某市政道路改造项目工程安全及其文明施工组织计划(全).doc

-! -! 目目 录录 第一章第一章 工程概况工程概况 ....................................................................................................................................4 4 1、工程概况 .....................................................................4 2、工期要求 .....................................................................4 3、质量要求 .....................................................................4 第二章第二章 职业健康安全管理目标与保证体系职业健康安全管理目标与保证体系 ............................................................................................4 4 第一节职业健康安全目标及风险评价.................................................................................................4 一、安全目标................................................................................................................................5 二、施工风险分析........................................................................................................................5 第二节职业健康安全保证体系........................................................................................................... 7 一、安全委员会组成....................................................................................................................7 二、安全生产委员会职责............................................................................................................7 三、职业健康安全保证体系........................................................................................................9 第三章职业健康安全的保证组织措施第三章职业健康安全的保证组织措施.......................................................................................................1111 第一节 安全生产责任制 .........................................................11 一、项目经理安全职责..............................................................................................................11 二、主管安全生产的项目副经理安全职责..............................................................................11 三、项目部总工程师的安全职责..............................................................................................12 四、项目部专职质安员的安全职责..........................................................................................12 五、班组长的安全职责..............................................................................................................13 六、工人的安全职责..................................................................................................................13 第二节 安全管理制度 ...........................................................14 一、编制安全生产技术措施制度..............................................................................................14 二、安全教育制度......................................................................................................................14 三、特殊工种职工实行持证上岗制度......................................................................................14 四、安全技术措施制度..............................................................................................................14 五、安全交底制度......................................................................................................................15 六、班前安全活动制度..............................................................................................................15 七、安全检查制度......................................................................................................................15 八、现场防火管理制度..............................................................................................................20 九、施工现场安全管理制度......................................................................................................20 十、事故处理“四不放过制度”..............................................................................................20 第三节 安全教育培训制度和安全保障投入 .........................................20 第四节 安全文化建设 ...........................................................20 一、安全文化建设的内容..........................................................................................................20 -! 二、进行安全月活动..................................................................................................................21 第五节 消防组织措施 ...........................................................23 一、防火管理制度......................................................................................................................23 二、现场安全消防组织机构......................................................................................................24 三、消防安全教育......................................................................................................................25 第六节 治安保卫措施 ...........................................................25 一、治安保卫管理组织..............................................................................................................25 二、治安保卫措施......................................................................................................................26 三、现场保卫定期检查..............................................................................................................27 第七节 职业健康风险管理措施 ...................................................27 一、管理措施..............................................................................................................................27 第四章职业健康安全的安全技术措施第四章职业健康安全的安全技术措施.......................................................................................................3030 第一节 安全防护 ...............................................................30 沟槽开挖边坡防护......................................................................................................................30 第二节 分项工程施工安全技术措施 ...............................................31 一、钢筋工程..............................................................................................................................31 二、模板工程..............................................................................................................................31 三、混凝土工程..........................................................................................................................32 四、砖石工程..............................................................................................................................32 第三节 机械设备安全技术 .......................................................33 一、机械设备安全一般规定......................................................................................................33 二、吊车安全使用规定..............................................................................................................34 第四节 安全用电 ...............................................................34 一、安全用电技术......................................................................................................................34 二、安全用电线路要求..............................................................................................................35 第五节 消防安全措施 ...........................................................39 一、机电设备..............................................................................................................................39 二、焊接工程..............................................................................................................................40 第五章第五章 施工安全意外处理及通报机制施工安全意外处理及通报机制 ..................................................................................................4343 （一） 、突发事故操作流程........................................................................................................43 （二） 、风险管理措施................................................................................................................43 第六章第六章 特殊季节及夜间施工安全措施特殊季节及夜间施工安全措施 ................................................................................................4545 第一节 特殊季节施工安全措施 ...................................................45 一、雨季施工..............................................................................................................................45 二、台风季节施工......................................................................................................................45 三、高温季节施工......................................................................................................................45 -! 四、干燥季节施工......................................................................................................................46 第二节 夜间施工保证措施 .......................................................46 第七章第七章 文明施工环境保护措施文明施工环境保护措施 ..............................................................................................................4646 第一节 文明施工 ..............................................................46 一、文明施工目标......................................................................................................................46 二、文明建设措施......................................................................................................................47 三、强化工地卫生建设..............................................................................................................48 四、对施工现场废水的控制措施..............................................................................................50 五、土方运输环保措施..............................................................................................................50 第二节 环境管理与保护 .........................................................51 一、环境管理的责任区..............................................................................................................51 二、环境管理措施......................................................................................................................51 三、环境保护措施......................................................................................................................51 第三节 施工不扰民措施 .......................................................53 一、防尘措施..............................................................................................................................53 二、防噪音措施..........................................................................................................................53 第四节 施工围挡与交通疏导的文明建设 .........................................53 -! 第一章第一章 工程概况工程概况 1 1、工程概况、工程概况 2 2、工期要求、工期要求 施工总工期不超过 730 日历天，开工日期以开工令为准。 3 3、质量、质量要求要求 质量标准：达到国家验收规范合格标准。 第二章第二章 职业健康安全管理目标与保证体系职业健康安全管理目标与保证体系 我司将与业主签订“治安防范、防火责任协议书”和“建设工程安 全管理协议” ，执行协议中业主对治安、防火及安全的要求。我司已通过 的“质量、职业安全健康、环境保护管理体系”三大体系的认证，对工 程安全生产有着丰富的管理经验，能从多方面保证按照业主的要求和国 家的标准执行。 第一节第一节 职业健康安全目标职业健康安全目标及风险评价及风险评价 一、安全目标一、安全目标 本工程的安全工作目标是：保证事故死亡率为零，职工年工伤率低保证事故死亡率为零，职工年工伤率低 于于 0.3%0.3%以下，且实现工程施工全过程以下，且实现工程施工全过程““六无六无”” ，即无死亡、无重伤、无倒，即无死亡、无重伤、无倒 塌、无中毒、无火灾、无重大机械交通事故塌、无中毒、无火灾、无重大机械交通事故。同时，施工期间认真贯彻 落实《深圳市建筑施工现场安全管理》的规定，保证现场的文明施工， 减少安全事故隐患，争创“安全样板工程” ，接受市、区安全检查，达到 优良级别。 -! 图图 2.1 安全管理目标分解图安全管理目标分解图 二、施工风险分析二、施工风险分析 1 1、施工用电、施工用电 整个施工期间用电量较大，为了保证工期满足施工需要，在市电不 能完全满足施工需要情况下，项目部配制发电机来满足施工需要。因此， 用电安全、油料堆放管理使用和发电机安全管理都非常重要。线路短路 以及超负荷会引起火灾；设备漏电会危及员工生命；易燃易爆物品管理 不善会引起火灾或爆炸从而造成人员伤亡和财产损失。 2 2、机械设备、机械设备 在施工过程中，设备的正常运作是完成生产任务的前提，为此操作 工人必须熟练，懂设备的操作规程，其他任何人不能随意摆弄机械设备， 同时设备安装必须合格，完善漏电、接零保护、防雨措施和做好定期检 查维修，否则一旦发生漏电或机械故障就会触电或机械伤人事故，从而 造成人员伤亡事故。 3 3、易燃易爆物品及动火作业、易燃易爆物品及动火作业 -! 施工中所使用易燃易爆物品虽然少量，管理不善易发生事故，油料 容易发生火灾，氧气、乙炔易受热爆炸伤人；动火作业不按动火作业规 程进行易发生爆炸或火灾事故。 4 4、季节性施工、季节性施工 高温季节施工，工人容易发生中暑，防暑降温必须做好，高温季节 易燃物增多，防火工作必须加强，油料、氧气、乙炔受热会爆炸伤人或 引起火灾。在雨季施工中，用电设备无防雨措施，会发生漏电造成短路 引起火灾或触电伤人，从而影响正常施工生产。 5 5、高压电力线、高压电力线 (1)、工地在有均有架空高压线，最低处大约 6 米，电压达 10～110 千伏， 施工时切实做好最小安全距离不小于 4 米的要求，采取措施保护施工及 施工人员安全是重点。 (2)、在高压线下打孔，桩机顶部套上绝缘套，减少高压线对桩机影响， 高压线下的桩钢筋笼分 3～4节，每节在 12米以下，以保证吊钢筋笼入 孔时，满足最小安全距离 4米的要求。 第二节第二节 职业健康安全保证体系职业健康安全保证体系 我司通过了职业健康安全管理体系认证 GB/T28001：2001，通过建立 完善的职业健康安全保证体系来确保所有工作和活动均处于受控状态， 从而确保本工程达到预期的安全目标。 一、安全委员会组成一、安全委员会组成 组 长： xx -! 副组长： xx 成 员： xx 二、安全生产委员会职责二、安全生产委员会职责 1、负责贯彻执行国家、地方政府有关安全生产方针政策、法律法规 和标准； 2、研究、部署、指导、协调本项目工程的建设安全生产管理工作； 3、检查、督促各工程建设的安全生产管理体系，建立健全安全生产 管理规章制度，落实安全生产责任制； 4、根据工程实际，检查各分部分项工程建设的安全生产状况，研究 解决工程施工中重大安全技术问题及处理方案； 5、在上级有关部门的指导下，组织工程建设安全事故的应急处理， 协调配合事故的调查处理； 6、完成上级主管部门交办的其他安全生产管理工作 本项目的安全委员会，负责协调本项目的安全监管事务，为安质部提供 各专业的支持，每周一下午定时开会，其主要内容为上周的安全生产情 况，以及本周的安全生产形势分析和拟采取相应的措施。 组长职责：组长职责： 主持并全面负责本项目安全生产监督管理工作；宣传贯彻国家和省 有关建筑施工安全生产的法律法规、方针政策，组织制定实施办法、管 理规定并监督实施；组织制定本项目安全生产工作的中长期规划和年度 -! 工作计划，并监督实施；主持项目的安全生产工作管理人员会议，决策 重大事项；指导建筑施工特大事故的抢救和调查处理工作；决定对发生 重特大安全事故的人员进行处罚。 副组长职责：副组长职责： 负责分管本项目的安全生产，协助组长负责建筑施工安全生产监督 管理工作。结合分管业务，宣传贯彻安全生产法律法规和方针政策；在 业务工作中，将安全生产工作放到重要位置，切实落实安全生产责任制 度。 、组织研究编制建筑施工安全生产工作中长期规划和年度工作计划， 并贯彻实施；组织人员进行安全生产知识考核，报组长审批；组织并参 与安全生产监督检查；指导项目重大事故的抢救和调查处理工作；定期 主持分析本项目的安全生产形势，提出指导意见，对重点地区、发生重 大事故企业进行戒勉谈话；组织研究发生重大安全生产事故的企业和有 责任的执业人员的行政处理意见，报组长决定。 成员职责：成员职责： 负责组织安全生产管理工作的信息传递和宣传报道；会同领导进行 安全检查，对违反安全生产法律法规的人员提出处理意见，报组长决定； 负责安全生产监管工作的后勤保障。组织开展“文明班组”等的创建活 动。以及安全生产资料。 三、职业健康安全保证体系三、职业健康安全保证体系 我司制订并完善了一套安全生产的保证措施，责任落实到人，项目 经理是项目安全生产第一责任人，项目副经理是项目安全生产直接责 -! 任人，项目总工程师对劳动保护和安全生产的技术工作负责，分别与 公司签订责任书。项目部配备 1名专职安全员及 3名经过深圳急救中心 培训合格的急救员，其职责包括制定健康保护与事故预防措施、检查 所有的安全规则条例的实施情况等。安全生产保证体系如下图： -! 项 目 经 理 项 目 副 经 理项 目 总 工 程 师 专职安全人员 安全生产责任制安 全 教 育安 全 控 制安 全 检 查 奖 惩 制 度 管理 措施 细则 宣 传 安 全 操 作 学 习 安 全 教 育 通 风 防 尘 防 触 电 防 火 防 涝 防 机 械 伤 害 防 交 通 事 故 治 安 综 治 管 线 保 护 防 物 体 打 击 定 期 安 全 检 查 不 定 期 抽 检 提高预防能力消 除 隐 患提高安全意识 作 业 层 班 组 兼职安全员 确保工程施工安全 公 司 安 全 生 产 领 导 小 组 图图 2.32.3 安全生产保证体系框图安全生产保证体系框图 -! 施工现场安全生产管理体系包括为制定、实施、审核、保持“安全 第一，预防为主”的方针，以及安全管理目标所需的组织结构、计划活 动、职责、程序、过程和资源。施工现场安全生产管理体系的建立不仅 是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方 （政府、投资者、业主、保险公司、社会）对施工现场安全生产管理体 系的持续改善和安全生产保证能力的信任。 第三章第三章职业健康安全的保证组织措施职业健康安全的保证组织措施 第一节第一节 安全生产责任制安全生产责任制 一、项目经理安全职责一、项目经理安全职责 （1） 、项目经理是本项目工程安全生产的第一责任人，对本项目安 全生产全面负责，贯彻执行有关安全生产法规和劳动安全卫生规程及标 准在本项目部的贯彻执行。 （2） 、按有关要求建立和健全本项目工程的安全管理机构、组织， 配备足够数量专职安技人员，支持安技部门的工作，听取汇报、及时解 决安全重大问题。落实安全生产制度，在组织编制项目施工组织设计时， 制定切实可行的安全技术措施，并组织实施。 （3） 、按国家和上级规定，保证安全技术措施经费和安全奖励基金 的落实，积极改善劳动条件。 （4） 、组织安全生产检查和安全教育，提高员工安全意识，及时发 现施工过程的不安全因素，纠正违章作业，监督安全措施执行，防止工 伤事故的发生。 （5） 、主持总结安全生产经验教训，组织事故调查处理工作。 二、主管安全生产的项目副经理安全职责二、主管安全生产的项目副经理安全职责 （1） 、主管安全生产的项目副经理是本项目部安全生产的直接责任 人。领导、支持质安部门工作，贯彻执行劳动保护方针、政策、法令、 -! 法规、规章制度。 （2） 、定期召开会议，听取汇报，及时研究解决有关劳动安全生产 的重大问题。 （3） 、组织制订、修订和审批本项目部各项安全管理制度、安全奖 惩制度和安全技术措施计划，并组织实施。 （4） 、组织本项目部的安全教育与考核工作。 （5） 、组织定期或不定期的本项目部的劳动安全生产大检查，总结 与推广安全生产先进经验，责成有关部门对重大事故隐患整改措施的落 实。 （6） 、发生重伤事故及时报告上级及有关部门，要亲自深入现场， 组织有关部门进行调查和分析处理，查明原因，分清责任，严格按照 《企业职工伤亡事故和处理规定》办理，签署事故报告，迅速报告主管 部门和有关单位。 （7） 、督促各职能部门和单位的职工做好本职范围内的安全工作。 三、项目部总工程师的安全职责三、项目部总工程师的安全职责 （1） 、对本项目部劳动保护和安全生产的技术工作负总的责任。 （2） 、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案） ，审批应用新技 术，新工艺，新设备所制定的安全技术措施。 （3） 、审定有关改善劳动条件、减轻劳动强度技术的项目和措施。 （4） 、及时解决施工中的安全技术问题。 （5） 、参加重伤以上事故的调查分析、提出技术鉴定意见和改进措 施。 四、项目部专职质安员的安全职责四、项目部专职质安员的安全职责 （1） 、协助项目部领导做好安全生产工作。贯彻和宣传上级有关安 全生产指示决定。 （2） 、参加制订项目部安全技术措施，贯彻安全管理制度，并检查、 -! 督促实施。 （3） 、参加安全技术交底工作。 （4） 、参加安全生产大检查。经常检查施工现场的安全生产情况， 对不安全隐患及时提出整改意见，发现有违章现象，有权责令其停止作 业，并报告有关领导。 （5） 、参加因工伤亡事故调查处理工作，提出防范措施。 五、班组长的安全职责五、班组长的安全职责 （1） 、在项目部主管领导下，在本班组的范围内负安全的领导和管 理责任。 （2） 、按照项目部的技术交底和安全交底及有关规章制度，督促本 班组工人实施。对违反安全规定的工人，应立即责令其停止工作，对不 听从者报告有关领导处理。 （3） 、发动工人对岗位进行经常的必要的安全检查，对查出隐患应 及时处理。如重大问题应及时报告有关主管。 （4） 、对工人进行安全生产教育（特别新工人） 。组织好每周安全日 活动。 （5） 、本班组内发生伤亡事故（包括伤及其他人员） ，要及时报告并 保留现场，及时抢救伤员。参加事故调查分析会议，提出防范措施。 六、工人的安全职责六、工人的安全职责 （1） 、认真学习和严格遵守安全生产规章制度和劳动纪律，积极参 加安全生产各项活动。 （2） 、认真爱护和正确使用机械设备、工具、劳动保护用品及防范 器具，对成品、半成品、材料及废物等要按指定地点堆放整齐，搞好安 全文明生产。 （3） 、班前、班中随时检查与自己操作有关的工具、机械设备、电 器设备及作业环境的安全情况。发现不安全因素，应及时处理或向领导 报告。 -! （4） 、有权拒绝违章指挥。 第二节第二节 安全管理制度安全管理制度 生产管理和技术管理的规章制度，是统一组织职工进行生产活动的 准则，是保证正常生产的有力工具。没有规章制度，就没有准绳，就容 易出问题，因此为保证本工程的安全生产，建立和健全切实可行的规章 制度： 一、编制