权责发生制在政府会计中的应用研究__基于绩效管理视角-郑可圆.pdf
《权责发生制在政府会计中的应用研究__基于绩效管理视角-郑可圆.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《权责发生制在政府会计中的应用研究__基于绩效管理视角-郑可圆.pdf(49页珍藏版)》请在得力文库 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 权责发生制在政府会计中的 应用研究 _基于绩效管理视角 学位类型:专业学位 论文作者:郑可圆 学 号:20111340663 培养学院:国际商学院 专业名称:会计硕士 指导教师:王秀丽 教授 2016 年 5 月 _ Research on Applying Accrual Basis In Government Accounting - Based on performance management perspective _ 学位论文原创性声明 本人郑重声明:所呈交的学位论文,是本人在导师的指导 下,独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的 内容外,本论文不含任何其他个人或集体
2、已经发表或撰写过的 作品成果。对本文所涉及的研究工作做出重要贡献的个人和集 体,均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法 律责任由本人承担。 特此声明 学位论文作者签名: 年 月 日 _ 学位论文版权使用授权书 本人完全了解对外经济贸易大学关于收集、保存、使用学位论 文的规定,同意如下各项内容:按照学校要求提交学位论文的 印刷本和电子版本;学校有权保存学位论文的印刷本和电子 版,并采用影印、缩印、扫描、数字化或其它手段保存论文; 学校有权提供目录检索以及提供本学位论文全文或部分的阅览 服务;学校有权按照有关规定向国家有关部门或者机构送交论 文; 学校可以采用影印、缩印或者其它方式合理
3、使用学位论 文,或将学位论文的内容编入相关数据库供检索;保密的学位 论文在解密后遵守此规定。 学位论文作者签名: 年 月 日 导师签名: 年 月 日 _I 摘 要 20 世纪 70 年代,西方国家发起了“新公共管理运动”,为了摆脱财政困 境,提倡引入权责发生制等措施改革政府会计。我国现行的政府会计就其制定 背景来看,主要目的是满足政府预算管理的需求,而随着国际、国内经济环境 和社会环境的变化,原有的政府会计已无法满足绩效管理的信息需求,需要进 行调整。本文正是在国内外关于政府会计改革研究成果的基础上,将理论研究 和案例研究相结合,以利于改善我国政府会计的现状。 本文主要分为五部分:第 1 章,
4、引言。介绍选题背景、意义和研究方法 等,是全文的提炼。第 2 章,理论依据与文献综述。主要界定了政府会计和政 府绩效管理的内涵,得出了政府绩效管理所需的财务信息,对比了中西方政府 会计模式和政府部门绩效管理实践的差异。阐述了公共受托责任理论,等等。 第 3 章,绩效管理导向下的政府会计基础选择分析。从绩效管理对会计信息需 求的角度,对比权责发生制和收付实现制,研究我国现有政府会计模式的主要 问题。第 4 章,权责发生制和收付实现制的对比分析研究。通过将一基层行政 单位 Y 办事处进行模拟权责发生制改革研究,分析改革前后会计报表和绩效评 价指标的差异,得出我国政府会计引入权责发生制的难点和相关准
5、备工作,并 建议会计改革应循序渐进。第 5 章,结论。对全文的理论和分析内容进行总 结,提出本文的创新点和不足,并加以完善。 综观全文,本文有以下研究特色和创新点:1、政府绩效评价和政府会计 改革虽然近几年已有许多研究成果,但大多是在各自的领域进行深入的研究, 本文通过研究两者的关系,从绩效管理对财务信息需求的角度,分析我国政府 会计权责发生制改革的必要性和发展方向。2、由于政府财务数据保密的需要, 政府绩效管理和政府会计改革的文章大多使用规范性研究方法。本文突破了这 一研究困境,在一基层行政单位 2014 年决算会计报表的基础上做案例研究,进 行两种会计基础下绩效考评结果的比较研究,使得本文
6、的论点通过数据对比更 加直观明了的体现出来,克服了规范性研究主观性强的不足。 但是,本文也存在一些不足和提高的空间。由于政府公开的财务数据极为 有限,中央机关的财务数据更加难以获得,本文只能从一基层行政单位的决算 报告入手进行研究,全面性和严谨性不足,是否具有代表性和推广价值尚待讨 论,需要有更多的数据论证做支撑。 关键词:政府会计,绩效管理,权责发生制 _II Abstract In the 1970s, the western countries started the “new public management movement“. In order to get rid of fin
7、ancial difficulties, the introduction of accrual accounting measures such as reform of government accounting was advocated. For the background of current government accounting, the main purpose was to meet the demand of the government budget management. And with the change of the domestic and intern
8、ational economic social environment, the original government accounting was unable to meet the information needs of performance management, and reform was necessary. The article combines theoretical research and case studies, on the basis of research results of the government accounting reform at ho
9、me and abroad, helps to improve the current situation of government accounting in our country. This article is divided into five parts: Chapter 1- Introduction, introduces the background, significance and research method, etc. Chapter 2- Theoretical basis and literature review, mainly defines govern
10、ment accounting and government performance management, concludes financial information for government performance management, compares the differences between Chinese and western government accounting model and performance management, expounds the theory of public fiduciary duty, and so on. Chapter
11、3- Performance management under the guide of government accounting basis selection analysis, studies problems in the existing mode of government accounting of our country, by comparing the accrual basis and cash basis from the perspective of performance management of accounting information demand. C
12、hapter 4- The comparative analysis of accrual basis and cash basis, by simulation studying applying accrual basis on Y Office, compares the performance evaluation indexes and accounting statements before and after the reform, concludes the difficulties of introducing the accrual basis to government
13、accounting and related preparatory work, and suggests that accounting reform should be gradual. Chapter 5- Conclusion, summarizes the theory and analysis of the whole article, puts forward the innovations and shortcomings, and improves it. Throughout the whole article, this paper has following innov
14、ations: Firstly, research results in recent years on performance evaluation of government and government accounting reform are mostly in their respective areas for further research. This paper studies the relationship between the two, from the perspective of performance management needs for financia
15、l information. Secondly, due to the need of government financial data confidentiality, government performance management and government accounting reform articles mostly use normative research method. This article did case study on the basis of a basic government agencys final accounting statements
16、in 2014, comparing the performance evaluation results under two kinds of accounting basis. And the point of this article through the data comparison appeared more straightforward. There are still some deficiencies and space to improve. For that government public financial data is very limited, this
17、paper studies only from the final report of a basic government agency. We still need more data to support the point for the seek of preciseness and promotion value. Keywords:Government accounting,Performance management,Accrual basis _ 目 录 摘 要 . I Abstract . II 第1 章 引言 . 1 1.1背景分析 . 1 1.1.1 国际背景 . 1
18、1.1.2 国内背景 . 1 1.2选题的理论及实践意义 . 2 1.2.1 理论意义 . 2 1.2.2 实践意义 . 2 1.3采用的研究方法 . 3 1.3.1 文献分析法 . 3 1.3.2 比较分析法 . 3 1.3.3 案例分析法 . 3 第2 章 理论依据与文献综述 . 4 2.1关于政府会计内涵的界定 . 4 2.1.1 政府会计概念 . 4 2.1.2 国内对于政府会计内涵的争议 . 5 2.2关于政府部门绩效管理内涵的界定 . 5 2.2.1 政府部门绩效概念的兴起 . 5 2.2.2 我国对政府部门绩效的呼声 . 6 2.3政府部门绩效管理对会计信息要求的文献综述 . 6
19、 2.3.1 政府部门绩效水平需要被量化 . 6 2.3.2 政府会计应为绩效管理提供信息基础 . 7 2.3.3 权责发生制会计基础被广泛应用 . 7 2.4我国政府部门绩效管理现状的文献综述 . 8 2.5我国政府会计现状的文献综述 . 8 2.5.1 财政预算改革成果 . 8 _ 2.5.2 现有收付实现制的问题 . 9 2.6中西方政府会计模式和政府部门绩效管理实践比较 . 9 2.6.1 中西方政府会计模式和政府部门绩效管理实践简介 . 9 2.6.2 对国外政府会计改革和政府部门绩效管理实践的分析借鉴 . 11 2.7公共受托责任理论 . 13 2.7.1 政府会计与公共受托责任
20、. 13 2.7.2 政府绩效评价与公共受托责任 . 13 2.7.3 政府会计改革与公共受托责任 . 14 第3 章 绩效管理导向下的政府会计基础选择分析 . 14 3.1政府绩效评价对会计信息的要求 . 15 3.1.1 从政府会计目的角度分析绩效管理需要的会计信息 . 15 3.1.2 从共性指标体系框架的角度分析绩效管理需要的会计信息 . 15 3.2收付实现制和权责发生制的主要区别 . 19 3.3现阶段我国政府会计模式的主要问题 . 20 第4 章 权责发生制和收付实现制的对比分析研究 . 21 4.1 Y办事处简介 . 21 4.2 权责发生制应用前后会计信息的对比分析 . 22
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 权责 发生 政府 会计 中的 应用 研究 _ 基于 绩效 管理 视角 郑可圆
限制150内