽。 3、施工场地检查要点 3.1施工现场各出入口处路面要全部采用砼硬化路面，作业区生活区主干道地面必须用混凝土硬化且满足消防宽度要求，场区其他次要道路地面应同时硬化处理。 3.2施工现场作业区、材料区与办公区、生活区明显划分并有隔离措施。各区域内由责任单位每日进行定时清扫，及时洒水，保持路面畅通、平坦、整洁、无散落物。 3.3日常车辆进料，必须对车辆进行冲洗，保证灰土不带出工地，清扫时防止产生扬尘而污染周边环境。 3.4施工现场排水系统保持排水畅通，不积水。严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排入河道。 3.5施工现场作业区内禁止随意吸烟和随地大小便。 3.6施工现场加强对污染源部位和污染源物品的管理，有明显的标示。 4、材料堆放检查要点 4.1建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放，布置合理。 分类堆料，悬挂标牌，细颗粒材料必须进行可靠的覆盖等。 4.2对水泥、预拌砂浆、砂、石等有粉尘的材料不许封闭存放或加以覆盖，现场装卸和使用时要采取遮挡、洒水等有效降尘措施。 4.3材料搅拌间必须保持全封闭，操作时必须关门。及时清理颗粒或锯末及废料，必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理。 5、垃圾及材料运输检查要点 5.1建筑物内散状材料及施工垃圾的清运，必须采用相应容器或管道运输，禁止高空抛散、扬散。 5.2施工中做到工完料净、场地清，因故不能及时清出场地的建筑垃圾必须归方码垛，散状垃圾要做好覆盖、标志。 5.3施工现场禁止焚烧有毒、有害物质。 5.4严格执行生活区卫生责任制，指定专人负责生活垃圾的清运工作。 （六）动态化监督管理 在加强基础设施日常管理得同时，必须进行动态化管理： 1、督促总包单位与土方单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任，共同做好扬尘控制； 2、检查各专业队伍的施工场所，划分施工责任区，是否及时清除散落的物料，保持道路整洁，并及时清洗。 3、对于施工现场道路等公共区域，检查项目部是否配备洒水降尘设备，并配备专人进行清扫。不得使用空气压缩机来清理车辆，设备和物料的尘埃。 4、运输车辆出入口须设置冲洗水槽和冲洗设备。在出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施。土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运。土方外运时，在运输车辆离开现场前视情况进行冲洗，特别是雨后施工必须冲洗后方可上路行驶。除对车辆进行清洗外，在工地门口地面铺设草包、麻袋等防污染材料，并派专人进行清扫，防止泥土造成路面污染。 5、在大风的情况下进行土方回填、装卸物料。遇有四级风以上天气不得进行土方回填、运转以及其他可能产生扬尘污染的施工。 6、检查为在粉尘工作环境中的施工人员是否配备口罩等防尘措施，并随时注意检查、救护。 7、除做好地坪外，其他露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土。 8、管道沟必须分段开挖，安装完毕后立即回填，尽量减少翻开泥土的暴露时间。 9、强化施工现场封闭式管理，加强建筑材料降尘管理。 10、挖土堆积时间过长，必须进行表面压实，并用绿网进行覆盖。 11、绿化土进场时，必须随到随用，禁止堆积时间过长而产生扬尘。 12、工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏或用施工密目式安全网进行封闭。 13、土石方开挖时，作业面需设置移动式喷雾降尘措施。从事土方、渣土和施工垃圾的运输，必须使用封闭式运输车辆。弃土应尽早清运至渣土场填筑处置。运输途中的物料不得沿途遭遇漏，散落或者飞扬。 14、其它易飞扬的洗颗粒建筑材料应密闭存放，施工现场的砂土等要集中堆放，采取覆盖等措施。 15、灰土和无机料拌合，应采用预半进场，碾压过程要洒水降尘，施工现场设置搅拌机的机棚必须封闭，并配备有效的降尘防尘装置。水泥和其它易飞扬的细颗粒建筑材料应封闭存放，施工现场的水泥，、砂石要集中堆放，采取覆盖等措施。对于临时的、零星的水泥搅拌场地，在场址选择时，尽量远离居民住宅。 16、临时地使用完毕后应恢复植被，防止水土流失。定期清扫：每天中午和晚上收工前对作业现场进行清扫。 17、混凝土围墙或天棚储库，库内配备喷淋或者其他仰尘措施。设备和车辆清洗废水经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。 18、土方的暂时堆放应按要求防止扬尘产生外，还应设置围挡，防止进入水体，特别是在雨季，应采取措施防止随雨水冲刷进入水体或市政雨水管道，弃土要在指定地点进行填筑，回填场地如暂时不予利用，应进行表面储被培养，防止水土流失。 19、施工现场应当使用预拌混凝土、砂浆。 20、建筑垃圾、工程渣土在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡，遮盖等防灰措施。 21、管道、侧平石切割，应事先对进行湿润，切割时应有降尘措施。 22、建议施工现场视频监控体系建设，实现施工现场24小时动态监控。